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　　岳陽(yáng)市新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)出《關(guān)于做好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作的通知》，具體內(nèi)容如下

　　一、始終堅(jiān)持立足于防

　　(一)“遠(yuǎn)防”要到位

　　1.以部門(mén)單位、社區(qū)(村)及企業(yè)為單位，進(jìn)一步摸排在外鄉(xiāng)友、人員及往來(lái)業(yè)務(wù)單位人員名單，建立基本信息電子臺(tái)賬，上報(bào)所在地縣市區(qū)防指匯總備案。

　　2.各縣市區(qū)防指充分利用省市縣三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，向在外人員及時(shí)發(fā)布防疫要求、宣傳防疫知識(shí)、發(fā)送防疫動(dòng)態(tài)，告知報(bào)備操作流程、提示法律責(zé)任等;信息排查專班每6小時(shí)清理一次“國(guó)內(nèi)返湘人員”數(shù)據(jù)，督促社區(qū)(村)工作人員規(guī)范落實(shí)管控措施，同時(shí)整理“國(guó)內(nèi)返湘人員”數(shù)據(jù)，完善“在外人員數(shù)據(jù)庫(kù)”。

　　3.各單位(企業(yè))和社區(qū)(村)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)告知?jiǎng)駥?dǎo)外省、外市來(lái)(返)岳人員至少提前一天主動(dòng)向目的地所在社區(qū)(村)、單位電話、微信報(bào)備或通過(guò)“入湘報(bào)備”小程序申報(bào);相關(guān)村(社區(qū))、單位(企業(yè))立即向所在地縣市區(qū)防指信息排查專班報(bào)備。

　　4.外地來(lái)(返)岳人員如未主動(dòng)提前報(bào)備需集中隔離的，隔離期間費(fèi)用自負(fù);造成輸入性疫情或?qū)е乱咔閿U(kuò)散的，依法追究其法律責(zé)任。

　　(二)“邊防”要到位

　　1.各縣市區(qū)防指對(duì)“三站一場(chǎng)”、高速公路、國(guó)省干道交通卡口設(shè)置情況進(jìn)行一次全面回頭看、回頭查，凡與外省(或發(fā)生聚焦性疫情、實(shí)施區(qū)域靜默管控措施的外市)毗鄰的國(guó)省干道出入口一律增設(shè)衛(wèi)生防疫服務(wù)站。

　　2.全市所有交通卡口衛(wèi)生防疫服務(wù)站實(shí)行科級(jí)干部帶班制，堅(jiān)持不漏一車(chē)、不漏一人，嚴(yán)格查驗(yàn)健康碼、行程碼和核酸檢測(cè)陰性證明，督促指導(dǎo)來(lái)(返)岳未報(bào)備人員就地向目的地所在社區(qū)(村)、單位(企業(yè))報(bào)備。對(duì)外省、省內(nèi)有疫情社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)(返)岳人員查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明，并做落地免費(fèi)核酸檢測(cè)(顯示“已采樣”的不做“落地檢”)。全市三站一場(chǎng)、高速公路、部分國(guó)省干道交通卡口衛(wèi)生防疫服務(wù)站實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每天值班制，采取不定時(shí)督導(dǎo)檢查方式，可以不坐班。交通卡口衛(wèi)生防疫服務(wù)站如因漏查漏檢造成輸入性疫情的，從嚴(yán)追究帶班科級(jí)干部的直接責(zé)任和值班縣處級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　3.全市交通卡口衛(wèi)生防疫服務(wù)站查驗(yàn)工作人員、核酸采樣人員、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)人員須滿足工作需要，每天每班責(zé)任明確到人，建立值班安排表臺(tái)賬備查;“落地檢”標(biāo)本優(yōu)先送、優(yōu)先檢，確保在采樣后5小時(shí)內(nèi)出具結(jié)果(個(gè)別路途較遠(yuǎn)的國(guó)省干道交通卡口“落地檢”時(shí)間可以適當(dāng)放寬)。

　　4.對(duì)各交通卡口須閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)集中隔離人員，由屬地縣市區(qū)防指負(fù)責(zé)接返;接報(bào)后市中心城區(qū)不得超過(guò)1小時(shí)，其他縣市區(qū)不得超過(guò)2-3小時(shí);對(duì)需要落實(shí)管控措施的相關(guān)人員，由帶班科級(jí)干部電話告知目的地指揮部辦公室值班人員。須閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)人員系外省市的，由交通卡口所在地防指負(fù)責(zé)落實(shí)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)集中隔離。閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)集中隔離人員一律不做“落地檢”，不做現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)，不與任何人接觸。

　　(三)“點(diǎn)防”要到位

　　堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)持“誰(shuí)屬地、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，逐一明確守點(diǎn)責(zé)任，以“點(diǎn)”上的到位確保“面”上的安全。

