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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 詹德斌】

朝鮮半島的緊張對(duì)峙態(tài)勢，短期內(nèi)恐怕難以降溫。

2月8日晚，朝鮮舉行建軍75周年大型閱兵式，勞動(dòng)黨總書記、國務(wù)委員長金正恩出席儀式。令外界關(guān)注的是，新型洲際導(dǎo)彈亮相閱兵式。雖然官方?jīng)]有透露該型導(dǎo)彈的具體型號(hào)，但報(bào)道中透露的語氣顯然是極其強(qiáng)硬的——“是朝鮮核對(duì)核，正面對(duì)決的展示！”。

相對(duì)的，韓國在最近一段時(shí)間內(nèi)與朝鮮的口水仗也打得“有來有回”。同時(shí)，尹錫悅政府試圖從外部得到更大支持，加強(qiáng)美韓軍事同盟，引入北約因素。

北約秘書長斯托爾滕貝格和美國防長奧斯汀近日接連訪問韓國。兩人到韓國“拜年”顯然“沒安好心”，除了對(duì)朝鮮發(fā)出強(qiáng)硬言論，還要求韓國向?yàn)蹩颂m提供殺傷性武器。這給本已十分脆弱的半島局勢增添了新的變數(shù)。

朝韓再次轉(zhuǎn)入“敵對(duì)”狀態(tài)

朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在2022年底舉行的勞動(dòng)黨中央八屆六中全會(huì)中宣布，將在新的一年里“以強(qiáng)硬對(duì)強(qiáng)硬”、“以核制核”的基調(diào)處理對(duì)韓、對(duì)美關(guān)系，并明確將韓國設(shè)定為“主敵”。鑒于尹錫悅政府上臺(tái)后也將朝鮮定位為“主敵”，所以朝韓關(guān)系不僅在實(shí)質(zhì)上，也在形式上再次轉(zhuǎn)為“敵對(duì)關(guān)系”。

李鐘燮和奧斯汀召開聯(lián)合記者會(huì)，圖自韓聯(lián)社

金正恩還指示軍方，要幾何級(jí)數(shù)般地生產(chǎn)戰(zhàn)術(shù)核彈頭，加快研發(fā)具有快速反擊能力的新型洲際導(dǎo)彈，并在4月份之前發(fā)射軍事偵察衛(wèi)星。金正恩還暗示，發(fā)生武力沖突后將使用核武器進(jìn)行反擊。在金正恩發(fā)表強(qiáng)硬言論的同時(shí)，朝鮮在2022年最后一天和2023年開年第一天分別向日本海發(fā)射了3枚和1枚類似導(dǎo)彈的“600毫米超大型多管火箭炮”，并展示了追加移交的30輛發(fā)射車。金正恩公開表示，該款火箭炮可搭載戰(zhàn)術(shù)核彈頭，而且射程可以覆蓋韓國全境。此言無疑令韓國感到不安。

對(duì)于朝鮮的言行，韓國自然不甘示弱。韓國總統(tǒng)尹錫悅1月1日斷言，朝鮮今后會(huì)在加大核導(dǎo)威脅力度的同時(shí)，采用多種對(duì)稱和非對(duì)稱的手段持續(xù)發(fā)起挑釁。他要求軍方，要“不惜一戰(zhàn)，對(duì)敵人的任何挑釁行為予以堅(jiān)決回?fù)?。”尹錫悅還在外交部、國防部的新年工作匯報(bào)會(huì)上公開提及“自主核武裝”的可能性，并再次要求軍方要具備千百倍報(bào)復(fù)性打擊朝鮮的能力。

由于總統(tǒng)是三軍統(tǒng)帥，總統(tǒng)的話會(huì)被軍方視為命令執(zhí)行，所以未來再次出現(xiàn)類似情形時(shí)，很可能導(dǎo)致韓軍做出過激反應(yīng)。尹錫悅的話也會(huì)被朝鮮視為恐嚇和挑釁，刺激朝鮮采取試探措施。實(shí)際上，韓國軍方已經(jīng)形同獲得了尚方寶劍，聲稱如果朝鮮采取直接挑釁，將從行使自衛(wèi)權(quán)的層面毫不猶豫地給予堅(jiān)決有力的報(bào)復(fù)。韓軍還嚴(yán)正警告稱，如果朝鮮動(dòng)用核武，就等于自取滅亡。在聽取統(tǒng)一部的工作匯報(bào)后，尹錫悅又心血來潮地聲稱，“統(tǒng)一會(huì)突如其來”，要求相關(guān)部門做好“以韓國的體制為中心”實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的準(zhǔn)備。

