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（觀察者網(wǎng) 訊）為了獲得歐盟的援助資金，波蘭政府決定在一項國內(nèi)司法問題上向歐盟和反對派妥協(xié)，但他們?nèi)悦媾R重重阻撓。

據(jù)“政治”歐洲版（Politico EU）12月14日報道，波蘭總理莫拉維茨基在當天的新聞發(fā)布會上表態(tài)稱，政府已經(jīng)沒有時間和歐盟委員會“拉鋸”了，他已經(jīng)呼吁反對派盡快共同制定法案，并提交議會審議。

7年前，波蘭政府推動了這項司法改革，稱此舉是為了讓波蘭法院變得“更有效率”，并清除“共產(chǎn)時期”的法官。去年底，波蘭設(shè)立了一個專門針對法官的紀律審查機構(gòu)，但這一舉動遭到歐盟的批評和罰款，還因此被歐盟扣留了350億歐元的贈款和無息貸款。

“政治”：波蘭在歐盟的法治爭端中“舉白旗 ”

14日，波蘭歐洲事務(wù)部長韋爾森克告訴記者：“今天，最高法院的法律修正案草案將提交給（議會）審議。它將實現(xiàn)歐盟委員會就（波蘭）國家復(fù)蘇計劃所設(shè)定的關(guān)鍵里程碑?！彼€表示，這些變化是波蘭政府與委員會談判之間出現(xiàn)的。

政府發(fā)言人穆勒（Piotr Müller）則更進一步稱，若法案被采納，則“相當于歐盟委員會向波蘭發(fā)放資金的聲明”。

“政治”稱，司法獨立和是否使用紀律措施懲罰公開反對政府司法改革的法官，是波蘭和歐盟之間法治爭端的核心問題。2015年底，執(zhí)政的“法律與公正”黨便推動了這一改革，稱此舉是為了讓波蘭的法院變得更為有效率，也更為方便。

但批評者認為，執(zhí)政黨的這一舉措，是為了將法院“置于更為嚴格的政治控制之下”。

但去年，歐洲法院裁決，要求波蘭暫停當年設(shè)立的一個專門針對法官的紀律審查機構(gòu)，并因波蘭政府拒絕執(zhí)行，而勒令其每天向歐盟委員會支付100萬歐元罰款，直至其執(zhí)行這項裁決。此后，波蘭政府用一個新機構(gòu)取代了該審查機構(gòu)。但批評人士說，法官獨立性受到削弱的問題尚未得到解決。

與此同時，歐盟委員會還扣留了239億歐元贈款和115億歐元低息貸款。6月，歐盟委員會表示將批準波蘭的復(fù)蘇計劃，但在波蘭對司法機構(gòu)進行改革之前，相關(guān)資金不會流入該國。

面對經(jīng)濟，以及明年大選的壓力，“法律與公正”黨終于妥協(xié)了，但他們還面臨著國內(nèi)反對黨派的重重障礙。

莫拉維茨基 資料圖

“政治”稱，波蘭政府若想獲得被凍結(jié)的資金，就要讓法案在議會兩院過關(guān)，但眼下這并不是一個“已經(jīng)完成的交易”。在波蘭上下兩院總計560席中，“法律與公正”所在的聯(lián)盟僅占微弱優(yōu)勢，他們還要獲取統(tǒng)一聯(lián)盟中“團結(jié)波蘭”黨的支持。

但是，“團結(jié)波蘭”黨黨魁正是現(xiàn)任波蘭司法部長齊奧布羅（Zbigniew Ziobro）。他是波蘭此前司法改革的設(shè)計者，強硬的“疑歐派”人士，還是莫拉維茨基的政治對手。他已經(jīng)表達了對政府決定的不滿，認為這是歐盟方面的“敲詐”。

莫拉維茨基你同樣在一次采訪中承認，他不知道“團結(jié)波蘭”是否會投贊成票?！八麄兊念I(lǐng)導(dǎo)層要求幾天時間來考慮”。

而波蘭的反對黨派表示，他們不愿意急于求成，協(xié)助現(xiàn)政府?！拔覀円呀?jīng)準備好工作，但不會以快車道模式完成。我認為下周還有時間。”最大反對黨“公民綱領(lǐng)”黨的議會領(lǐng)導(dǎo)人布德卡（Borys Budka）說。

但波蘭政府還是決定盡快讓法案通過。波蘭“人民黨”發(fā)言人表示，立法的一讀已安排在周四進行，二讀和最后的三讀將在周二進行。

針對波蘭政府的決定，“公民綱領(lǐng)”黨黨魁，前歐洲理事會主席圖斯克表示：“不要生氣，伙計。沒有必要向布魯塞爾下跪?！?/p>

除了波蘭外，匈牙利和歐盟之間也爆發(fā)激烈沖突：歐盟委員會以匈牙利改革不充分為由，決定暫停向其提供75億歐元歐盟資金；匈牙利方面則指責(zé)歐盟為了脅迫該國在多個問題上改變立場而“無所不用其極”，明確表示拒絕做出改變。

12日，歐盟其他成員國和匈牙利達成協(xié)議，同意在匈牙利所獲歐盟資金上做出讓步。與此同時，匈牙利放棄對部分議題的否決權(quán)，包括歐盟2023援烏計劃。

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