　　1.所有公共場(chǎng)所、公共交通工具對(duì)已經(jīng)破損、模糊不清的場(chǎng)所碼，進(jìn)行及時(shí)更換、更新，所有出入口做到“一門(mén)一碼”，出入口設(shè)監(jiān)督員(公交車(chē)、出租車(chē)、班線車(chē)由司機(jī)負(fù)責(zé)兼任監(jiān)督員)，堅(jiān)持“逢進(jìn)必掃”、“逢人必掃”、“逢掃必驗(yàn)”。對(duì)無(wú)智能手機(jī)的“一老一小”人員，凡進(jìn)入醫(yī)院、大型商場(chǎng)、超市、農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的，由經(jīng)營(yíng)主體安排專人登記姓名、身份證、聯(lián)系方式、家庭住址等信息;乘坐公交車(chē)、出租車(chē)、班線車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等公共交通工具的，由司機(jī)負(fù)責(zé)督促錄入人臉視頻系統(tǒng)。

　　2. 凡進(jìn)入醫(yī)院、養(yǎng)老院、監(jiān)管場(chǎng)所、網(wǎng)吧、電游室、桌球室、棋牌室、商場(chǎng)、超市、農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)城、電影院、餐飲場(chǎng)所、建筑工地、健身房、洗浴場(chǎng)所、殯儀館、各賓館酒店、民宿客棧旅舍等須逐人查驗(yàn)所有(入住)人員的健康碼、行程碼，并督促未報(bào)備的外省及省內(nèi)有聚集性疫情發(fā)生的外市來(lái)(返)岳人員立即就地向入住地所在社區(qū)(村)報(bào)備，對(duì)未報(bào)備者暫緩辦理入住手續(xù)。

　　3.各縣市區(qū)防指每周不定期組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)中央、省、市、縣(市、區(qū))駐在單位履行防疫主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任情況進(jìn)行督促檢查，督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)單位通報(bào)，同時(shí)向市防指綜合組報(bào)告;市防指綜合組根據(jù)問(wèn)題情形歸納匯總提請(qǐng)市防指向相關(guān)分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況。

　　4.各縣市區(qū)防指對(duì)屬地所轄人員密集公共場(chǎng)所、公共密閉空間、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、城中村等逐點(diǎn)位逐場(chǎng)所明確責(zé)任單位和責(zé)任人員;各市直行業(yè)監(jiān)管單位對(duì)所有管轄的場(chǎng)所、單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，加強(qiáng)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)指導(dǎo);建立打樁定位、到點(diǎn)到人的責(zé)任清單并上墻公示，誰(shuí)負(fù)責(zé)的點(diǎn)上防疫出了問(wèn)題，從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　(四)“個(gè)防”要到位

　　1.規(guī)范戴口罩。戴口罩是阻斷疫情傳播最有效、最經(jīng)濟(jì)的方式，所有市民在出入公共場(chǎng)所、乘坐公共交通工具時(shí)務(wù)必規(guī)范佩戴口罩;未戴口罩不得乘坐公共交通工具，不得進(jìn)入學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院、車(chē)站、碼頭、超市、農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園、小區(qū)、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、圖書(shū)館、美術(shù)館等公共場(chǎng)所。各公共場(chǎng)所、公共交通工具須明確專人檢查，勸導(dǎo)市民規(guī)范佩戴口罩。

　　2.定期做核酸。市民出入相關(guān)公共場(chǎng)所須查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明的，可到各核酸采樣點(diǎn)采集核酸。同時(shí)，盡量不前往人員密集場(chǎng)所，保持安全社交距離，非必要不前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。

　　二、始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)于早

　　(一)堅(jiān)持從風(fēng)險(xiǎn)崗位中早發(fā)現(xiàn)

　　進(jìn)一步嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)崗位核酸檢測(cè)，在原有的23類重點(diǎn)人群的基礎(chǔ)上，將“三站一場(chǎng)”、高速公路出入口、國(guó)省干道沿線加油站、汽修、餐飲、住宿、中小型商場(chǎng)超市、小賣(mài)部等經(jīng)營(yíng)戶納入風(fēng)險(xiǎn)崗位管理人群，實(shí)行每周兩檢;旅游景區(qū)、高速服務(wù)區(qū)、網(wǎng)紅餐廳、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所工作人員和導(dǎo)游司機(jī)、污水及醫(yī)廢處理人員等風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群，實(shí)行每?jī)商煲粰z;酒店服務(wù)、裝修裝卸服務(wù)、交通運(yùn)輸服務(wù)、大型商場(chǎng)超市、農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)重點(diǎn)場(chǎng)所工作人員以及口岸管理服務(wù)人員、普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)除發(fā)熱門(mén)診外的其他科室工作人員等風(fēng)險(xiǎn)崗位人員實(shí)行每?jī)商煲粰z。

　　(二)堅(jiān)持從落地檢測(cè)中早發(fā)現(xiàn)

