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關(guān)鍵是要解決年輕人的難題。

正解局出品

現(xiàn)在，東亞地區(qū)都面臨這個(gè)難題：人口生育率，呼呼啦啦往下掉。

日本更是深陷少子老齡化陷阱多年，已經(jīng)連續(xù)13年人口負(fù)增長(zhǎng)！

安倍生前好幾次就說，人口問題是日本的“國(guó)難”。

難道日本的出生率，真的是“無(wú)藥可救”了么？

并不是。

日本岡山縣東北部的奈義町，家家都搶著生三胎。

他們是怎么做到的？

從岡山市驅(qū)車2個(gè)小時(shí)，就來到了這個(gè)位于山間的小鎮(zhèn)——奈義町。

截至2022年9月，奈義町雖然只有5738人，但因?yàn)槌叩某錾?，這里被稱作“奇跡之町”。

在這里，家家戶戶都有好幾個(gè)孩子，生3-4個(gè)孩子都是習(xí)以為常的事。

數(shù)據(jù)顯示2019年時(shí)，該町的總和生育率（顯示每名女性一生中生育孩子的平均數(shù)）為2.95。

而日本全國(guó)的平均水平為1.36，東京都只有1.12。

這個(gè)數(shù)字是什么概念？

根據(jù)研究顯示，總和生育率只有達(dá)到2.1的時(shí)候，才能保證正常的世代更替。

而總和生育率低于1.5的時(shí)候，就會(huì)陷入難以擺脫的少子化陷阱。

這時(shí)候人們會(huì)認(rèn)為孩子少是很正常的事。

圖片來源：日經(jīng)中文網(wǎng)

幾乎沒有一個(gè)國(guó)家能從這種情況下恢復(fù)。

2021年時(shí)，日本的新生兒只有81萬(wàn)余人，而全國(guó)的死亡者高達(dá)143萬(wàn)余人。

按這個(gè)勢(shì)頭下去，日本滅國(guó)是早晚的事。

那么奈義町被稱為“生育奇跡之町”，究竟是為什么呢？

年輕人為何不愿意生孩子？

收入自然是第一步要考慮的問題。

有孩子的人都知道，在孩子身上花錢，那就跟把錢扔進(jìn)碎鈔機(jī)一樣。

從出生買奶粉、尿不濕，到入托、上學(xué)、各種特長(zhǎng)班。

孩子小，抵抗力弱，生病住院也是一大筆支出。

有機(jī)構(gòu)曾大體算過這樣一筆賬。

孩子從出生到大學(xué)，全程上公立學(xué)校，學(xué)費(fèi)也要1043萬(wàn)日元，如果上私立學(xué)校，學(xué)費(fèi)更是突破2500萬(wàn)日元。

單身的可以“一人吃飽，全家不饑”。

但有了孩子，怎么能忍心讓孩子也跟著受苦受累？

對(duì)于很多年輕人來說，與其說是不想生，更不如說是不敢生。

疫情三年，全球經(jīng)濟(jì)下行，家庭經(jīng)濟(jì)收入更加沒有保障。

日本媒體曾采訪過這樣一位離異的單身媽媽：

奈奈18歲時(shí)就閃婚閃離，自己一個(gè)人照顧女兒，每天要打3份工。

她平均每天開車超過100公里，即使夏天高溫35度以上，為了節(jié)省油費(fèi)，也不舍得開空調(diào)。

在如此忙碌的狀態(tài)下，她每月的收入約為15-20萬(wàn)日元。

作為媽媽，最讓她焦慮的是想要給孩子留下美好回憶，但她確實(shí)無(wú)能為力。

收入基本上全貼補(bǔ)家用，她幾乎沒有錢再給孩子報(bào)各種補(bǔ)習(xí)班了。

奈奈有時(shí)也曾想過和再婚對(duì)象要二胎，但從經(jīng)濟(jì)方面來看，養(yǎng)一個(gè)女兒已經(jīng)讓她精疲力盡。

如果再有一個(gè)，很難想象會(huì)怎么樣。

像奈奈這樣的年輕女孩子，在日本其實(shí)非常常見。

女性生娃之后，如何保住工作？如何在工作的同時(shí)又能照顧孩子？

奈義町給出了自己的答案。

圖片來源：日經(jīng)中文網(wǎng)

