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      1. 中澳建交50周年,這次澳大利亞外長訪華不尋常 | 京釀館

        更新時間:2022-12-20 13:40:42作者:智慧百科

        中澳建交50周年,這次澳大利亞外長訪華不尋常 | 京釀館

        新一輪中澳外交與戰(zhàn)略對話開啟,中澳關系重回正軌迎來機遇。


        ▲澳大利亞外長黃英賢。圖/IC photo

        文 | 徐立凡

        12月19日,中國外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上宣布:應中方邀請,澳大利亞外長黃英賢將于12月20日至21日對中國進行訪問。

        毛寧表示,今年12月21日是中澳建交50周年紀念日,黃英賢外長訪華期間,王毅國務委員兼外長將同她舉行會談,并舉行新一輪中澳外交與戰(zhàn)略對話。

        19日當天,澳大利亞總理阿爾巴尼斯也宣布了黃英賢將于本周訪問中國的消息。

        黃英賢訪華,是2019年底以來首次澳大利亞政府部長到訪中國,這表明中澳關系出現(xiàn)了回暖的信號。

        50年前工黨政府推動中澳建交

        說到中澳建交50周年,與當時的澳大利亞總理惠特拉姆的積極推動有很大關系。

        1971年4月惠特拉姆還是工黨領導人時,就曾經(jīng)帶領工黨代表團訪華,當時他就曾向中方表示,如果工黨能在下次大選中獲勝,他將立即同中國大陸建交,把使館從臺北搬到北京。

        當年7月16日,時任美國總統(tǒng)尼克松宣布了基辛格曾在一周前秘密訪華的消息,尼克松同時宣布,他將于1972年訪問中國。

        尼克松訪華的消息震驚全球,也給當時的澳大利亞政壇造成了巨大沖擊。長期在澳大利亞執(zhí)政、拒絕承認中華人民共和國的自由黨在1972年的大選中慘敗,惠特拉姆領導的工黨政府上臺執(zhí)政。

        當年12月21日,中澳簽署建交公報,惠特拉姆兌現(xiàn)了諾言,并于1973年以總理身份再次訪問了中國。他后來被稱作“澳中建交之父”。

        后來也成為工黨領袖、澳大利亞總理的陸克文,就是在電視上看到了惠特拉姆1973年訪華的消息,動了學中文的念頭,于1976年到了中國留學。

        2019年以來,也是在自由黨出身的莫里森政府領導下,中澳關系滑到了低谷。直到今年5月,阿爾巴尼斯領導的工黨再次上臺執(zhí)政,這一勢頭才初步被止住。

        歷史有時真的就是這么相似。


        ▲2004年,澳大利亞前總理惠特拉姆向中國記者展示他1986年訪華時同鄧小平的合影。圖/新華社

        中澳關系回暖契機在11月出現(xiàn)

        阿爾巴尼斯政府上臺后,在一些重要國際事務上不再跟著美國亦步亦趨。

        如不再承認西耶路撒冷為以色列首都,推翻了莫里森政府在2018年做出的相關決定。

        在對華關系上,阿爾巴尼斯政府也開始尋求修復的可能性。他們把11月舉行的G20峰會和APEC峰會以及中澳建交50周年當作最大的契機。

        11月以來,阿爾巴尼斯政府多位高官,釋放了重建對華關系的信號。

        如澳大利亞財政部長查爾默斯對彭博社說,“我們所有的努力都是為了讓澳中關系更加穩(wěn)定”;澳大利亞貿(mào)易部長法雷爾說,堪培拉愿意與北京就貿(mào)易爭端談判達成妥協(xié);黃英賢在紀念澳中建交50周年的澳中基金會晚宴上發(fā)表講話時,表示澳方將尋找對華合作機會,歡迎并期待雙方對話繼續(xù)。她同時強調(diào)了澳大利亞將堅守“一中原則”。

        澳大利亞總理阿爾巴尼斯在APEC峰會上被問及如何看待臺灣地區(qū)申請加入CPTTP時表示,臺灣不是一個國家,不符合“入群”條件。

        澳方的改變,自然被中方看在眼里。在G20峰會上,中澳領導人面對面會晤,這是6年來的第一次。


        ▲ 當?shù)貢r間2022年9月22日,國務委員兼外長王毅在紐約出席聯(lián)合國大會期間會見澳大利亞外長黃英賢。 圖 /外交部網(wǎng)站

        修復關系澳方還需拿出更大魄力

        對于黃英賢此次訪華,中方透露了一個重要信息:舉行新一輪中澳外交與戰(zhàn)略對話。

        自2018年第五輪中澳外交與戰(zhàn)略對話后,這一對話機制已暫停了4年。

        這一對話機制的恢復,預示了中澳一系列對話機制可能都會陸續(xù)恢復。在莫里森政府時期,中方曾宣布“無限期暫停中澳戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制下的一切活動?!?/p>