　　全市“三站一場(chǎng)”、高速公路、國(guó)省干道交通卡口衛(wèi)生防疫服務(wù)站“落地檢”要全面提升速度和質(zhì)量，確保5小時(shí)內(nèi)完成“落地檢”全流程出結(jié)果。各采樣點(diǎn)一律使用5混1采樣管采樣。采樣工作人員嚴(yán)格個(gè)人防護(hù)，一律穿戴N95醫(yī)用防護(hù)口罩、面屏、防護(hù)服、醫(yī)用手套，采樣時(shí)一律一采一消毒。采樣點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)的生活垃圾一律按醫(yī)療廢物收集處置。按照屬地管理的原則，各縣市區(qū)防指為各交通卡口配備樣本轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛，制作“核酸樣本轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛通行證”并統(tǒng)一編號(hào)，樣本轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛由交警部門(mén)按特種車(chē)輛管理，保障綠色通行。岳陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)的“落地檢”樣本轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛由市醫(yī)療緊急救援中心安排。各采樣點(diǎn)1-2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)一次樣本，收集滿90管的立即安排轉(zhuǎn)運(yùn);不足90管的確保采樣后2小時(shí)內(nèi)送達(dá)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。市、縣衛(wèi)生健康行政部門(mén)明確一名班子成員負(fù)責(zé)“落地檢”工作。承擔(dān)落地檢樣本檢測(cè)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確一名班子成員專抓“落地檢”樣本檢測(cè)工作。檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室安排專人交接登記，安排專人候檢，即送即檢，確?！奥涞貦z”樣本接收后3小時(shí)內(nèi)出具檢測(cè)結(jié)果?！奥涞貦z”樣本檢測(cè)完成后，核酸檢測(cè)結(jié)果陰性的由核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室及時(shí)上傳湖南省區(qū)域核酸檢測(cè)信息平臺(tái);檢測(cè)結(jié)果異常的“逢陽(yáng)即報(bào)、逢陽(yáng)必報(bào)”，由核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)在10分鐘內(nèi)向委托檢測(cè)的縣市區(qū)防疫指揮部電話報(bào)告，并同步進(jìn)行樣本復(fù)核檢測(cè)。相關(guān)縣市區(qū)防指接到異常結(jié)果報(bào)告后立即由追陽(yáng)專班負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行摸排、跟蹤、管控，并立即組織核酸采樣機(jī)動(dòng)隊(duì)上門(mén)進(jìn)行單采單檢(2小時(shí)內(nèi)完成單采)。

　　(三)堅(jiān)持從涉疫人員中早發(fā)現(xiàn)

　　集中隔離點(diǎn)醫(yī)學(xué)觀察對(duì)象每天7:00之前全部采樣完畢，12:00之前出具結(jié)果;居家隔離對(duì)象及同居住人員每天10:00之前全部上門(mén)采樣完畢，15:00之前出具結(jié)果。

　　(四)堅(jiān)持從哨點(diǎn)預(yù)警中早發(fā)現(xiàn)

　　1.進(jìn)一步建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制

　　(1)規(guī)范預(yù)檢分診行為。把好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“入口關(guān)”，嚴(yán)控出入口開(kāi)放數(shù)量，確保預(yù)檢分診覆蓋所有入口。各預(yù)檢分診處均張貼場(chǎng)所碼，及時(shí)更新公布中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)信息，配備有經(jīng)驗(yàn)且培訓(xùn)合格的醫(yī)務(wù)人員值守。對(duì)所有就診人員和陪同人員查健康碼、查行程碼、查體溫、查規(guī)范佩戴口罩、問(wèn)流行病學(xué)史。安排專人將具有新冠肺炎相關(guān)癥狀患者和紅黃碼人員按指定路線引導(dǎo)至發(fā)熱門(mén)診就診。

　　(2)規(guī)范發(fā)熱門(mén)診行為。各二級(jí)及以上綜合醫(yī)院、所有兒童?？漆t(yī)院均要在醫(yī)院獨(dú)立區(qū)域規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門(mén)診，按照“三區(qū)兩通道”改造到位。所有發(fā)熱門(mén)診24小時(shí)開(kāi)放，安排專業(yè)醫(yī)務(wù)人員值班，培訓(xùn)考核后上崗。醫(yī)務(wù)人員對(duì)所有發(fā)熱門(mén)診就診患者嚴(yán)格詢問(wèn)病史、并做好登記。所有發(fā)熱門(mén)診均應(yīng)配置核酸快檢設(shè)備，并在第一時(shí)間對(duì)前來(lái)就診的患者進(jìn)行核酸采樣和檢測(cè)，核酸檢測(cè)結(jié)果在4小時(shí)內(nèi)反饋，結(jié)果反饋前，核酸快檢異常的患者不得離開(kāi)發(fā)熱門(mén)診。各發(fā)熱門(mén)診應(yīng)及時(shí)將紅黃碼人員信息報(bào)所在社區(qū)(村)進(jìn)行排查。

