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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r間12月13日至15日，第二屆美國—非洲領(lǐng)導(dǎo)人峰會（美非峰會）即將在美國華盛頓舉行，這距離奧巴馬政府時期開辦的首屆美非峰會已有八年之久。

12日，美國商業(yè)新媒體Semafor也舉辦了一場“非洲論壇”，邀請眾多政商界人士，中國駐美國大使秦剛也受邀出席。期間，在回應(yīng)西方所謂“中國投資非洲是債務(wù)陷阱”的問題時，秦剛當(dāng)場予以駁斥。他指出，中國對非洲的投資援助是實(shí)實(shí)在在的好處，他同時援引一份報告稱，西方讓非洲所背負(fù)的債務(wù)實(shí)際上更為沉重。

秦剛強(qiáng)調(diào)，國際社會應(yīng)當(dāng)為非洲人的利益著想，而不是把非洲變成大搞“地緣政治游戲”的地方?！熬椭袊?，我們可不只是說說而已，而是言行一致。”秦剛表示，在向發(fā)展中國家作出承諾方面，中國已經(jīng)兌現(xiàn)，而美國卻失信于人。

值得一提的是，就在秦剛說出此話的同時，拜登政府在美非峰會召開前一天又向非洲作出一項“承諾”，宣布將在未來三年提供550億美元援助。然而，專家卻指出，美國維護(hù)霸權(quán)的私利與非洲求發(fā)展謀合作相矛盾，美非峰會不會解決非洲的期待，只會加深非洲對美國的失望。

Semafor和路透社報道截圖

Semafor是由BuzzFeed新聞網(wǎng)前主編本·史密斯（Ben Smith）和彭博資訊前首席執(zhí)行官賈斯汀·史密斯（Justin B. Smith）于2022年共同創(chuàng)立的新聞網(wǎng)站。在拜登政府召開美非峰會前夕，該網(wǎng)站也舉辦了一場討論非洲議題的論壇活動。

中國駐美國大使秦剛參加了12日的這場論壇，期間再度被問到了西方所謂“中國投資非洲是債務(wù)陷阱”的問題。對此，他明確駁斥這一說法并表示，中國在非洲國家的投資不是所謂“債務(wù)陷阱外交”，中國投資發(fā)展中國家不以地緣政治為目的。

秦剛參加Semafor舉辦的“非洲論壇” 視頻截圖

“中國對非洲的投資和融資援助不是（債務(wù)）陷阱，而是好處?！鼻貏傄灾袊诋?dāng)?shù)卦ㄔ斓拇罅酷t(yī)院、高速公路、機(jī)場、體育場等基礎(chǔ)設(shè)施為例，強(qiáng)調(diào)世界上沒有這樣的“陷阱”，這些不是什么“陰謀”，顯而易見是透明的和真誠的。

秦剛強(qiáng)調(diào)，非洲地區(qū)應(yīng)當(dāng)是進(jìn)行國際合作的地方，包括中美之間的合作，目標(biāo)是為了非洲人的利益，不要把非洲變成搞“大國地緣政治游戲”的地方。

他還援引英國慈善活動團(tuán)體“債務(wù)正義”（Debt Justice）今年7月發(fā)布的一份報告指出，就在西方頻頻抹黑中國給非洲帶來“債務(wù)危機(jī)”的時候，非洲國家欠西方銀行、資產(chǎn)管理公司和石油交易商的債務(wù)，是其欠中國債務(wù)的三倍；前者收取的利率也是中國的兩倍。

“債務(wù)正義”網(wǎng)站截圖

秦剛最后表示，中國已經(jīng)兌現(xiàn)了向發(fā)展中國家投資以應(yīng)對氣候變化的承諾，而反觀美國卻沒有履行自己作出的承諾。他說：“就中國而言，我們可不只是說說而已，而是言行一致。”

巧合的是，就在秦剛說出這番話的同一天，美國政府在美非峰會召開前一天，又任性地“隨手開出一張大支票”，對非洲作出“承諾”。

當(dāng)?shù)貢r間12月12日，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文在白宮每日簡報會上代表美方承諾，將在未來三年向非洲提供550億美元的援助，涉及經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生和安全支持等領(lǐng)域。他稱，美國在此次峰會期間，會“將各種資源擺到桌面上”，并聲稱美國在非洲大陸投資的承諾，比任何其他國家要做得更好。

沙利文12月12日出席白宮每日簡報會 圖自美媒

此次美非峰會將于12月13日至15日在華盛頓舉行，這距離奧巴馬政府時期開辦的首屆峰會已有八年之久，可謂是現(xiàn)任總統(tǒng)拜登的一次關(guān)鍵主場外交。目前已有約50名非洲國家元首受到邀請，屆時預(yù)計共有約1000名非洲官員赴華盛頓參加峰會及周邊活動。

對非戰(zhàn)略向來是美國意圖圍堵中國的關(guān)鍵一環(huán)。不過，美國《外交政策》雜志網(wǎng)站日前披露，對于即將召開的第二屆美非峰會，拜登政府?dāng)M定的議程“小心翼翼地回避了中國”，有消息人士透露這是“有意為之”，原因是不希望激起非洲領(lǐng)導(dǎo)人被視作“棋子”的反感。

《外交政策》12月2日的報道援引峰會內(nèi)部文件指出，在這場“野心勃勃”的峰會上，中國幾乎沒有被列入議程中。報道稱，其獲得的長達(dá)34頁的峰會議程草案中，沒有直接提及“中國”二字，僅兩次提到俄羅斯，話題都與糧食安全以及俄烏沖突對全球糧食供應(yīng)的影響有關(guān)。

同樣是在Semafor舉辦的這場“非洲論壇”上，美國商務(wù)部副部長唐·格雷夫斯（Don Graves）早些時候說，中國是非洲最大的投資者，美國企業(yè)對參與非洲的開發(fā)項目缺乏長期的感興趣。“可以說，我們忽視了大局，美國投資者和企業(yè)必須迎頭趕上?！?/p>

“美國看似很重視非洲，但實(shí)際這次會議更接近一種外交作秀。”對于這場美非峰會，中國國際問題研究院發(fā)展中國家研究所助理研究員馬漢智告訴觀察者網(wǎng)，他并不看好本次會議最終能有任何實(shí)質(zhì)性的成果，其也無法改變非洲在美國全球戰(zhàn)略中的邊緣位置。他指出，從根本上來說，美國維護(hù)霸權(quán)的私利與非洲求發(fā)展謀合作相矛盾，這將是一場“解決不了非洲期待，而加深非洲對美失望的峰會”。

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