        另一個值得關注的動向是,中方在莫里森時期對澳方實施的多輪經(jīng)濟制裁是否會解除。

        此前,中方對澳大利亞木材、大麥、紅酒、龍蝦、銅礦石、食糖、煤炭等類商品頒布了進口禁令,對澳大利亞葡萄酒征收116.2%—218.4%之間的反傾銷稅?,F(xiàn)在,煤炭期貨市場已提前作出了反應。

        不過,需要指出的是,雖然中澳關系有所回暖,但仍然存在若干破壞兩國戰(zhàn)略互信的因素。如莫里森政府執(zhí)政期間加入了AUKUS聯(lián)盟,澳方同意美軍6架B52戰(zhàn)略轟炸機進駐澳大利亞、美澳對中國與南太平洋地區(qū)的合作心懷疑慮等。

        澳大利亞秘密情報局局長保羅·西蒙,近日接受澳大利亞廣播公司采訪時曾表示,不應想當然認為臺海若開戰(zhàn),澳大利亞就會加入美國。

        他說,任何決定都需要根據(jù)澳大利亞的國家利益來作出。他還隱晦地表示,中澳關系過去之所以變壞,是“一些人進行算計,改變了這種關系的性質(zhì)?!卑拇罄麃喢襟w評論說,澳方與美國達成的B-52轟炸機協(xié)議,劫持了澳大利亞外交政策的獨立性。

        顯然,中澳距完全修復關系還有一定距離。澳方還需要拿出當年惠特拉姆的魄力。這才是對中澳建交50周年最好的紀念。

        撰稿/徐立凡(專欄作家)

        編輯/徐秋穎

        校對/陳荻雁

        延伸閱讀:

        澳媒:澳大利亞不再是異類 黃英賢應該去北京



        資料圖

        澳大利亞“珍珠與刺激”網(wǎng)站12月18日文章,原題:黃英賢應該去北京參加建交50周年活動 50年前的12月21日,澳大利亞和中華人民共和國兩國簽署建交聯(lián)合公報。為紀念這一事件,通常做法是雙方進行部長級訪問。6個月前,期待這樣的訪問完全是不可思議的。澳中兩國外交關系已凍結(jié)好幾年。中國的官員也不像通常那樣接聽澳官員的電話或接受他們的陳述了。

        堪培拉的官員和智庫在將澳大利亞逼入墻角后,宣布他們的(對華)政策取得勝利。澳大利亞以其他國家無法理解的方式表示,面對“中國威脅”,一個國家的價值觀只能通過與世界第二大經(jīng)濟體、最大的貿(mào)易國、世界大多數(shù)國家(包括澳大利亞)的最大市場相隔離來捍衛(wèi)。

        澳把自己變成異類??芭嗬瓐苑Q“變的是中國,不是澳大利亞”,從而自我剝奪了處理對華關系方面的權力。這句話的含義是,要解決兩國關系問題,取決于中國,澳大利亞啥也做不了,只能向世界展示自己是被欺凌者。



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        除了華盛頓智庫的新派人士(他們培養(yǎng)了許多澳同行,在對外影響方面取得毀滅性成功)和日本政府中的反華分子之外,很少有人認為澳大利亞的行為符合明智的外交??芭嗬切┫胱尠拇罄麃喆砻绹蛉毡究该慈A之流,虛偽地將自己的論點掩飾為捍衛(wèi)澳價值觀。而澳大利亞的價值觀是建立在開放和愿意對話,而非敵視和沉默的基礎上。

        世界各國領導人已開始再次訪問北京,最近一次是德國總理。新西蘭總理也表示,有意在明年年初率領商業(yè)代表團訪華。(剛剛接待過中國領導人的)沙特人則打算向華盛頓表明,在一個多極化世界里,他們可以穿行街道兩邊。



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        日本不斷慫恿澳大利亞,其駐堪培拉大使(一直忙于鼓吹“中國威脅”)曾可笑地試圖將日中困難的雙邊關系與澳淪為孤獨異類相提并論。很少有國家比日本與中國的關系更激烈、緊張了,但(日中之間)正常、友好的外交關系得以維持,經(jīng)貿(mào)關系也不斷加強?;蛟S日本能幫澳大利亞學會如何走好兩邊的路。

        不過,阿爾巴尼斯政府上臺后可能就沒必要了。如今澳中關系要比上次選舉前好得多,澳大利亞不再是個異類。雙方的部長們直接與對方交談,全面接觸也在緩和。巴厘島舉行的G20領導人雙邊會議是所有這些活動的開端。由于雙方迄今的努力所取得的成果,以及50周年紀念日的象征意義,黃英賢對北京的訪問,肯定是符合澳大利亞利益的。(作者杰夫·拉比,陳俊安譯) 來源:環(huán)球時報