　　(3)規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行為。堅(jiān)持“逢疑必報(bào)、逢疑必檢”原則。診所、門(mén)診部、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對(duì)發(fā)熱購(gòu)買(mǎi)“四類藥品”病人相關(guān)信息錄入上報(bào)省疫情預(yù)警登記小程序，對(duì)就診的發(fā)熱病人、紅黃碼人員、近期有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的人員等立即向上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和所在村(社區(qū))報(bào)告，并準(zhǔn)確登記發(fā)熱患者、紅黃碼人員詳細(xì)信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)就診的發(fā)熱病人、紅黃碼人員、近期有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的人員等立即向所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)告，并準(zhǔn)確登記發(fā)熱患者、紅黃碼人員詳細(xì)信息。指導(dǎo)發(fā)熱病人、紅黃碼人員、近期有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的人員及陪同人員做好個(gè)人防護(hù)，在臨時(shí)留觀點(diǎn)等待，聯(lián)系專人、專車(chē)將其就近閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)到設(shè)有發(fā)熱門(mén)診的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診或指定的隔離場(chǎng)所隔離，并盡快進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。接診發(fā)熱患者、紅黃碼人員、近期有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的人員后，嚴(yán)格進(jìn)行終末消毒，按規(guī)定做好醫(yī)療廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作。社區(qū)(村)要明確專人，主動(dòng)對(duì)接轄區(qū)內(nèi)的各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通過(guò)微信群等方式建立結(jié)對(duì)關(guān)系;將排查到的發(fā)熱病人、紅黃碼人員、近期有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史人員等立即就地閉環(huán)管理，并在2小時(shí)內(nèi)將人員信息逐級(jí)上報(bào)至所在地縣級(jí)疫情防控指揮部。(責(zé)任單位：各縣市區(qū)防指、各縣市區(qū)衛(wèi)健局、各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人)

　　2.進(jìn)一步建立健全學(xué)校監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制

　　(1)嚴(yán)格落實(shí)“晨午檢制度”，發(fā)現(xiàn)有行程碼異?；蛘呱眢w不適，特別是出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、咽痛等癥狀的，立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，再逐級(jí)上報(bào)至所在地縣級(jí)疫情防控指揮部，同時(shí)盡快閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至設(shè)置有發(fā)熱門(mén)診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不得收治于校內(nèi)醫(yī)務(wù)室。

　　(2)醫(yī)務(wù)室嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛等癥狀的人員、“紅黃碼”人員、近期有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的人員做好登記，并及時(shí)報(bào)學(xué)校負(fù)責(zé)人和所在地社區(qū)(村)。落實(shí)因病缺勤缺課登記制度，做好缺勤病因的追蹤、回訪、登記工作。

　　(3)外來(lái)人員入校、教職員工和校內(nèi)住戶及隨車(chē)人員，按要求掃場(chǎng)所碼、測(cè)體溫，發(fā)現(xiàn)異常按程序報(bào)告，并按疫情防控要求妥善處置。

　　(4)嚴(yán)格重點(diǎn)人群健康管理，教職員工、校醫(yī)、保安、保潔和食堂從業(yè)人員等重點(diǎn)人群每日健康監(jiān)測(cè)和定期核酸檢測(cè)落實(shí)到位。

　　3.進(jìn)一步健全零售藥店監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制

　　(1)堅(jiān)持“四類藥品”“逢購(gòu)必錄”原則，所有零售藥店全面使用省疫情監(jiān)測(cè)警戒系統(tǒng)，對(duì)“四類藥品”銷售(含網(wǎng)絡(luò)銷售)相關(guān)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)錄入上報(bào)，落實(shí)“逢進(jìn)掃碼，逢購(gòu)必錄”，網(wǎng)絡(luò)銷售“四類藥品”做到“網(wǎng)訂店取、誰(shuí)訂誰(shuí)取”。市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)明確專人負(fù)責(zé)省疫情監(jiān)測(cè)警戒系統(tǒng)，督查零售藥店第一時(shí)間將核實(shí)確認(rèn)的紅黃碼購(gòu)藥信息報(bào)所在社區(qū)(村)。社區(qū)(村)收到轄區(qū)內(nèi)零售藥店報(bào)送的紅黃碼購(gòu)藥信息后，應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行核實(shí)，追蹤到人，同步督促進(jìn)行核酸檢測(cè)。

　　(2)市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)每日10點(diǎn)前將前一日轄區(qū)內(nèi)核實(shí)確認(rèn)的紅黃碼購(gòu)藥等高風(fēng)險(xiǎn)信息匯總報(bào)屬地疫情防控指揮部。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)每天四次巡查并核對(duì)湖南省零售藥店常態(tài)化疫情監(jiān)測(cè)警戒系統(tǒng)中的高風(fēng)險(xiǎn)信息。對(duì)同一購(gòu)藥人員三天內(nèi)在多家零售藥店購(gòu)買(mǎi)“四類藥品”的信息必須立即報(bào)告屬地縣市區(qū)防指，相關(guān)縣市區(qū)防指立即采取有效措施予以管控。

　　(3)衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法部門(mén)要加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)法督查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)接診發(fā)熱患者行為。

　　(五)堅(jiān)持從常態(tài)檢測(cè)中早發(fā)現(xiàn)

　　進(jìn)一步強(qiáng)化市、各縣市區(qū)中心城區(qū)常態(tài)化核酸檢測(cè)，每周開(kāi)展一次高質(zhì)量的區(qū)域核酸檢測(cè);

　　各縣市區(qū)高速公路出口、國(guó)省干道所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)每周開(kāi)展一輪高質(zhì)量的區(qū)域核酸檢測(cè);

　　各縣市區(qū)轄區(qū)內(nèi)的高職院校、城區(qū)內(nèi)各類學(xué)校(含幼兒園)學(xué)生按每周不低于10%的比例進(jìn)行抽檢，且確保班級(jí)全覆蓋、人員不重復(fù)，教職員工(含臨聘人員)每周要確保100%全員全覆蓋檢測(cè)，由所在地縣市區(qū)防指組織進(jìn)校園設(shè)點(diǎn)采樣;

