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　　文成縣支持企業(yè)“留員工、穩(wěn)生產(chǎn)、開門紅”工 作方案

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府有關(guān)決策部署，保障2023年元旦春節(jié)期間企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和有序用工，助推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、引導(dǎo)外地員工留文過年

　　1.鼓勵(lì)市外員工留文。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)通過發(fā)放留崗紅包、過年禮包、改善工作和生活條件等方式，吸引外地員工就地過年。對(duì)春節(jié)期間留工的外地員工人數(shù)10人以上的企業(yè)，按外地參保員工(外地以身份證前4位為準(zhǔn)，2023年1月和2月參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn))每人500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工補(bǔ)助。留文時(shí)間以2023年1月6日至2月5日未離開文成縣為準(zhǔn)。(責(zé)任單位：縣人力社保局、縣財(cái)政局、縣大數(shù)據(jù)管理中心、在文通信運(yùn)營(yíng)商)

　　2.發(fā)放留文福利補(bǔ)貼。為留文外地員工發(fā)放各類線上線下活動(dòng)券、消費(fèi)券、縣內(nèi)景區(qū)套票。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)企業(yè)義診、舉辦健康講座等公益活動(dòng)，為外地留文員工免費(fèi)發(fā)放防疫物資禮包。鼓勵(lì)在文通信運(yùn)營(yíng)商為外地在文員工(手機(jī)號(hào)碼歸屬地為文成)免費(fèi)贈(zèng)送20G可在春節(jié)期間使用的本地流量。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、旅發(fā)中心、縣衛(wèi)健局、在文通信運(yùn)營(yíng)商)

　　3.組織開展暖心活動(dòng)。工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織及商會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要組織開展形式多樣的“送溫暖”活動(dòng)，重點(diǎn)慰問春節(jié)期間堅(jiān)守生產(chǎn)一線的外地員工。全縣公共圖書館、文化館、博物館、體育場(chǎng)館等面向留文外地員工免費(fèi)預(yù)約開放，鼓勵(lì)國(guó)有景區(qū)結(jié)合實(shí)際對(duì)留文外地員工推出優(yōu)惠政策。組織開展“職工春節(jié)樂”系列活動(dòng)。(責(zé)任單位：縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣人力社保局、縣文廣旅體局、縣工商聯(lián))

　　4.保障職工合法權(quán)益。深入推進(jìn)“治欠打非·百日清零”和根治欠薪冬季等兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，暢通勞動(dòng)保障維權(quán)渠道，及時(shí)化解各類欠薪矛盾糾紛。春節(jié)期間安排員工正常工作的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工資支付規(guī)定。對(duì)確因經(jīng)營(yíng)困難造成工資拖欠或難以及時(shí)支付的，要?jiǎng)佑霉べY保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或通過其他渠道籌措的資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，及時(shí)解決員工實(shí)際生活困難。(責(zé)任單位：縣人力社保局)

　　二、支持企業(yè)穩(wěn)定有序生產(chǎn)

　　5.引導(dǎo)有條件企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)。深入開展“萬名干部進(jìn)萬企”行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)安排春節(jié)期間生產(chǎn)計(jì)劃，農(nóng)歷年底前各助企服務(wù)員至少進(jìn)企服務(wù)一次，全面宣傳惠企政策，主動(dòng)幫助企業(yè)化解連續(xù)生產(chǎn)中碰到的問題。鼓勵(lì)訂單較多、生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)度增加第一季度生產(chǎn)安排。對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)(不含國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè))，在2023年第一季度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別超1000萬元、4000萬元，且比上年度一季度增長(zhǎng)20%以上的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、20萬元(新上規(guī)企業(yè)以2022年10月、11月主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之和為基數(shù))。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局)

　　6.助力企業(yè)拓市場(chǎng)搶訂單。加碼“抱團(tuán)出?！闭咧С郑膭?lì)企業(yè)一季度赴境外參展拓市場(chǎng)，對(duì)我縣企業(yè)參加各級(jí)商務(wù)主管部門推薦的展會(huì)，展位費(fèi)給予補(bǔ)助80%;對(duì)企業(yè)自行參加的其它境外展會(huì)，展位費(fèi)給予補(bǔ)助60%，同一展會(huì)每家參展企業(yè)最多補(bǔ)助4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位(36平方米)的展位費(fèi)。對(duì)企業(yè)參加境外展會(huì)所產(chǎn)生的展品運(yùn)輸費(fèi)給予補(bǔ)助50%，同一展會(huì)每家企業(yè)展品運(yùn)輸費(fèi)補(bǔ)助最高不超過1萬元。對(duì)企業(yè)的出境人員費(fèi)用給予補(bǔ)助，其中境外展會(huì)舉辦地為亞洲區(qū)域的，每人給予8000元人員費(fèi)補(bǔ)助，亞洲地區(qū)以外的，每人給予1.5萬元人員費(fèi)補(bǔ)助，單個(gè)展會(huì)每家企業(yè)最高不超過3人次。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)