歷任韓國總統(tǒng)都胸懷實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)的抱負(fù)，保守政權(quán)的總統(tǒng)尤為明顯，但除了激怒朝鮮之外，最終都不過是白日夢。尹錫悅關(guān)于統(tǒng)一的言論與當(dāng)年李明博總統(tǒng)的話如出一轍，堪稱2.0版。李明博2011年6月曾公開表示，統(tǒng)一會(huì)像小偷一樣不知不覺地到來，可能在深更半夜到來，所以一直要做好準(zhǔn)備。為此，李明博曾指示征收統(tǒng)一稅，還設(shè)立了統(tǒng)一基金。

韓國前總統(tǒng)李明博（新華網(wǎng)資料圖）

眾所周知，李明博政府換來的不是統(tǒng)一，而是朝韓關(guān)系的破裂。尹錫悅政府也不會(huì)例外，況且越來越多的韓國人對(duì)統(tǒng)一不感興趣，特別是年輕人，因?yàn)樵谒麄冃哪恐猩詈凸ぷ鞑攀亲钪匾摹?/p>

朝韓決策層之間不斷釋放強(qiáng)硬信息還只是個(gè)開頭，因?yàn)榻衲陮?duì)朝韓兩國來說都是“大年”，“好戲”還在后頭。

一方面，朝鮮要高調(diào)紀(jì)念“祖國解放戰(zhàn)爭”勝利70周年，還有建軍、建國75周年，必然會(huì)全力推進(jìn)勞動(dòng)黨八大、八屆六中全會(huì)等下達(dá)的新武器研發(fā)任務(wù)，也包括可能實(shí)施傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的第七次核試驗(yàn)。

另一方面，韓美今年也要紀(jì)念建立同盟70周年。目前僅大大小小的韓美聯(lián)合軍演就安排了近40場，其中必然有朝鮮敏感的演習(xí)科目和戰(zhàn)略武器炫耀。1月9日至13日，韓美已經(jīng)舉行了新年第一場聯(lián)合軍演。韓國陸軍首都機(jī)械化步兵師閃電旅和韓美聯(lián)合師斯特瑞克旅等部隊(duì)模擬了攻占奪取朝鮮大規(guī)模殺傷性武器的演習(xí)。

除了韓國和韓美的各種軍事行動(dòng)，韓日也在討論如何實(shí)時(shí)共享朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射情報(bào)，韓美日三國也將加快推進(jìn)軍事合作，其中不乏多次舉行聯(lián)合軍演的可能性?？紤]到朝鮮2022年的應(yīng)對(duì)特性，今年朝鮮也將積極反制美韓采取的針對(duì)朝鮮的軍事行動(dòng)?？梢哉f，每一件事都可以成為沖突的引爆器，成為引發(fā)戰(zhàn)爭的火星。

北約與美國火上澆油

朝韓關(guān)系本已十分緊張，半島局勢本已十分脆弱。然而，北約和美國兩架全球最強(qiáng)大的戰(zhàn)爭機(jī)器卻踩著油門不放，甚至要將朝鮮半島也卷入俄烏沖突，這無疑加劇了朝鮮半島的緊張態(tài)勢。

1月29日，北約秘書長斯托爾滕貝格訪問韓國。鑒于尹錫悅政府正推進(jìn)強(qiáng)化與北約的關(guān)系，所以韓國對(duì)斯托爾滕貝格的來訪也高度重視。不僅外長樸振和防長李鐘燮相繼與其舉行會(huì)談，總統(tǒng)尹錫悅也專門安排會(huì)見，并囑托北約發(fā)揮作用“挫敗朝鮮挑釁的意志”。

韓國總統(tǒng)尹錫悅與北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格握手合影，圖自韓聯(lián)社