　　各縣市區(qū)城區(qū)每個(gè)街道(鎮(zhèn))設(shè)立不少于3個(gè)便民采樣點(diǎn)，采樣服務(wù)時(shí)間為每天(含節(jié)假日)上午8:00-11:30，下午14:30-18:00，服務(wù)時(shí)間各地可結(jié)合實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。同時(shí)，根據(jù)城區(qū)人口規(guī)模在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)設(shè)立一定數(shù)量的24小時(shí)便民采樣點(diǎn)并向社會(huì)公布。

　　三、始終堅(jiān)持制勝于快

　　(一)涉疫重點(diǎn)信息快排快處

　　各縣市區(qū)防指加強(qiáng)社區(qū)排查和大數(shù)據(jù)推送信息排查，所有涉疫重點(diǎn)人員應(yīng)在省新冠肺炎信息系統(tǒng)推送信息后的2小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)管控到位，核酸檢測(cè)結(jié)果在管控后的6小時(shí)內(nèi)報(bào)出。各單位(企業(yè))和社區(qū)(村)要充分發(fā)揮干部及群眾力量，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員進(jìn)行“自主摸排”。各縣市區(qū)防指每天對(duì)推送的涉疫信息開(kāi)展回頭看，跟蹤管理“聯(lián)系不上”人員信息，確保排查不漏一人。

　　(二)輸入疫情快報(bào)快查

　　發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性感染人員，相關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)健局長(zhǎng)5分鐘內(nèi)向市衛(wèi)健委主任報(bào)告;相關(guān)縣市區(qū)防指常務(wù)副指揮長(zhǎng)10分鐘內(nèi)向市防指常務(wù)副指揮長(zhǎng)報(bào)告。接到輸入性疫情初篩陽(yáng)性報(bào)告后，所在地縣市區(qū)防指立即組織流調(diào)溯源專班按照公安、公衛(wèi)、工信不少于50人的標(biāo)準(zhǔn)，快速集結(jié)、快速到位、快速分組、快速流調(diào)。同步現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)(原則上不與感染人員面對(duì)面)，同步大數(shù)據(jù)核查，同步采樣檢測(cè)復(fù)核，同步封控管控。

　　(三)混管陽(yáng)性快追快管

　　各縣市區(qū)防指成立追陽(yáng)工作專班，由公安部門(mén)牽頭，核酸檢測(cè)專班、社區(qū)管控專班、流調(diào)專班組成。各縣市區(qū)組建不少于50支追陽(yáng)小分隊(duì)，每隊(duì)不少于5人，按照流調(diào)專班2人、其他專班1人的比例組成。檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢出混管陽(yáng)性后，立即報(bào)縣級(jí)防指和縣級(jí)疾控中心;縣級(jí)防指調(diào)度核酸檢測(cè)專班立即調(diào)取混管陽(yáng)性相關(guān)人員信息，通報(bào)給流調(diào)專班和社區(qū)防控專班;社區(qū)防控專班立即調(diào)度當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在1小時(shí)內(nèi)完成就地管控;公安部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和臨時(shí)管控。核酸檢測(cè)專班負(fù)責(zé)安排機(jī)動(dòng)隊(duì)上門(mén)采樣(每支混管安排5人組成采樣隊(duì))，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)引導(dǎo)核酸采樣機(jī)動(dòng)隊(duì)完成單人單管采樣(建議鼻咽拭子)，樣本送所在地疾控中心， 6小時(shí)內(nèi)出具核酸檢測(cè)結(jié)果報(bào)縣級(jí)防指并流調(diào)專班。

　　(四)重點(diǎn)人群快轉(zhuǎn)快隔

　　對(duì)于省新冠信息系統(tǒng)推送的密切接觸者和疫情發(fā)生地漫入的須集中隔離的人員，各縣市區(qū)應(yīng)在省信息推送后2小時(shí)內(nèi)落實(shí)就地管控，4小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所。入境人員轉(zhuǎn)運(yùn)參照密切接觸者，目的地社區(qū)(村)應(yīng)提前與入境返鄉(xiāng)人員取得聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握行程信息，在其第一入湘點(diǎn)直接閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)回目的地，已在第一入境點(diǎn)完成了7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的轉(zhuǎn)運(yùn)到家中完成3天居家健康監(jiān)測(cè)，未按要求完成集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的直接轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所(隔離期限按要求填平補(bǔ)齊)。

　　(五)感染病例快收快治

　　發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或方艙醫(yī)院立即響應(yīng)，醫(yī)院內(nèi)部各部門(mén)快速協(xié)同聯(lián)動(dòng)，作好收治準(zhǔn)備?？h級(jí)防指轉(zhuǎn)運(yùn)專班立即派出負(fù)壓救護(hù)車(chē)，轉(zhuǎn)運(yùn)人員嚴(yán)格實(shí)行二級(jí)防護(hù)，確保在2小時(shí)內(nèi)將病例轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或方艙醫(yī)院收治。

　　四、始終堅(jiān)持落腳于實(shí)

　　(一)指揮部調(diào)度要實(shí)

