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2023-01-31
更新時間:2022-12-02 12:30:44作者:智慧百科
據(jù)路透社12月1日報道,正在美國進(jìn)行訪問的法國總統(tǒng)馬克龍,預(yù)計將在當(dāng)?shù)貢r間周四上午在白宮橢圓形辦公室與拜登舉行雙邊首腦會談。
這是馬克龍時隔近四年再次對美國進(jìn)行國事訪問,也成為唯一一位對美國進(jìn)行兩次國事訪問的法國總統(tǒng);這也是拜登政府自2021年上任以來,首次以國事訪問規(guī)格接待外國領(lǐng)導(dǎo)人。
資料圖
標(biāo)志著最高外交禮節(jié)的21響禮炮、精心設(shè)計的奢華晚宴以及豐富的行程,美國方面在外交禮儀問題上似乎無可挑剔。根據(jù)法媒所披露的行程,在周四上午的雙邊首腦會談以及新聞發(fā)布會后,馬克龍將在中午參加由美國副總統(tǒng)哈里斯和國務(wù)卿布林肯主持的午宴。
而當(dāng)晚還有一場外界矚目的“重頭戲”,即白宮舉辦的盛大晚宴。據(jù)彭博社報道,白宮在晚宴菜單上設(shè)置了緬因州龍蝦、加州葡萄酒、阿斯特拉魚子醬、俄勒岡州特色藍(lán)紋奶酪(美國第一個獲得世界級奶酪獎的奶酪)等,甚至還邀請了格萊美獎得主巴蒂斯特演出。據(jù)報道,受邀參加本次國宴的賓客人數(shù)在300-400人之間,是“美國近代歷史上人數(shù)最多的國宴之一”。
不過,與白宮盛大的歡迎排場和熱情的晚宴相比,美歐在經(jīng)貿(mào)問題磋商上的進(jìn)展卻陷入到相當(dāng)“寒冷”的境地,這使得馬克龍本次“美國行”取得較大成果的希望黯淡了不少。輿論普遍認(rèn)為,馬克龍“美國行”的主要議題將是美國的《通脹削減法案》,他要在短短幾天內(nèi),試圖說服美國的領(lǐng)導(dǎo)人們放寬這一“違反世貿(mào)組織規(guī)則、不友好”的法案的限制。
據(jù)法國政府發(fā)言人此前介紹,馬克龍訪美行程可能涉及到的議題還包括能源和太空領(lǐng)域合作、伊核協(xié)議談判、俄烏沖突、糧食安全、氣候問題等,這點從馬克龍所率領(lǐng)的代表團(tuán)成員就可以找到線索。除“第一夫人”外,陪同馬克龍一同赴美的不僅有法國數(shù)位政府高官,還有商界領(lǐng)袖和宇航員,隨行陣容龐大凸顯出法國方面的重視。
有觀點認(rèn)為,這表明馬克龍此行并不僅僅是一場普通的外交訪問,而是希望進(jìn)一步推動跨大西洋合作范圍,探尋合作空間,尋求改變法國在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中“吃虧”的地位。
美歐“貿(mào)易戰(zhàn)”?馬克龍:NO!
馬克龍的“美國行”無疑是一場盛大的外交表演,一方面是對美法兩國跨大西洋友誼的炫耀性展示,另一方面則是向美方展示所謂的“歐盟團(tuán)結(jié)”以及法國對于歐盟利益的“代言人”地位。
前者說明,去年由于美英澳成立“奧庫斯(AUKUS)”聯(lián)盟,澳大利亞單方面撕毀法國潛艇合同而導(dǎo)致美法兩國關(guān)系出現(xiàn)裂痕的外交風(fēng)波現(xiàn)如今基本平息;而后者則說明,如今美歐之間外交關(guān)系出現(xiàn)一定張力,甚至因為美方不合理的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策,導(dǎo)致美歐雙方或許將投身于更激烈的“貿(mào)易戰(zhàn)”中。
今年8月,拜登簽署了總價值約7500億美元的《通脹削減法案》。其中,法案稱將提供高達(dá)3690億美元補(bǔ)貼,以支持電動汽車、關(guān)鍵礦物、清潔能源及發(fā)電設(shè)施的生產(chǎn)和投資,但是大多數(shù)優(yōu)惠政策只有美國本土企業(yè)或在北美地區(qū)生產(chǎn)和銷售的企業(yè)才能享受到,這引發(fā)了歐盟方面的強(qiáng)烈不滿。
歐盟官員稱,《通脹削減法案》的一些措施可能“不公平地促使歐盟企業(yè)遷往美國”,并違反全球貿(mào)易規(guī)則。歐洲各國因此出現(xiàn)了許多反制美國的聲音,主張歐盟該推出自己一套補(bǔ)貼措施,支持歐洲本土生產(chǎn)的產(chǎn)品。事實上,這些措施實際上等同于貿(mào)易戰(zhàn)。
