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作者｜網(wǎng)易財(cái)經(jīng)ESG專項(xiàng)研究組

1月1日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期報(bào)告》（下稱“報(bào)告”）。

報(bào)告顯示，全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期以發(fā)電行業(yè)為首個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。共2162家重點(diǎn)排放單位，年度覆蓋二氧化碳排放量約45億噸，為目前全球覆蓋排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。截止2021年12月31日，第一個(gè)履約周期共運(yùn)行114個(gè)交易日，碳排放配額累計(jì)成交量1.79億噸，累計(jì)成交金額76.61元，成交均價(jià)42.85元/噸，價(jià)格總體穩(wěn)中有升。

全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期量?jī)r(jià)走勢(shì)圖，來(lái)源：《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期報(bào)告》

截止2021年12月31日，全國(guó)碳市場(chǎng)總體配額履約率為99.5%。共有1833家重點(diǎn)排放單位按時(shí)足額完成配額清繳，178家重點(diǎn)排放單位部分完成配額清繳。從各地區(qū)履約完成情況看，海南、廣東、上海、湖北、甘肅五個(gè)省市全部按時(shí)足額完成配額清繳。

第一個(gè)履約周期各地區(qū)配額清繳完成情況，來(lái)源：《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期報(bào)告》

自2011年起，我國(guó)在北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省及深圳市開展了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，為建立全國(guó)碳市場(chǎng)探索累計(jì)經(jīng)驗(yàn)。2017年經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》印發(fā)，2021年7月16日，全國(guó)碳市場(chǎng)線上交易正式啟動(dòng)，年度覆蓋二氧化碳排放量約45億噸，一躍成為全球覆蓋碳排放量最大的碳市場(chǎng)。

各地區(qū)配額分配量占比，來(lái)源：《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期報(bào)告》

與傳統(tǒng)行政手段推動(dòng)碳減排相比，碳市場(chǎng)通過配額管理制度將溫室氣體控排責(zé)任壓實(shí)到企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)碳排放管理，并利用市場(chǎng)機(jī)制發(fā)現(xiàn)合理碳價(jià)，為企業(yè)碳減排提供靈活選擇，力圖在降低全社會(huì)減排成本的同時(shí)帶動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資。

報(bào)告總結(jié)，經(jīng)過第一個(gè)履約周期建設(shè)運(yùn)行，全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行框架基本建立，初步打通了各關(guān)鍵環(huán)節(jié)間的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用初步顯現(xiàn)，企業(yè)減排意識(shí)和能力水平得到有效提高，通過專項(xiàng)監(jiān)督幫扶等有效提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。

全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制框架，來(lái)源：《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期報(bào)告》

據(jù)稱，生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)推動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持全國(guó)碳市場(chǎng)作為控制溫室氣體排放政策工具的基本定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，持續(xù)完善制度機(jī)制，提升監(jiān)管水平，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，在發(fā)電行業(yè)配額現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行良好基礎(chǔ)上，逐步將市場(chǎng)覆蓋范圍擴(kuò)大到更多高排放行業(yè)，豐富交易品種和交易方式，有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)控制溫室氣體排放、促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的重要作用，逐步建立起公開透明、規(guī)范有序、監(jiān)管有效的具有國(guó)際影響力的碳市場(chǎng)。

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