　　1.市防指、各縣市區(qū)防指始終保持應(yīng)急狀態(tài)，涉疫電話、信息秒接、秒回。

　　2.各縣市區(qū)防指每日召開(kāi)防疫工作碰頭會(huì)商會(huì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高會(huì)議效率，著重解決問(wèn)題;市防指每周一、周五上午召開(kāi)全市視頻調(diào)度會(huì)議。

　　3.各縣市區(qū)防指在政委、指揮長(zhǎng)中明確相對(duì)固定一人主抓防疫工作;市直單位，中央、省屬駐岳單位明確由常務(wù)副職主抓防疫工作。

　　4.各縣市區(qū)防指辦公室安排專業(yè)專人24小時(shí)值班值守，值班電話廣而告之。

　　(二)專班運(yùn)行要實(shí)

　　市防指疫情防控組下設(shè)14個(gè)工作專班(1.綜合組;2.信息排查專班;3.醫(yī)療救治專班;4.核酸檢測(cè)專班;5.隔離場(chǎng)所專班;6.風(fēng)險(xiǎn)崗位專班;7.疫苗接種專;8.院感防控專班;9.學(xué)校防控專班;10.交通卡口專班;11.場(chǎng)所碼應(yīng)用專;12.社區(qū)管控專班;13.轉(zhuǎn)運(yùn)專班;14.流調(diào)專班)，專班實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持組長(zhǎng)帶班、工作擔(dān)責(zé)、失責(zé)連責(zé);各縣市區(qū)防指根據(jù)各自實(shí)際情況，可以增設(shè)，可以合并，一切以便于工作為準(zhǔn)。

　　(三)能力建設(shè)要實(shí)

　　1.流調(diào)能力建設(shè)要不折不扣。各縣市區(qū)組建專門(mén)隊(duì)伍、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，儲(chǔ)備不少于100人的流調(diào)力量(市本級(jí)不少于150人)，公安、公衛(wèi)、通管部門(mén)按5:4:1比例配足，流調(diào)溯源隊(duì)伍由公安、公衛(wèi)、通信管理以及與感染者有關(guān)的各部門(mén)人員組成，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)小組和質(zhì)量控制小組。由公安部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)流調(diào)溯源，充分發(fā)揮衛(wèi)生健康部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用公安、通管等部門(mén)大數(shù)據(jù)，快速開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所判定、管控和風(fēng)險(xiǎn)人員判定、落位、追蹤和管控等工作。各縣市區(qū)防指為流調(diào)溯源工作組固定一處規(guī)模適中、配套齊全的集中辦公場(chǎng)所，配置必要的調(diào)查工具、充足的防護(hù)用品，購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的保險(xiǎn)保障?，F(xiàn)場(chǎng)流調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)采樣等一線流調(diào)溯源人員須安排獨(dú)立居住的場(chǎng)所，避免與其他后方人員混住、辦公。在流調(diào)溯源工作組集中辦公場(chǎng)所內(nèi)，應(yīng)抽調(diào)信息排查、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、社區(qū)防控工作專班各1-2人合署開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)一個(gè)場(chǎng)所內(nèi)一套流調(diào)數(shù)據(jù)、一條龍無(wú)縫對(duì)接、快速流轉(zhuǎn)落位管控，真正“找一個(gè)”即“轉(zhuǎn)一個(gè)”、“管一個(gè)”。

　　2.核酸檢測(cè)能力建設(shè)要不折不扣。按照省防指關(guān)于每百萬(wàn)人口核酸檢測(cè)能力達(dá)到7.1萬(wàn)管/天的標(biāo)準(zhǔn)要求，各縣市區(qū)、各單位立即補(bǔ)齊缺口;對(duì)照每百萬(wàn)人口擁有核酸檢測(cè)人員155人的標(biāo)準(zhǔn)，各縣市區(qū)安排所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員參加省臨檢中心組織的培訓(xùn)，缺口多少立即彌補(bǔ)多少;各縣市區(qū)防指立即按不少于10人/萬(wàn)人的比例培訓(xùn)核酸采樣志愿者，主要投入常態(tài)化核酸采樣工作。

　　3.轉(zhuǎn)運(yùn)能力建設(shè)要不折不扣。各縣市區(qū)確定不少于10臺(tái)專用轉(zhuǎn)運(yùn)大巴車(chē)輛(不少于50座)，做好轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛改造(駕駛室和車(chē)廂實(shí)行物理隔離)、司機(jī)及工作人員消毒防控知識(shí)培訓(xùn)，配備必要的專業(yè)防控人員、消殺隊(duì)伍以及防疫物資。

　　4.隔離能力建設(shè)要不折不扣

　　(1)各縣市區(qū)按不少于60間/萬(wàn)人規(guī)模儲(chǔ)備足夠數(shù)量的集中隔離場(chǎng)所;立即核準(zhǔn)可用儲(chǔ)備集中隔離場(chǎng)所的個(gè)數(shù)和房間數(shù)，完善改造圖案(紙)、改造方案、啟用預(yù)案和征用協(xié)議(合同)，并做好隊(duì)伍儲(chǔ)備、技能儲(chǔ)備;完善梯次啟用機(jī)制，確保1-2天內(nèi)能啟用40%的隔離房間，3-4天內(nèi)能啟用其余30%的隔離房間，5-6天內(nèi)啟用全部隔離房間。