　　7.加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)保障。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障，支持企業(yè)做好原材料、零部件儲(chǔ)備和產(chǎn)品適度備庫(kù)工作，提前應(yīng)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)變化和疫情防控需要，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。強(qiáng)化企業(yè)融資保障，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大信貸投放力度、適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限，用好無還本續(xù)貸、中期流動(dòng)資金貸款、隨借隨還等“連續(xù)貸+靈活貸”貸款模式，對(duì)符合續(xù)貸條件的企業(yè)，做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大普惠小微信貸支持力度，持續(xù)加大金融機(jī)構(gòu)讓利空間，做到各類手續(xù)費(fèi)應(yīng)免盡免、應(yīng)減盡減。強(qiáng)化企業(yè)物流保障，加快制定應(yīng)對(duì)極端天氣和疫情的應(yīng)急預(yù)案，做好春節(jié)期間運(yùn)力保障，確保企業(yè)物流通暢。強(qiáng)化水電氣熱保障，供電、供水、供氣等部門要全面排查轄區(qū)內(nèi)相關(guān)設(shè)施及管道線路狀況，及時(shí)排除各類隱患，確保企業(yè)節(jié)前節(jié)后生產(chǎn)不斷檔、隨時(shí)可開工。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣交通運(yùn)輸局、縣金融服務(wù)中心、縣綜合行政執(zhí)法局、文成縣供電公司、縣公投公司、人行文成縣支行)

　　8.幫助企業(yè)減負(fù)降本。延長(zhǎng)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳期限，階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策到期后，參保單位可申請(qǐng)?jiān)?023年12月31日前采取分期或逐月等方式對(duì)緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)予以補(bǔ)繳，補(bǔ)繳期間免收滯納金。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，開展失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。(責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣人力社保局)

　　9.強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)。指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格做好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)消除因春節(jié)期間加班生產(chǎn)造成的各類安全隱患。(責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局)

　　三、強(qiáng)化企業(yè)節(jié)后用工保障

　　10.鼓勵(lì)企業(yè)員工早日返崗?？h交運(yùn)部門要提前謀劃企業(yè)員工錯(cuò)峰離文、返文車次，做好車輛運(yùn)輸服務(wù)，做好在各站點(diǎn)的歡迎返崗宣傳和服務(wù)。對(duì)跨省就業(yè)的對(duì)口幫扶地區(qū)脫貧人口按規(guī)定發(fā)放一次性交通補(bǔ)助。2023年1月22日至2月5日，制造業(yè)企業(yè)租用(含合租)大巴車跨省“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”組織外地員工返崗，給予包車費(fèi)用50%補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高不超過10萬元;對(duì)自行返崗就業(yè)的外地參保員工(外地以身份證前4位為準(zhǔn)，2023年1月和2月參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn))給予返崗交通補(bǔ)貼。通過企業(yè)代為辦理申報(bào)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為市外省內(nèi)100元/人、華東地區(qū)200元/人、華東以外地區(qū)300元/人。(責(zé)任單位：縣人力社保局、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣大數(shù)據(jù)管理中心、在文通信運(yùn)營(yíng)商)

　　11.加大員工招聘力度。春節(jié)前后開展各類線上線下協(xié)同招聘活動(dòng)，增加招聘會(huì)場(chǎng)次。主動(dòng)對(duì)接勞務(wù)輸出地，積極開展赴外勞務(wù)協(xié)作，滿足企業(yè)急需用工。(責(zé)任單位：縣人力社保局、縣經(jīng)信局)

　　12.鼓勵(lì)人力資源機(jī)構(gòu)引進(jìn)新員工。發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在招工中的作用。2023年1月1日至2月28日,對(duì)為企業(yè)新引進(jìn)5名員工以上的服務(wù)機(jī)構(gòu)，按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過10萬元，其中新引進(jìn)員工以文成縣首次參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)為準(zhǔn)。(責(zé)任單位：縣人力社保局)

　　附 則

　　1.適用對(duì)象。本政策所指享受獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)為申報(bào)時(shí)注冊(cè)地和財(cái)政收入在文成縣范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，政策另有規(guī)定除外。民辦非企業(yè)、社會(huì)組織等視同企業(yè)享受本政策。勞務(wù)派遣企業(yè)申領(lǐng)補(bǔ)貼需與用工企業(yè)達(dá)成協(xié)議。企業(yè)不受“畝均論英雄”綜合評(píng)價(jià)類型限制。部分條款已明確適用范圍的，從其規(guī)定。

　　2.資金安排。獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。如與中央、省、市出臺(tái)相關(guān)支持政策以及我縣現(xiàn)有其他政策一致的，按照不重復(fù)享受、就高原則執(zhí)行。

　　3.執(zhí)行效力。本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年6月30日(措施已經(jīng)明確時(shí)間的，從其規(guī)定)，相關(guān)實(shí)施細(xì)則由責(zé)任單位另行制定。施行過程中如遇上級(jí)有法律法規(guī)和重大政策變化，本政策也作相應(yīng)調(diào)整。

　　文成縣人民政府辦公室

　　2022年12月31日印發(fā)