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      1. 北約成員國波蘭稱遭俄導(dǎo)彈襲擊,北約會啟動第五條款嗎?

        更新時間:2022-11-16 15:30:34作者:智慧百科

        北約成員國波蘭稱遭俄導(dǎo)彈襲擊,北約會啟動第五條款嗎?

        有報道稱,當(dāng)?shù)貢r間11月15日,兩枚俄羅斯導(dǎo)彈落入北約成員國波蘭境內(nèi),導(dǎo)致兩名平民死亡。俄羅斯國防部對此一概否認,并稱這是“蓄意挑釁”。

        北約秘書長斯托爾滕貝格表示,將于當(dāng)?shù)貢r間16日上午在布魯塞爾主持召開北約聯(lián)盟緊急會議,“討論這一悲慘事件”。 據(jù)悉,北大西洋理事會通常在周三舉行。

        由于波蘭為30個北約成員國之一,若調(diào)查證實此次爆炸是俄羅斯蓄意所為,波蘭政府可能會啟動北約協(xié)議第四條款,尋求與聯(lián)盟其他成員進行協(xié)商。此外,各方正熱議波蘭是否會啟動第五條款,而該條款一旦啟用,將標志著俄烏沖突關(guān)鍵時刻的到來。


        ↑波蘭爆炸事發(fā)現(xiàn)場

        第四條款:成員國受威脅時,各方緊急磋商

        北約協(xié)議第四條款規(guī)定,要求成員國承諾“當(dāng)北約成員國在領(lǐng)土完整、政治獨立或安全受到威脅時,在任何一個成員國的提議下,北約各國將進行緊急磋商?!币话愣?,該緊急會議由北約的政治決策機構(gòu)北大西洋理事會主持召開。

        根據(jù)北約網(wǎng)站上的解釋,這一規(guī)定在成員間建立了一個交換意見和信息的協(xié)商機制,在達成協(xié)議或采取行動前進行討論,“提供幫助避免軍事沖突的手段?!睋?jù)報道,自1949年北約成立以來,第四條款已被啟動7次。

        值得注意的是,如果啟動第四條款,雖然緊急會議達成的結(jié)果要求北約采取聯(lián)合行動,但成員國并不需要發(fā)起武裝攻擊。例如,2015年,土耳其與敘利亞邊境附近發(fā)生自殺式爆炸事件,造成至少30人死亡,土耳其隨后啟動第四條款,但會后,北大西洋理事會僅發(fā)表聲明,稱北約成員國“強烈譴責(zé)針對土耳其的恐怖襲擊”,但并未采取進一步行動。

        第五條款:

        成員國必須采取“使用武裝力量等自認為必要的行動”

        第五條款規(guī)定,對某一北約成員國的武裝攻擊,應(yīng)被視為對所有成員國的攻擊,而且各國必須采取“使用武裝力量等自認為必要的行動”。但值得注意的是,該條款措辭較為寬泛,有一定的解讀空間。

        截至目前,該條款只啟動過一次。2001年“911事件”發(fā)生后,美國啟動第五條款,北約部隊隨即被部署到阿富汗地區(qū)。

        據(jù)報道,俄烏沖突開始前的今年1月,美國國防部長勞埃德·奧斯汀曾公開表示,“對任何一個北約成員的攻擊就是對我們所有國家的攻擊。正如拜登總統(tǒng)所言,美國將此視為一項神圣的義務(wù),我們將履行這一承諾?!?/p>

        北約快速反應(yīng)部隊:俄烏沖突后,部署于各邊境國

        北約和俄烏沖突一直聯(lián)系緊密。俄烏沖突開始前,烏克蘭表現(xiàn)出加入北約的興趣,而對于俄羅斯來說,北約東擴無疑是一種“生存威脅”,隨后雙方關(guān)系急劇惡化。

        俄烏沖突于2月開始后,北約史無前例地啟動了其快速反應(yīng)部隊,將4萬名海陸空等作戰(zhàn)人員部署于羅馬尼亞、匈牙利等俄烏邊境國家。

        延伸閱讀:

        牛彈琴:這一次,在波蘭真鬧出了大事,后果相當(dāng)嚴重

        這一次,在波蘭真鬧出了大事,后果相當(dāng)嚴重。

        當(dāng)?shù)貢r間11月15日,靠近波烏邊境的波蘭普拉特維托夫鎮(zhèn)一個農(nóng)場,被兩枚外國導(dǎo)彈擊中,造成兩人死亡。

        外國導(dǎo)彈擊中波蘭領(lǐng)土,還造成兩人死亡。從哪個角度看,都是大事。更別提,波蘭還是北約國家。

        波蘭總理莫拉維茨基隨即下令,緊急召開了國家安全及國防事務(wù)部長會議。波蘭總統(tǒng)杜達立刻撥打電話,與正在印尼參加G20峰會的美國總統(tǒng)通話。波蘭同時提升了軍隊的警戒狀態(tài)。

        誰干的?