　　(2)嚴(yán)格規(guī)范隔離場(chǎng)所管理，落實(shí)隔離對(duì)象單人單間入住，健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)和工作人員閉環(huán)管理等規(guī)定，公共區(qū)域視頻監(jiān)控務(wù)必高清晰、全覆蓋、可保存、能回放。

　　(3)各縣市區(qū)加強(qiáng)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)縣市區(qū)組建不少于3支專業(yè)隊(duì)伍，每隊(duì)不少于4人，認(rèn)真做好已啟用及備用隔離點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、督導(dǎo)、培訓(xùn)等工作，認(rèn)真開(kāi)展感染防控自查，不斷完善隔離點(diǎn)內(nèi)交叉感染防控、終末消毒、醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水處理等措施。

　　(4)隔離場(chǎng)所所有工作人員做到集中閉環(huán)管理，在執(zhí)行隔離管理任務(wù)完成前，不得離開(kāi)集中隔離場(chǎng)所，不得中途輪換，不得與集中隔離場(chǎng)所以外人員無(wú)防護(hù)接觸。工作人員在清潔區(qū)不得隨意脫口罩，嚴(yán)禁出現(xiàn)脫口罩聊天、吸煙等情況，用餐獨(dú)自在各自住房?jī)?nèi)完成。各隔離場(chǎng)所擔(dān)任點(diǎn)長(zhǎng)的縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為該隔離場(chǎng)所工作人員管理的第一責(zé)任人，要通過(guò)每天不定時(shí)現(xiàn)場(chǎng)查崗或視頻查崗等形式，掌握工作人員出勤和落實(shí)工作要求動(dòng)態(tài)，及時(shí)處置脫管、行為不規(guī)范的現(xiàn)象。

　　(5)每個(gè)隔離場(chǎng)所設(shè)立1名專職院感與質(zhì)量控制員，負(fù)責(zé)集中隔離場(chǎng)所的內(nèi)部感染監(jiān)督、培訓(xùn)、隱患排查等工作;設(shè)立1名安全員，負(fù)責(zé)隔離場(chǎng)所的消防、建筑、食品等安全工作。

　　5.醫(yī)療救治能力建設(shè)要不折不扣。各縣市區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)輕癥和無(wú)癥狀感染者定點(diǎn)收治醫(yī)院建設(shè)，加快市級(jí)方艙醫(yī)院建設(shè)，六縣市籌備建設(shè)1個(gè)以上方艙醫(yī)院。

　　6.物資保障能力建設(shè)要不折不扣。各縣市區(qū)核酸檢測(cè)物資和個(gè)人防護(hù)用品按轄區(qū)人口總數(shù)開(kāi)展2輪區(qū)域核酸檢測(cè)用量進(jìn)行實(shí)物儲(chǔ)備。市直醫(yī)療衛(wèi)生單位及行業(yè)管理醫(yī)院的核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室實(shí)物儲(chǔ)備核酸檢測(cè)試劑儲(chǔ)備量為實(shí)驗(yàn)室極限檢測(cè)能力的5倍數(shù)量。每周消耗的核酸檢測(cè)物資及個(gè)人防護(hù)用品及時(shí)補(bǔ)充，確保實(shí)物儲(chǔ)備數(shù)量達(dá)到規(guī)定要求。各縣市區(qū)每周日對(duì)核酸檢測(cè)主要物資和個(gè)人防護(hù)用品實(shí)物儲(chǔ)備數(shù)量進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)，于每周一10:00之前上報(bào)市核酸檢測(cè)專班。

　　7.專家研判能力建設(shè)要不折不扣。各縣市區(qū)防指組建不少于5人的專家組，實(shí)行老中青結(jié)合，由公衛(wèi)、院感、醫(yī)療救治等專家構(gòu)成，全程參與防疫工作，科學(xué)研判分析形勢(shì)，精準(zhǔn)有效提出建議。

　　(四)社區(qū)管控要實(shí)

　　1.所有外省和本省有聚集性疫情或?qū)嵭袇^(qū)域靜默所在市州來(lái)(返)岳人員必須做落地核酸檢測(cè)，在“落地檢”結(jié)果出來(lái)之前，不得與他人接觸，并嚴(yán)格落實(shí)“三天兩檢”和“三不得”要求。“三天兩檢”：到岳的第1天和第3天各進(jìn)行一次核酸檢測(cè);“三不得”：第2次核酸檢測(cè)陰性結(jié)果出來(lái)之前，不得參加聚集性活動(dòng)，不得前往人員密集場(chǎng)所，不得乘坐公共交通工具。

　　2.居家隔離管理期間嚴(yán)禁外出，對(duì)因就醫(yī)等特殊情況確需外出的，由所在社區(qū)(村)安排專人專車(chē)，全程做好個(gè)人防護(hù)，落實(shí)閉環(huán)管理;同住人員一并落實(shí)居家隔離措施。

