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智東西（公眾號(hào)：zhidxcom）
作者 | 李水青
編輯 | 心緣

智東西11月23日?qǐng)?bào)道，昨日，深圳公共資源交易中心發(fā)布了《深圳市政務(wù)云二期（第一階段）項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公告》，中標(biāo)方為深圳市智慧城市科技發(fā)展集團(tuán)有限公司（聯(lián)合體牽頭方）、中國(guó)軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司（聯(lián)合體成員方），成交金額：895600000元。

深圳市政務(wù)云一期項(xiàng)目于2019年初啟動(dòng)建設(shè)并提供服務(wù)，本項(xiàng)目主要解決一期資源緊張、運(yùn)維管理支撐能力不足、服務(wù)不豐富等問(wèn)題，于今年11月3日公開(kāi)招標(biāo)。

項(xiàng)目金額接近9億元，覆蓋IaaS層擴(kuò)容、PaaS層增強(qiáng)、安全增強(qiáng)等多個(gè)方面，無(wú)疑將是今年的“巨無(wú)霸”智慧城市大單代表。在總集成商背后，華為、華鯤振宇、寶德、深信服、紫光恒越、騰訊云、新華三、中興等公司都參與其中。

一、五家競(jìng)標(biāo)，報(bào)價(jià)最低達(dá)5.66億元

該項(xiàng)目于11月21日開(kāi)標(biāo)，參與投標(biāo)的供應(yīng)商有五家，分別是中電科新型智慧城市研究院有限公司、深圳市星火電子工程公司、北京中軟國(guó)際信息技術(shù)有限公司、深圳市金證科技股份有限公司，以及本次中標(biāo)的深圳市智慧城市科技發(fā)展集團(tuán)有限公司（聯(lián)合體牽頭方）、中國(guó)軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司（聯(lián)合體成員方）。

進(jìn)入候選的供應(yīng)商名單的有以下三者，其中深圳市金證科技股份有限公司報(bào)價(jià)低至5.66億元，但未能成為最終贏家。

深圳市政務(wù)云（一期）項(xiàng)目于2019年初啟動(dòng)建設(shè)并提供服務(wù)，截止目前已為全市72家單位共計(jì)600余個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供了支撐保障。

為破解政務(wù)云（一期）資源緊張、服務(wù)不豐富、運(yùn)維管理支撐能力不足、安全等保2.0和國(guó)密算法缺失等諸多問(wèn)題，深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局于2020年啟動(dòng)了深圳市政務(wù)云二期項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。

二、首個(gè)以智慧城市命名的地方國(guó)企中標(biāo)，深圳跑出新模式？

聯(lián)合體牽頭方是深圳市智慧城市科技發(fā)展集團(tuán)有限公司，它創(chuàng)立于2018年，是深圳市國(guó)資委全資設(shè)立的直管企業(yè)，也是國(guó)內(nèi)首個(gè)以智慧城市命名的地方性國(guó)企平臺(tái)。

聯(lián)合體成員方是中國(guó)軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司，它是中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)控股的大型高科技上市企業(yè)。

政務(wù)云等城市級(jí)項(xiàng)目的總集成商角色十分重要，既要保證龐雜的技術(shù)、產(chǎn)品及方案供應(yīng)到位、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，又要協(xié)調(diào)各方資源，保證按時(shí)保質(zhì)保量交付、后期運(yùn)維。多地選擇三大運(yùn)營(yíng)商來(lái)?yè)?dān)任總集成商，深圳通過(guò)設(shè)立專門企業(yè)開(kāi)辟了一種新模式。

這一模式的效果已經(jīng)得到初步驗(yàn)證。本項(xiàng)目中標(biāo)方在投標(biāo)文件中列舉了多個(gè)同類業(yè)績(jī)，包括2022年交付的28億元鵬城實(shí)驗(yàn)室相關(guān)項(xiàng)目、2021年驗(yàn)收的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利局6528萬(wàn)元項(xiàng)目、2020年交付的國(guó)家稅務(wù)總局1.27億元項(xiàng)目等。

三、華為是贏家，深信服、新華三、騰訊云等分食

根據(jù)公開(kāi)文件，本次采購(gòu)涉及IaaS層擴(kuò)容、PaaS層增強(qiáng)、安全增強(qiáng)、運(yùn)維管理體系完善以及系統(tǒng)集成等多個(gè)方面。

從中標(biāo)方的報(bào)價(jià)單可粗略估計(jì)，華為是本項(xiàng)目的最主要供應(yīng)商，“華為”這一關(guān)鍵詞在報(bào)價(jià)單中出現(xiàn)了246次。實(shí)際上，翻看另四家投標(biāo)方的報(bào)價(jià)單，可以看到它們都計(jì)劃采購(gòu)大量華為的產(chǎn)品及服務(wù)。

除了華為，在本項(xiàng)目中的產(chǎn)品品牌還包括：華鯤振宇、寶德、華為、深信服、紫光恒越、新華三、中興、英方、光華冠群、鼎甲、騰訊云、天融信、安恒、科來(lái)網(wǎng)絡(luò)、啟明星辰、綠盟、安華金和、奇安信、華順信安、聯(lián)軟、中安云科、中軟國(guó)際、三未信安、海量數(shù)據(jù)等。

招標(biāo)文件中寫(xiě)明了對(duì)各類產(chǎn)品及方案的技術(shù)參數(shù)要求，同時(shí)還需要不選用進(jìn)口產(chǎn)品。當(dāng)下，中標(biāo)結(jié)果正在官網(wǎng)公示，接受公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式提出的質(zhì)疑。

結(jié)語(yǔ)：年度大單涌現(xiàn)，近30路玩家分食

備受矚目的深圳市政務(wù)云二期（第一階段）項(xiàng)目終于敲定，盡管近期億元級(jí)政務(wù)云大單不少，但8.9億元的金額無(wú)疑使其成為2022年的最大智慧城市項(xiàng)目之一。中標(biāo)者是地方專項(xiàng)國(guó)企和軟件龍頭的聯(lián)合體，華為、深信服、新華三等近30家企業(yè)都參與其中。

智慧城市項(xiàng)目建設(shè)和建成后的運(yùn)營(yíng)運(yùn)維、持續(xù)迭代同等重要，同時(shí)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)也需要被重視。深圳的模式是專門性地方國(guó)企專注一事，這或許能促進(jìn)更多供應(yīng)商被“雨露均沾”，同時(shí)為政府客戶提供更全面、專業(yè)的服務(wù)。

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