斯托爾滕貝格則回應(yīng)稱，朝鮮核導(dǎo)力量可以覆蓋北約所有成員國的領(lǐng)土，而且朝鮮向俄羅斯提供了火箭和導(dǎo)彈。因此，朝鮮不僅對(duì)“印太”地區(qū)，也對(duì)全球構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。斯托爾滕貝格就是要論證北約與韓國的安全緊密相連，所以順理成章地敦促韓國也應(yīng)向?yàn)蹩颂m提供軍事援助。此前，韓國政府堅(jiān)持只向?yàn)蹩颂m提供經(jīng)濟(jì)和人道主義援助，對(duì)直接提供殺傷性武器持謹(jǐn)慎態(tài)度，畢竟俄羅斯也是韓國的近鄰，并且在朝鮮半島和平穩(wěn)定方面扮演重要角色。

斯托爾滕貝格前腳剛走，美國防長奧斯汀就接踵而至。奧斯汀身子還沒有到就通過媒體宣稱，向美韓任何一國發(fā)起挑戰(zhàn)就等同于向美韓同盟發(fā)起挑戰(zhàn)，并敦促韓國要同美日站在一起以“增加安全感”。

在隨后舉行的會(huì)談和會(huì)見中，美韓防長發(fā)出了一系列對(duì)朝強(qiáng)硬言論，當(dāng)然也是為了消除韓國內(nèi)對(duì)美國核保護(hù)傘的不信任，如雙方?jīng)Q定盡早修改完成“量身定制的威懾戰(zhàn)略”（TDS），并在2月實(shí)施模擬防御朝鮮核攻擊的“延伸威懾手段運(yùn)用演習(xí)”(DSC TTX)。美韓還決定在今年進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)聯(lián)合演習(xí)的規(guī)模和范圍，例如，在上半年舉行的“自由之盾”（Freedom shield）聯(lián)合軍演將首次連續(xù)實(shí)施11天。奧斯汀還揚(yáng)言，今后將繼續(xù)向朝鮮半島出動(dòng)第五代戰(zhàn)斗機(jī)F-22和F-35以及里根號(hào)核動(dòng)力航母戰(zhàn)斗群等類似的戰(zhàn)略武器。

除了公開發(fā)表針對(duì)朝鮮的言論，他們無疑也討論了如何對(duì)付中國和俄羅斯，特別是拉韓國入伙提供武器支持烏克蘭。這必然給朝鮮半島的和平穩(wěn)定增加新的變數(shù)。

在此之前幾天，朝鮮勞動(dòng)黨中央副部長金與正也曾發(fā)表談話，批評(píng)美國把大批軍事裝備投入烏克蘭境內(nèi)“越過了紅線”，并表示“朝鮮將始終跟俄羅斯軍民站在同一條戰(zhàn)壕里”。朝中社1月30日則發(fā)表署名文章，譴責(zé)斯托爾滕貝格此行是在向韓日兩個(gè)幫兇灌輸“中國威脅論”，炮制用來維持其霸權(quán)地位和秩序的“亞洲版北約”。可以預(yù)期，朝鮮近期也將以某種方式對(duì)奧斯汀的訪問做出強(qiáng)硬回應(yīng)。

朝鮮方面2月2日做出的回應(yīng)，圖自朝中社

盡管嘴上否認(rèn)，但打造“亞洲版北約”無疑是北約想法，更是美國窮思竭慮在做的事。如何打造亞洲版北約有多個(gè)說法，有人說基于朝鮮戰(zhàn)爭的殘留“聯(lián)合國軍司令部”進(jìn)行改造，有人說在美日韓三邊合作基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)充，還有人主張把美印日澳“四方安全對(duì)話”（QUAD）正式化?？梢哉f，任何一種可能都存在，任何一種方式都在推進(jìn)中。美國前副國務(wù)卿比根就曾公開提出過最后一種設(shè)想，但并沒有得到積極響應(yīng)。因?yàn)闊o論哪一種想法都是冷戰(zhàn)思維在作祟，目的是組建反華小圈子，這自然得不到本地區(qū)國家的支持。

朝鮮半島最需要的是“冷靜”