　　3.居家健康監(jiān)測(cè)人員在居家健康監(jiān)測(cè)期間不得外出，如就醫(yī)等特殊情況確需外出時(shí)做好個(gè)人防護(hù)，規(guī)范佩戴N95口罩，避免乘坐公共交通工具。

　　4.省、市防指最新管控措施的指令、通知在確保安全前提下必須第一時(shí)間傳達(dá)到社區(qū)(村)和基層防疫員。

　　5.社區(qū)(村)對(duì)居家隔離和居家健康監(jiān)測(cè)對(duì)象安裝門(mén)磁系統(tǒng)，在門(mén)口醒目張貼“居家隔離”或“居家健康監(jiān)測(cè)”標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，注明姓名、起止時(shí)間、具體要求和監(jiān)督受理電話、受理人姓名，由黨員、志愿者、村民小組長(zhǎng)、網(wǎng)格員等包管到人，并發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。

　　6.社區(qū)(村)負(fù)責(zé)為居家隔離對(duì)象提供上門(mén)采樣和健康監(jiān)測(cè)。

　　7.各縣市區(qū)防指在11月12日之前對(duì)本行政轄區(qū)內(nèi)人員底數(shù)再次全面摸排，人員底數(shù)在農(nóng)村以村、小組、屋場(chǎng)為單位，城鎮(zhèn)以社區(qū)、單位、樓棟為單位，逐一登記造冊(cè)，確保做到底數(shù)清楚、不漏一人。

　　(五)疫苗接種要實(shí)

　　各縣市區(qū)立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住人口疫苗接種情況進(jìn)行全面回頭看、回頭查，全面過(guò)篩子，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)未接種人員。在11月20日之前開(kāi)展疫苗接種清零專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)60歲及以上人群基礎(chǔ)免疫、18歲及以上人群同源和序貫加強(qiáng)免疫接種、全面提升3歲及以上人群接種，確保應(yīng)接盡接、全面覆蓋。

　　(六)社會(huì)宣傳要實(shí)

　　重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨委政府和各級(jí)防指關(guān)于疫情防控的最新工作精神、“入岳先報(bào)、入岳即查、入岳即檢、入岳即管”等防疫要求、履行個(gè)人防疫責(zé)任、落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施等宣傳，確保做到新聞天天有、日日新，切實(shí)提高群眾知曉率。及時(shí)總結(jié)挖掘一批防疫工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、典型事例、典型人物，開(kāi)展專題報(bào)道。充分發(fā)揮微信、抖音、快手等傳播平臺(tái)，創(chuàng)新采取動(dòng)畫(huà)、小視頻、手機(jī)來(lái)電視頻等方式廣泛開(kāi)展宣傳。引導(dǎo)廣播電視、電影院、KTV、網(wǎng)吧等開(kāi)機(jī)播放宣傳視頻。指導(dǎo)各地各單位因地制宜，通過(guò)手機(jī)短信、村村響、流動(dòng)傳播車(chē)、公共場(chǎng)所LED屏幕、公共交通工具、倡議書(shū)等各種形式，加大疫情防控的宣傳力度，確保宣傳全覆蓋、無(wú)死角。

　　(七)應(yīng)急預(yù)案要實(shí)

　　各縣市區(qū)防指政委、指揮長(zhǎng)要高度重視，親自安排部署，縣市區(qū)委副書(shū)記和常務(wù)副指揮長(zhǎng)具體抓，認(rèn)真組織縣市區(qū)防指、縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)干部全文學(xué)習(xí)、反復(fù)研讀《關(guān)于印發(fā)湖南省應(yīng)對(duì)奧密克戎新冠肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案的通知》(湘衛(wèi)傳電〔2022〕45號(hào))，對(duì)照文件要求，結(jié)合各地實(shí)際，對(duì)已經(jīng)制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面修改完善，按照假設(shè)本地發(fā)生大規(guī)模疫情時(shí)，在封區(qū)封城全域靜默的狀態(tài)下如何做到有序有效應(yīng)對(duì)的要求編制應(yīng)急預(yù)案，尤其要重點(diǎn)考慮如何在緊急封控狀態(tài)下確保人民群眾的日常生活、就醫(yī)等基本需求不受大的影響，做到疫情防控既有力度更有溫度。

　　(八)督導(dǎo)檢查要實(shí)

　　1.市防指成立六個(gè)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組，固定區(qū)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查，所聯(lián)縣市區(qū)如發(fā)生疫情即由督導(dǎo)組轉(zhuǎn)換成疫情指導(dǎo)督導(dǎo)組。岳陽(yáng)樓區(qū)、君山、云溪、經(jīng)開(kāi)區(qū)、南湖新區(qū)堅(jiān)持每?jī)商煲欢讲?，其他縣區(qū)每周一次，每次不少于一天。督查情況及時(shí)匯總并向市防指辦公室書(shū)面報(bào)告。

　　2.各縣市區(qū)防指各工作專班堅(jiān)持每天一督查。

　　3.市、各縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將防疫工作納入重點(diǎn)督查內(nèi)容;市、各縣市區(qū)組織部門(mén)在疫情防控工作一線考察、識(shí)別干部。

　　各縣市區(qū)防指根據(jù)各地實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化本通知要求。中央、省如有新的要求，按上級(jí)指示執(zhí)行。

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