首先，只要生，就給錢！

第一胎10萬(wàn)日元，第二胎15萬(wàn)，第三胎20萬(wàn)，第四胎30萬(wàn)，第五胎40萬(wàn)。

約合人民幣5000-2萬(wàn)元不等。

像奈奈這種閃婚閃離的單親家庭，每年提供5.4萬(wàn)日元的補(bǔ)貼，直到初中三年級(jí)。

孩子稍微大一點(diǎn)，就要上幼兒園。

從2019年10月1日開始，年收入不足100萬(wàn)的家庭，直接免除保育費(fèi)和餐費(fèi)。

也就是說到5歲之前，孩子上幼兒園都是不要錢的。

有人會(huì)問，孩子幼兒園放學(xué)，家長(zhǎng)來不及接送怎么辦？

奈義町的幼兒園都提供免費(fèi)的臨時(shí)托管育兒支持，從放學(xué)后直到晚上6點(diǎn)。

幼兒園畢業(yè)，進(jìn)入小學(xué)。

小學(xué)和初中的教材費(fèi)用全免。

上高中之后，每年還有13.5萬(wàn)日元的上學(xué)補(bǔ)貼。

孩子生病怎么辦？

在日本，一般人看病通常要自己負(fù)擔(dān)30%的醫(yī)療支出，其余的由國(guó)家政府負(fù)擔(dān)。

奈義町的孩子18歲前都不用自己負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)，這筆錢由當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)。

孩子注射的疫苗也是全部免費(fèi)。

為了鼓勵(lì)年輕人生育，奈義町還專門設(shè)置了不孕不育輔助計(jì)劃。

有這方面困擾的年輕夫婦，將會(huì)在政府的幫助下進(jìn)行特定的治療，費(fèi)用政府承擔(dān)一半。

生的問題解決了，下一個(gè)就是住的問題。

不同于東京、大阪等大城市，因?yàn)槌鞘行?，外來人口少，奈義町經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些閑置的房屋。