朝韓雙方激烈的口水戰(zhàn)和美韓咄咄逼人的政治、軍事態(tài)勢，令人擔(dān)憂2023年的朝鮮半島很可能會(huì)迎來近五年來最大的不確定性。因?yàn)榫驮?017年，朝鮮曾頻繁試射中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，實(shí)施第六次核試驗(yàn)，導(dǎo)致美國航母等戰(zhàn)略武器頻頻到半島示威。時(shí)任美國總統(tǒng)特朗普還在聯(lián)合國揚(yáng)言“摧毀朝鮮”，致使半島局勢一觸即發(fā)。2018年初，金正恩曾威脅說，整個(gè)美國本土都在朝鮮的核打擊范圍之內(nèi)，核按鈕時(shí)刻放在其辦公桌上。特朗普則回應(yīng)說，自己的核按鈕“比金正恩的大得多”。朝美之間相互比膽量，玩起了膽小鬼游戲，曾一度令全世界擔(dān)憂。

有幸的是，當(dāng)時(shí)還有不少有利的因素可以制約沖突的發(fā)生，使各方發(fā)出的激烈言辭只是停留在嘴炮上。

從半島內(nèi)部來看，當(dāng)時(shí)的韓國是文在寅政府執(zhí)政，適逢韓國主辦平昌冬奧會(huì)；朝鮮也主動(dòng)宣布“完成了核武力建設(shè)的歷史大業(yè)”，使核導(dǎo)試驗(yàn)告一段落。在韓國的斡旋下，朝鮮高調(diào)派團(tuán)出席冬奧會(huì)，一舉扭轉(zhuǎn)了朝韓之間的緊張局勢。

從半島外部來看，特朗普劍走偏鋒，對(duì)于同金正恩舉行首腦會(huì)談和解決朝核問題興趣十足。重要的是，當(dāng)時(shí)中韓兩國圍繞“薩德”問題達(dá)成了“三不”共識(shí)。文在寅訪華之后，中韓關(guān)系有所恢復(fù)，而且中韓兩國在如何化解朝核問題、促進(jìn)朝鮮半島和平發(fā)展方面存在諸多共識(shí)。中美、美俄關(guān)系也都處于合作多于摩擦的時(shí)期，至少?zèng)]有像今天這樣劍拔弩張。于是，在各方的共同努力下，朝鮮半島的局勢峰回路轉(zhuǎn)，維持了至少三年的消停。

2018年4月27日，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩（左）在板門店跨過軍事分界線，與韓國前總統(tǒng)文在寅會(huì)晤。（新華社發(fā)）

然而，今年卻沒有那么幸運(yùn)。今年的朝鮮半島已經(jīng)不是5年前的朝鮮半島，今年的世界局勢也不是5年前的世界局勢，至少目前看不到半島局勢柳暗花明的希望。朝鮮啟動(dòng)了新一輪核武力建設(shè)的進(jìn)程，韓國是打著“以實(shí)力求和平”的親美保守政權(quán)執(zhí)政，拜登政府缺少與朝鮮對(duì)話的誠意和動(dòng)力，中美、俄美矛盾則日益尖銳。特別是，朝鮮和韓國都用“新冷戰(zhàn)”的思維看待當(dāng)前的國際局勢，并且明確在俄烏沖突和中美斗爭中選邊站隊(duì)。這使朝韓之間的矛盾缺少化解的內(nèi)生動(dòng)力，也缺少緩沖的外部力量。

朝鮮也好，韓國也罷，每一方都有強(qiáng)軍備戰(zhàn)的充足理由，也都把責(zé)任甩鍋給對(duì)方。說來說去，都是容不下對(duì)方，缺乏政治互信。朝韓都應(yīng)強(qiáng)化自身的安全，但顯然不能犧牲對(duì)方的安全，更不能犧牲和平來換取安全。由于朝韓相互將對(duì)方定性為“主敵”，并且掐斷了大部分交流渠道，而且雙方都處在“氣頭上”，很容易被一點(diǎn)點(diǎn)偶發(fā)性因素點(diǎn)燃。因此，越是在這個(gè)時(shí)候，雙方越需要冷靜，而不是放狠話。這既是責(zé)任，也是智慧。朝鮮半島的和平與安寧不僅是朝韓雙方的事，也事關(guān)本地區(qū)的繁榮穩(wěn)定，所以各方都應(yīng)該為促進(jìn)本地區(qū)的和平、穩(wěn)定、繁榮而努力。

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