        波蘭將目光瞄向了俄羅斯。波蘭外長茲比格涅夫·勞立刻召見俄羅斯駐波大使,并“要求俄方立即作出詳細解釋”。



        資料圖

        按照外媒的報道,當(dāng)天俄羅斯對烏克蘭西部發(fā)動了大規(guī)模的導(dǎo)彈襲擊,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在當(dāng)晚的緊急講話中稱,俄軍“對烏克蘭發(fā)動了85次導(dǎo)彈襲擊” 。烏空軍發(fā)言人稱,共有100枚X-101和X-555巡航導(dǎo)彈射向烏克蘭。

        這可能也是迄今俄對烏發(fā)動的最大規(guī)模的導(dǎo)彈襲擊。美聯(lián)社引述美國高級情報官員的話說,就是俄羅斯導(dǎo)彈飛入了波蘭領(lǐng)土,造成兩人死亡。

        俄羅斯打烏克蘭,烏克蘭畢竟不是北約國家;但波蘭是北約盟國,按照北約的規(guī)定,對一個成員國的攻擊就是對所有國家的攻擊,那是要啟動集體防御條款的。

        按照最新的報道,波蘭總統(tǒng)杜達和北約秘書長斯托爾滕貝格也通了電話。北約已表態(tài),斯托爾滕貝格將于16日上午在布魯塞爾主持北約聯(lián)盟緊急會議,討論“這一悲慘事件”。

        但有歐洲官員也表示,北約將謹慎行事,需要時間來核實事件的具體發(fā)生過程。

        在巴厘島,拜登也中斷原有行程安排,緊急召集幾個西方國家領(lǐng)導(dǎo)人開會,討論波蘭事件。



        資料圖

        俄羅斯的反應(yīng)呢?

        俄國防部第一時間的回應(yīng)是,俄沒有對波烏邊境附近的目標進行任何打擊,發(fā)現(xiàn)的導(dǎo)彈碎片“與俄羅斯武器無關(guān)”,波蘭媒體和官員關(guān)于所謂的俄導(dǎo)彈落入波蘭與烏克蘭邊境地區(qū)的聲明,是“為了使局勢升級的蓄意挑釁”。

        有俄羅斯軍事專家認為,現(xiàn)場照片顯示,落入波蘭境內(nèi)的導(dǎo)彈,是烏克蘭的S-300防空導(dǎo)彈,而不是俄羅斯的巡航導(dǎo)彈。

        但對于俄方的指控,烏克蘭外長庫列巴當(dāng)天回應(yīng)稱,有關(guān)“烏克蘭導(dǎo)彈落在波蘭”的指控是一種“陰謀論”。

        澤連斯基認定,就是俄羅斯導(dǎo)彈襲擊了波蘭,稱“恐怖不僅限于我們的國界”。



        資料圖

        最后,怎么看?

        幾點吧。

        第一,如果是烏克蘭導(dǎo)彈,那波蘭估計也只能吞下這杯苦水,這也是俄烏沖突外溢的必然后果。

        第二,如果是俄羅斯導(dǎo)彈,波蘭肯定不會罷休,這也是俄烏沖突外溢的必然后果。事實上,隨著沖突的擴大,這件事遲早會發(fā)生。

        第三,最關(guān)鍵的,是美國和北約怎么回應(yīng)。強烈反擊,那戰(zhàn)火肯定就升級,那就會是北約和俄羅斯直接交戰(zhàn)了,后果太嚴重。

        第四,目前美國和北約都是含糊其辭,也是考慮到事件太棘手。太軟,寒了波蘭的心;太硬,后果不可收拾。

        第五,很多次歐洲大陸戰(zhàn)火升級,都是從波蘭開始。真希望這一次不是,事件能和平結(jié)束。這是對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人智慧和謀略的一次嚴峻考驗。