由于《通脹削減法案》的出臺,相比于留在歐洲,將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到美國對于企業(yè)家而言是更為經(jīng)濟(jì)且明智。畢竟,如今的法國乃至歐洲,能源價格和通脹水平雙雙高企,這對于企業(yè)來說是一項不可忽視的重?fù)?dān)。就在訪美前夕,馬克龍在總統(tǒng)府愛麗舍宮設(shè)宴款待眾多歐洲企業(yè)家,勸說他們要將產(chǎn)業(yè)留在當(dāng)?shù)?,然而效果并不顯著。漢莎航空、西門子等跨國企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移陣地,讓原本就陷入困境的歐洲制造業(yè)的處境“雪上加霜”。
不久前(11月29日),德國聯(lián)邦副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部部長哈貝克更是表示,歐盟將對美國的《通脹削減法案》作出“強(qiáng)有力回應(yīng)”,歐盟也將為與美國的貿(mào)易沖突做好準(zhǔn)備。哈貝克認(rèn)為,德國和歐盟需要更為積極的產(chǎn)業(yè)政策,歐洲需要采取類似的措施作為回應(yīng),必須有一個與之相應(yīng)的歐洲計劃。相比于法國,德國方面對于美國此舉的態(tài)度更為明確和激進(jìn),而這勢必影響到歐盟間的團(tuán)結(jié)一致。
哈貝克
因此,在馬克龍此次出訪的“待辦清單”上,排在第一位的事情就是為法國乃至歐盟爭取更有利的經(jīng)貿(mào)地位,包括勸說白宮、國會領(lǐng)導(dǎo)人放寬相關(guān)措施,甚至參照對加拿大和墨西哥的情況給予歐盟的部分企業(yè)一些“特殊地位”(豁免權(quán)),從而避免“貿(mào)易戰(zhàn)”真正開打。馬克龍的“美國行”,既是為歐盟救火,也是為法國“化緣”。
“歐盟團(tuán)結(jié)”難以動搖美國方針
法國總統(tǒng)府愛麗舍宮一位發(fā)言人上周表示,馬克龍此次訪問十分重要,并稱“我們將倡導(dǎo)歐洲利益”?!暗聡暋弊蛉找舶l(fā)文表示,馬克龍此行旨在展示“歐盟團(tuán)結(jié)”。不過,國際貨幣基金組織前經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧利維爾認(rèn)為,馬克龍的訪問無力阻止歐洲企業(yè)在利益引誘下向美國轉(zhuǎn)移,而美國要修改法案并不容易。
據(jù)美國《國會山》報周三報道,在當(dāng)天與美國國會議員和商界人士交談的過程中,馬克龍嚴(yán)厲批評相關(guān)舉措“過分激進(jìn)”,認(rèn)為這些措施“也許會解決你們的問題,但一定會增加我們的問題?!狈ㄐ律绲膱蟮肋€提到,馬克龍補(bǔ)充了一句,“我們只是想被當(dāng)作好朋友尊重”。
馬克龍 圖源:美聯(lián)社
不過,對于馬克龍的強(qiáng)烈要求,美國國會方面更多地展示出比較明顯的拒絕態(tài)度。據(jù)美國《政治家》雜志報道,美國參眾兩院多名民主黨籍的議員公開表示,不會重新討論這項議題。“我們十分歡迎歐洲的企業(yè)來到美國建廠投資,但是我們不會重新修改它的文本”,參議院財務(wù)委員會主席Ron Wyden如此表態(tài)。
事實上,對于這一可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的議案,馬克龍的姿態(tài)已經(jīng)放低了不少;而德國方面則是不斷地放出狠話和警告,實際上也是一種給美國施壓的策略,從而推動磋商和談判來解決問題。關(guān)鍵在于,歐盟多年來心心念念的“戰(zhàn)略自主”尚在起步階段,尤其是在俄烏沖突引發(fā)系列問題之后,歐盟更是“有求于美國”。然而,即便特朗普早已下臺,但美國始終還是在必要時候奉行“美國優(yōu)先”、果斷“背刺”歐洲盟友的那個美國。
《世界報》日前發(fā)文指出,歐洲人曾經(jīng)對拜登上臺執(zhí)政感到歡欣鼓舞,但現(xiàn)在已意識到拜登并沒有給他們準(zhǔn)備禮物。當(dāng)需要捍衛(wèi)美國利益時,拜登會毫不猶豫地犧牲歐洲利益。下一步,歐盟可能采取的行動包括向世界貿(mào)易組織投訴、對美實施貿(mào)易制裁、增加對歐洲企業(yè)的補(bǔ)貼等,但恐難取得實際效果。歐盟必須綜合考慮地緣政治、西方團(tuán)結(jié)、自身利益等因素進(jìn)行權(quán)衡。
作者丨陳淼松,深圳衛(wèi)視直新聞編輯