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　　各區(qū)縣(功能區(qū))應(yīng)急管理部門，局機(jī)關(guān)各處室，應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)：

　　為切實(shí)做好2023年煙花爆竹安全監(jiān)管工作，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《濟(jì)南市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于做好2023年全市煙花爆竹禁止燃放工作的通知》(濟(jì)政辦函〔2023〕1號(hào))等要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、嚴(yán)格審批，合理布局煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)

　　(一)合理布局，嚴(yán)控網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量。各區(qū)縣要按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”原則，做好煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃工作，嚴(yán)格控制銷售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、投放市場(chǎng)的煙花爆竹數(shù)量，在濟(jì)南繞城高速公路環(huán)線外5公里內(nèi)、區(qū)縣政府劃定其他禁放區(qū)域周邊3公里內(nèi)不得設(shè)置銷售網(wǎng)點(diǎn)。

　　(二)認(rèn)真審核，嚴(yán)把準(zhǔn)入條件。按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-2019)等規(guī)定要求，嚴(yán)格審查煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全條件，堅(jiān)決杜絕“下店上宅”“前店后宅”等現(xiàn)象。對(duì)與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、未按規(guī)定專店銷售、主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全培訓(xùn)合格等不符合安全條件的煙花爆竹零售店(點(diǎn))，一律不予許可。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理

　　(一)全面規(guī)范連鎖經(jīng)營(yíng)。按照省市安委辦關(guān)于煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)的有關(guān)要求，各批發(fā)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“六統(tǒng)一”制度，與對(duì)應(yīng)連鎖零售店(點(diǎn))逐家簽訂協(xié)議，強(qiáng)化對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的安全管理，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理等工作。

　　(二)嚴(yán)格落實(shí)流向管理規(guī)定。各批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)流向管理規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)填報(bào)流向登記系統(tǒng)，逐一核查物品來(lái)源、逐項(xiàng)登記，堅(jiān)決杜絕違規(guī)產(chǎn)品和非法流入市場(chǎng)等情況的出現(xiàn)。

　　(三)嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹配送制度。強(qiáng)化批發(fā)企業(yè)與零售店(點(diǎn))間的安全協(xié)同管理，各批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向合法的零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)，不得向無(wú)零售經(jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人銷售煙花爆竹，不得向零售經(jīng)營(yíng)者銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹;各零售店(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹并接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù)，不得到企業(yè)倉(cāng)庫(kù)自行提取煙花爆竹。

　　三、加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法行為

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》等法律法規(guī)，嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)行為，特別是做好春節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管工作，依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，嚴(yán)厲打擊批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”、零售店(點(diǎn))“三嚴(yán)禁”等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決關(guān)閉取締屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售店(點(diǎn))。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)建立運(yùn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系，配齊配強(qiáng)安全管理人員，履行好對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的安全管理職責(zé)，指導(dǎo)煙花爆竹零售店(點(diǎn))做好隱患排查治理和安全防范工作，深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)禁在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊試放煙花爆竹等不安全行為。

　　(二)加強(qiáng)煙花爆竹庫(kù)存量管控。督促各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)要強(qiáng)化進(jìn)出貨與庫(kù)存管理，除正常填報(bào)流向系統(tǒng)外，按相關(guān)要求及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)送庫(kù)存信息;各零售店(點(diǎn))要合理確定進(jìn)貨量，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存、超高堆放等行為。銷售旺季結(jié)束后，有關(guān)區(qū)縣應(yīng)急局要及時(shí)調(diào)度煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點(diǎn))銷售、庫(kù)存情況，督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)(單位)及時(shí)將零售店(點(diǎn))剩余的煙花爆竹收集到批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)妥善儲(chǔ)存，嚴(yán)禁臨時(shí)零售店(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)許可證有效期過(guò)期后繼續(xù)存放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，嚴(yán)禁長(zhǎng)期零售店(點(diǎn))超經(jīng)營(yíng)許可證核定存量存放。

　　(三)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，做好煙花爆竹“打非”工作。聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T加大煙花爆竹市場(chǎng)整頓力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;主動(dòng)聯(lián)系網(wǎng)信辦、網(wǎng)警等部門，通過(guò)輿情檢索等方式，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)銷售煙花爆竹的安全管理，打擊取締違法違規(guī)發(fā)布信息和銷售煙花爆竹行為;暢通舉報(bào)渠道，公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理違法違規(guī)線索，依法從快從嚴(yán)查處各類煙花爆竹安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配合做好煙花爆竹禁放工作

　　(一)依法履職盡責(zé)。各級(jí)應(yīng)急部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，建立督導(dǎo)檢查機(jī)制，統(tǒng)籌全局力量推進(jìn)重點(diǎn)時(shí)期工作開(kāi)展。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)分工研究制定具體工作措施，高效完成禁放禁售有關(guān)工作。

　　(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各類宣傳媒介，積極配合相關(guān)部門廣泛宣傳煙花爆竹禁放禁售有關(guān)規(guī)定;加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售業(yè)戶的教育培訓(xùn)，通過(guò)日常監(jiān)管、發(fā)放告知書(shū)、簽訂責(zé)任狀等多種形式，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶支持配合禁放工作。

　　(三)落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者提升公共安全意識(shí)，落實(shí)禁放規(guī)定，嚴(yán)禁在禁放區(qū)域銷售煙花爆竹;在煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊，設(shè)置明顯的禁止煙火、禁止在禁放區(qū)燃放煙花爆竹、不得將煙花爆竹帶入禁放區(qū)等警示標(biāo)志或提醒詞;對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的購(gòu)買煙花爆竹人員異?？梢汕闆r及時(shí)向公安部門、應(yīng)急管理部門報(bào)告。

　　濟(jì)南市應(yīng)急管理局舉報(bào)電話：51708400

　　濟(jì)南市應(yīng)急管理局

　　2023年1月6日