比如地上兩層，面積達(dá)到175平米，擁有8個(gè)房間的豪宅。

在這里也只要400萬(wàn)日元（約合20萬(wàn)元人民幣）。

如果想在這里安家，買房絕對(duì)不是問題。

當(dāng)然，租房更加劃算，也很方便。

政府為年輕人推出的廉租房，3室一廳的房子租金每月只有5萬(wàn)日元（約合2555元人民幣）。

有了房子，生活就算落了根，下一步對(duì)于年輕人來說，考慮的就是就業(yè)的問題。

按之前的傳統(tǒng)，日本女性結(jié)婚生娃之后，很多都是選擇不工作，做全職家庭主婦。

但隨著日本經(jīng)濟(jì)多年來沒有起色，夫妻雙方都工作成為日常，如何平衡工作和照顧孩子的關(guān)系，奈義町有自己的辦法。

具備3種功能的全地區(qū)育兒基地“奈義兒童之家”就是典型的代表。

當(dāng)?shù)卣瞄e置的房屋，建成了“兒童之家”，并配置了育兒顧問。

孩子可以和家長(zhǎng)一起在這里玩耍，共同交流育兒經(jīng)驗(yàn)。

既滿足了當(dāng)?shù)鼐用瘛跋Ｍ械胤綆Ш⒆油嫠！钡暮袈?，同時(shí)還有相關(guān)專業(yè)的育兒支持。

運(yùn)營(yíng)方面，采用居民參與的形式。

孩子?jì)寢尶梢栽谶@里教老人使用智能手機(jī)，給鎮(zhèn)上的商店制作宣傳單，獲取一定的收入補(bǔ)貼。

增加收入的同時(shí)還能加強(qiáng)居民間的聯(lián)系，獲得安心感。

工作便利店，打通雇主和居民的橋梁

在日本率先啟動(dòng)的“工作便利店”項(xiàng)目，將當(dāng)?shù)氐墓ぷ餍枨蠛汀跋胍尹c(diǎn)事做”的居民聯(lián)系起來。

這個(gè)項(xiàng)目工作內(nèi)容非常靈活，哪怕你只有1個(gè)小時(shí)的工作時(shí)間，也能找到對(duì)應(yīng)的工作。

既能提高行政效率，又讓居民的收入進(jìn)入良性的循環(huán)。

目前奈義町正在大力吸引更多企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，來提供更多的工作崗位。

為此，當(dāng)?shù)卣獬艘谱∑髽I(yè)的土地租金，2014年至今，已經(jīng)至少有3家公司搬到了奈義町。

有人會(huì)問，這么多的財(cái)政補(bǔ)助，當(dāng)?shù)卣X從哪里來？

事實(shí)上，和日本大多數(shù)地區(qū)一樣，奈義町也是以老年人為主。

之前財(cái)政支出大部分都用于老年人的生活保障，想要加大對(duì)育兒的補(bǔ)助，自然要做出改變。

從2002年開始，該地大膽地實(shí)行了減少議員名額等改革，擠出了1億日元以上的預(yù)算，用來完善育兒支援。

町長(zhǎng)笠木義孝表示：“雖然負(fù)擔(dān)會(huì)有所增加，但是通過完善的育兒支援，未來的人口增加將會(huì)彌補(bǔ)這些費(fèi)用。”

目前在奈義町，一家2個(gè)孩子已經(jīng)是非常常見的事，像很多喜歡孩子的家庭，一口氣生4個(gè)也很正常。

奈義町2021年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了人口凈流入，越來越多的外地人選擇來到這里。

小阪賢德和妻子原本住在名古屋，兩人生下第一個(gè)孩子的時(shí)候，還住在名古屋狹窄的公寓里。

他們面臨擁擠的城市，超高的撫養(yǎng)費(fèi)用，連進(jìn)入幼兒園都需要排隊(duì)。

這讓他們選擇逃離名古屋，來到了奈義町。

美國(guó)CNN曾采訪過小阪這樣選擇的原因：

“當(dāng)我在20-30歲的時(shí)候，真的無(wú)法在城市負(fù)擔(dān)更大的空間，我們知道，如果想要更多的孩子，在大城市是辦不到的?！?/p>

來到奈義町后，發(fā)現(xiàn)住所周邊的鄰居幾乎都有3個(gè)以上的孩子。

于是在這里，他們又相繼生下了3個(gè)孩子。

如今一家6口人，在奈義町生活得非常舒服。

30歲的小林也是最近剛成為媽媽，她從岡山市搬到了奈義町。

在照顧孩子方面，她每天都會(huì)到兒童之家和其他家長(zhǎng)交流，得到了很多幫助。

“這比待在家里，感到孤獨(dú)不堪重負(fù)要好得多，如果我留住岡山市，是無(wú)法得到這些服務(wù)的?！?/p>

奈義町的生活非常傳統(tǒng)，當(dāng)?shù)氐那閭H會(huì)在20多歲結(jié)婚生子，很快融入家庭生活。

搬到這里的外地人，雖然知道這里不會(huì)有太高薪的工作，但珍視這里重視家庭、平衡工作與生活的態(tài)度。

雖然老年人死亡等人口自然減少的情況仍在繼續(xù)，人口減少的趨勢(shì)也沒有停止。

但奈義町超高的人口出生率，已經(jīng)成為日本的標(biāo)桿。

當(dāng)?shù)卣虺隽恕跋肷⒆觼砟瘟x町”的口號(hào)。

奈義町的成功，并不是單純地靠幾條利好政策，也不是一朝一夕能夠解決問題。

還有鄰里間的相互幫助，相互扶持。

在兒童之家，年輕人看到了那些有3-4個(gè)孩子的媽媽，也能過得很好的安心感。

正是因?yàn)闆]有生孩子的后顧之憂，年輕人才能放心大膽地去選擇生育。

超低生育率不是一天造成的，催生也必將是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。

奈義町從2002年開始大力推進(jìn)這些舉措，到現(xiàn)在已經(jīng)過去了20多年的時(shí)間。

所以，讓年輕人想生，敢生，只喊口號(hào)還是沒用。

關(guān)鍵是，政策要落到實(shí)處，真正解決年輕人住房、養(yǎng)育、教育等方方面面的難題。