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2023-01-31
“我們已不再是超級大國，這是全世界都在哀嘆的事”
更新時間：2022-12-08 12:08:45作者：智慧百科
【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】
據(jù)英國《獨立報》消息，當(dāng)?shù)貢r間12月7日，英國外交、聯(lián)邦和發(fā)展事務(wù)部（FCDO）國際發(fā)展國務(wù)大臣安德魯·米切爾表示，英國已經(jīng)不再是一個“發(fā)達(dá)超級大國”（development superpower），這是一件“全世界都在哀嘆的事情”。
2021年，英國放棄了將官方發(fā)展援助資金（ODA）維持在國民總收入0.7%的承諾，改為降至0.5%。米切爾稱，這種大幅削減海外援助資金的做法，將降低英國作為“發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)者”的地位，對國家聲譽極為不利。
米切爾還表示，他所在的部門仍在不斷削減針對貧窮發(fā)展中國家的雙邊援助支出，因為英國內(nèi)政部已然耗費數(shù)十億英鎊用于安置來自烏克蘭和阿富汗等國的國內(nèi)難民。
英國《獨立報》報道截圖
公開資料顯示，2010年5月至2012年9月，米切爾曾在卡梅倫政府擔(dān)任國際發(fā)展大臣。2020年9月，英國國際發(fā)展部被并入FCDO，該職位對應(yīng)改為FCDO國際發(fā)展國務(wù)大臣。
今年10月25日，米切爾被現(xiàn)任英國首相蘇納克重新起用，在實質(zhì)上回歸了原本的職位。
12月7日，米切爾對英國國際發(fā)展委員會的議員們表示，2020年的這場部門合并“并非上策”，目前該部門存在明顯的資金短缺情況。
“當(dāng)托尼·布萊爾和戈登·布朗執(zhí)政時，我們將（國民總收入的）0.51%用于國際發(fā)展，毫無疑問，那時我們是一個發(fā)達(dá)超級大國?！泵浊袪栒f，“我想說的是，在2012年戴維·卡梅倫擔(dān)任英國首相時，我們的支出也只有（國民總收入的）0.51%，在我看來，那時我們也是一個發(fā)達(dá)超級大國。”
“如今，我們實際上支出了（國民總收入的）0.55%（用于同樣的領(lǐng)域）。你知道，我們也不要拐彎抹角了，我們目前并不是一個發(fā)達(dá)超級大國，這是全世界都在哀嘆的事情?！?/p>
米切爾認(rèn)為，將國民收入的0.7%用于ODA的目標(biāo)大幅削減至0.5%，將導(dǎo)致英國作為“發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)者”的地位下降。
“如果預(yù)算改變了，而你又無法履行你作出的承諾，這顯然對國家的聲譽極為不利?！?/p>
英國外交、聯(lián)邦和發(fā)展事務(wù)部國際發(fā)展國務(wù)大臣安德魯·米切爾 圖源：Sky News
據(jù)報道，多年以來，英國政府一直在減少對外援助的支出。2021年，英國放棄了將ODA保持在國民總收入 0.7%的承諾，將其減少了約120億英鎊，降至國民總收入的0.5%。外界擔(dān)心，這筆資金在未來還會進(jìn)一步削減。
英國財政大臣杰里米·亨特此前宣布，“在財政系統(tǒng)條件允許之前”，對外援助支出不會回歸原本的“國民總收入0.7%”目標(biāo)。
據(jù)米切爾透露，該部門在貧窮發(fā)展中國家負(fù)責(zé)援助工作的官員正在想辦法削減支出，即圍繞雙邊援助計劃進(jìn)行“第三輪削減”。
“這不僅對我們試圖幫助的人產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的影響，也對那些必須推動政府政策并實施這些削減措施的官員和外交官產(chǎn)生了相當(dāng)嚴(yán)重的影響，這些影響確實非常非常嚴(yán)重?！?/p>
此外，米切爾稱，英國國內(nèi)的烏克蘭與阿富汗難民在一定程度上消耗了原本用于對外援助的資金，而且他“希望這些支出能夠減少”，因為這筆錢原本是用于“幫助世界各地最脆弱人群的”。
據(jù)“今日俄羅斯”（RT）估計，今年英國將從ODA的資金中拿出30億英鎊來支付國內(nèi)難民的交通、食物和住宿費用。
根據(jù)美國智庫“全球發(fā)展中心”9月份的預(yù)測，到今年年底，英國可能會迎來多達(dá)27萬的難民，這也是英國數(shù)十年來的最高紀(jì)錄。
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