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2023-01-31
外交部發(fā)言人就美簽署 “2023財年國防授權法案”答記者問
更新時間：2022-12-24 13:00:41作者：智慧百科
（原標題：外交部發(fā)言人就美簽署 “2023財年國防授權法案”答記者問）
他問：北京時間12月24日，美國總統(tǒng)拜登將“2023財年國防授權法案”簽署成法，該案包含大量涉華消極條款。中方對此有何評論？
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答：中方對美方執(zhí)意通過并簽署含有涉華消極內容的“2023財年國防授權法案”表示強烈不滿和堅決反對，已向美方提出嚴正交涉。
該案罔顧事實渲染“中國威脅”，肆意干涉中國內政，攻擊抹黑中國共產黨，是對中方的嚴重政治挑釁。中國共產黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇。中國人民對美國打壓遏制中國發(fā)展、阻撓中華民族復興的險惡用心看得很清楚，挑撥中國人民和中國共產黨關系的圖謀絕不會得逞。
該案還包含大量涉臺消極條款，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定，向“臺獨”分裂勢力發(fā)出嚴重錯誤信號，給臺海和平穩(wěn)定造成嚴重損害。臺灣是中國的臺灣，中國內政不容任何外來干涉。美方應立即停止搞“以臺制華”，停止虛化、掏空、歪曲一個中國原則，不要在錯誤和危險的道路上越走越遠。
我們敦促美方把兩國元首巴厘島會晤的重要共識落到實處，摒棄冷戰(zhàn)零和思維和意識形態(tài)偏見，客觀理性看待中國發(fā)展和中美關系，不得實施有關法案中的涉華消極條款。中方將采取堅決有力措施，堅定捍衛(wèi)自身主權安全發(fā)展利益。
延伸閱讀
美國務院正式啟動"中國院" 該構想3年前曾遭強烈反對
美國國務卿布林肯12月16日參加了國務院“中國協(xié)調辦公室”成立儀式
直新聞：12月16日，美國務院正式啟動所謂“中國院”，對此你有何觀察？你認為拜登政府此舉傳遞出怎樣的信號？
特約評論員 張思南：“中國協(xié)調辦公室”，也就是China House“中國院”的正式啟動，表面上傳遞的信號是：拜登政府認為自己當前的國務院外交官僚系統(tǒng)，不再足以應對與中國的互動；但深層次來說，它表明美國進一步將未來對外戰(zhàn)略的核心聚焦于中國，甚至這有可能是喬治·凱南“有組織政治戰(zhàn)”復活的某種前奏。
我認為美國國務院在“中國院”啟動當天的聲明中，已經說得很明白了?！爸袊骸钡哪繕耸锹鋵崒θA政策，“負責任地管理”與中國的競爭，因為中國是美國當前所面臨最復雜也是最重要的地緣政治挑戰(zhàn)。而美國政治新聞網站Politico則說得更為明白，設立“中國院”就是為了“抗衡中國不斷增長的影響力”。
這本身無可厚非，隨著中國的崛起，經濟體量不斷增長，中國主張也日益走向世界舞臺的中央，冷戰(zhàn)結束后那個獨屬于美國的世界正在走向終結。
比如說本世紀初的小布什執(zhí)政時期，美國人宣揚世界范圍的民主秩序；奧巴馬任內開始收縮，提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略；特朗普時代，則直接明確指向中國；如今拜登上臺后，不僅在戰(zhàn)略上延續(xù)針對中國的轉向，美國的政府機構在功能設置上也不斷作出調整，以中國作為明確目標。
回顧一下近來的大國外交，從東南亞到中東，無論去到哪里，中美關系都是各方關注的焦點，都是足以左右時局的關鍵。某種意義上，未來的國際關系必然是中美關系的時代，無論我們中國人自己是否承認這一點，至少從“中國院”的設立來看，美國人非常清晰地表現出這一點。
新的時代需要新的戰(zhàn)略，新的戰(zhàn)略需要新的執(zhí)行機構，“中國院”就是對美國國務院外交體系的一次內部重組，以試圖追平中國在海外的外交投入。這一過程中，“中國院”的目的不僅在于強化美國自身外交力量，同時也在于削弱中國的外交影響力：根據目前已公開的信息，“中國院”包含三個機構，一個負責傳統(tǒng)的中美雙邊關系；一個負責戰(zhàn)略溝通；第三個則被稱為“全球團隊”，通過在世界各地派駐專員，所謂“監(jiān)督”中國在當地的活動。至于這個“監(jiān)督”到底是什么意思，我相信我們所有人都不難猜到。
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直新聞：那么美方建立“中國院”，對中國又意味著什么？
特約評論員 張思南：啟用“中國院”的背后，除了我剛才提到的表面上對中國外交力量的削弱，它還有可能是喬治·凱南“有組織政治戰(zhàn)”概念的復活，簡而言之，就是和平時期，在不直接使用武力的情況下，應用一切國家手段去戰(zhàn)勝對手，達成自身的政治目標。
被稱為“遏制政策之父”的喬治·凱南，在1948年擔任美國國務院政策規(guī)劃室主任時明確提出，要在美國國務院體系內、在國務卿控制下，成立一個協(xié)調各方力量的政治戰(zhàn)指揮部，統(tǒng)合對蘇聯(lián)的外交工作、間諜行動以及輿論滲透，并在全世界范圍內打壓蘇聯(lián)和社會主義意識形態(tài)的影響力。
雖然現在的美國國務院早已不復當年的那種影響力，我很難相信“中國院”會成為喬治·凱南描繪的政治戰(zhàn)指揮部，但我們必須要注意到，自2020年以來，美國政府各體系內不斷出現各種針對中國的工作小組，司法部、財政部、國防部、中情局，再到現在的國務院，如果這些不同部門的中國工作小組之間再次實現整合，一個“中國院”也許不足為懼，但多個“中國院”疊加在一起能做到什么程度，就是另外一個問題了。當然，考慮到美國官僚機構內部的斗爭和黨派廝殺，這必然很難，但也是一個我們必須要持續(xù)注意的關鍵點。
事實上，對于“中國院”的成立，我最感興趣的不是為什么現在成立，而是為何直到今天才成立。我注意到，這個組織構想最早可以追溯到2019年。當時的特朗普政府想要在國務院體系內設置中國事務專員，但遭到了強烈的反對。據美國雜志《外交政策》披露，此前曾代理亞太助理國務卿的董云裳認為這是一個壞主意，因為這將導致美國對中國國家行為認知的扭曲和某種“中國威脅論”的炒作。
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很明顯，三年后，這種反對的聲音逐漸消失，表明美國政府內部在對華問題上，正在趨于理性務實的反面，當然也許在美國冷酷的現實主義權力政治算計看來，這才是對華博弈的“理性”。我相信，“中國院”的啟動只是一個開始，正如美國“政治”新聞網援引國務院內部消息指：“中國院”不是解決中國問題的方案，而是一個更廣泛努力的一部分。這個更廣泛的努力會是我剛才提到的跨部門中國工作小組整合嗎？會是一個針對中國的新時代政治戰(zhàn)指揮部嗎？
我們唯有拭目以待。
作者丨張思南，直新聞主筆，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員