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為何美國(guó)拿中國(guó)問(wèn)題才能完成“兩黨合作”？

▲1月6日，在美國(guó)華盛頓國(guó)會(huì)的凱文·麥卡錫（中）。圖/新華社

文 | 李哲

1月10日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院以365票對(duì)65票的壓倒性表決結(jié)果通過(guò)一項(xiàng)議案，批準(zhǔn)成立“美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)特別委員會(huì)”，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)“美中競(jìng)爭(zhēng)”事務(wù)，所有共和黨人和超過(guò)2/3的民主黨人投下贊成票。

這是共和黨領(lǐng)導(dǎo)的第118屆眾議院通過(guò)的第二項(xiàng)舉措。這項(xiàng)議案的通過(guò)，距離凱文·麥卡錫“艱難”上位才過(guò)三天。

特別要注意的是，接替佩洛西的民主黨眾議院領(lǐng)袖杰弗里斯投票支持，并且表示在幾日內(nèi)他會(huì)就最多16人的委員會(huì)中的7名委員進(jìn)行提名。

1月11日，中國(guó)外交部發(fā)言人回應(yīng)稱(chēng)，我們希望美方有關(guān)人士客觀理性看待中國(guó)和中美關(guān)系，從美國(guó)自身利益和中美共同利益出發(fā)，同中方相向而行，推動(dòng)發(fā)展相互尊重、和平共處、合作共贏的中美關(guān)系。

同樣，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月11日，中國(guó)外交部長(zhǎng)秦剛同非盟委員會(huì)主席法基共同會(huì)見(jiàn)記者，有記者問(wèn)及中方對(duì)第二屆美非峰會(huì)的看法，他表示，中美都是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，對(duì)世界和平安全與發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任。中美關(guān)系不應(yīng)是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，不應(yīng)是你輸我贏的零和博弈，否則只會(huì)兩敗俱傷、讓世界遭殃。中美應(yīng)相互尊重、和平共處、合作共贏，不應(yīng)損害第三方利益，這才符合時(shí)代進(jìn)步潮流，才符合國(guó)際社會(huì)的普遍期待。

對(duì)中美關(guān)系有何影響？

雖然這一委員會(huì)成員還未就位，但是麥卡錫已經(jīng)指定其盟友——來(lái)自威斯康星州的同黨議員邁克·加拉格，成為該委員會(huì)主席。加拉格曾是美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的情報(bào)官，服役7年。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，加拉格是美國(guó)國(guó)會(huì)中主要的對(duì)華鷹派，預(yù)計(jì)該委員會(huì)將試圖讓拜登政府對(duì)北京采取更為強(qiáng)硬的立場(chǎng)。對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)更熟悉的是，去年他試圖推動(dòng)一個(gè)跨兩黨議員共同支持的在美國(guó)全面禁止TikTok的法案。

那么該委員會(huì)，將在中美關(guān)系上有何影響？

根據(jù)其成立決議，它不擁有其他常設(shè)委員會(huì)的立法權(quán)，不能提出立法提案和對(duì)其他委員會(huì)提案進(jìn)行立法行動(dòng)，其主要工作按照決議只負(fù)責(zé)調(diào)查和提供咨詢(xún)作用。

但根據(jù)加拉格的說(shuō)法，該委員會(huì)主要目標(biāo)將會(huì)研究美中軍事對(duì)比、供應(yīng)鏈中的去“中國(guó)化”，更要遏制所謂“中國(guó)對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)竊取”等，然后形成報(bào)告提交國(guó)會(huì)。

其作用本質(zhì)是擺出眾議院的一種強(qiáng)硬姿態(tài)，讓美國(guó)行政方面即便有心與中國(guó)緩和關(guān)系，也會(huì)因此有所顧忌。此外，還會(huì)給正常的中美貿(mào)易往來(lái)帶來(lái)陰影，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)上的所謂“脫鉤”。

▲這是1月6日在美國(guó)華盛頓拍攝的國(guó)會(huì)大廈。圖/新華社

可能導(dǎo)致“麥卡錫主義”復(fù)活

該委員會(huì)的活動(dòng)范圍還不止在國(guó)會(huì)內(nèi)部，其還計(jì)劃在美國(guó)國(guó)內(nèi)各地召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)性質(zhì)的“本地聽(tīng)證會(huì)”，用加拉格的話(huà)說(shuō)“要用很多時(shí)間來(lái)給他兩黨的同事解釋為什么中國(guó)問(wèn)題很重要，更要讓普通美國(guó)民眾也知道中國(guó)問(wèn)題很重要。”

按照他的計(jì)劃，此類(lèi)型會(huì)議在2月份就會(huì)第一次展開(kāi)，可見(jiàn)該委員會(huì)主要工作之一，就是對(duì)美國(guó)民眾鼓吹“中國(guó)威脅論”，讓美國(guó)民眾對(duì)中國(guó)產(chǎn)生誤會(huì)，從而使美國(guó)政府和國(guó)會(huì)對(duì)華強(qiáng)硬政策阻力變小。

本質(zhì)上，無(wú)論該委員會(huì)在國(guó)會(huì)內(nèi)部活動(dòng)，還是在國(guó)會(huì)外的活動(dòng)，都是希望提供大量的熱點(diǎn)話(huà)題，供全球輿論炒作，從而操縱媒體，讓美國(guó)乃至其盟友的社會(huì)整體氛圍變得對(duì)華不友好，達(dá)到影響美國(guó)及其盟友的政策制定的目的。

加拉格也承認(rèn)，一方面將與美國(guó)國(guó)會(huì)的外交、軍事、情報(bào)等常設(shè)委員會(huì)合作，與盟國(guó)國(guó)會(huì)一同討論制定相關(guān)對(duì)華法案；另一方面，不僅要影響拜登政府，更要影響美國(guó)盟友政府的對(duì)華政策，讓整個(gè)西方社會(huì)的行政和立法聯(lián)合起來(lái)，以使得制定的涉華政策更有系統(tǒng)性和聯(lián)系性，通過(guò)“狼群戰(zhàn)術(shù)”幫助美國(guó)在與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

所以，該委員會(huì)的成立，其實(shí)不過(guò)是冷戰(zhàn)思維的過(guò)時(shí)產(chǎn)物，必然會(huì)對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生巨大影響，也會(huì)在美國(guó)和西方世界營(yíng)造出對(duì)華不友好的氛圍，甚至有可能讓“麥卡錫主義”復(fù)活。

中美應(yīng)該相向而行，而不是背道而馳。事實(shí)上，太平洋足夠大，完全可以容納兩國(guó)利益，而美國(guó)政客始終沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到合作的重要性。

延伸閱讀

島內(nèi)專(zhuān)家：若麥卡錫訪臺(tái) 解放軍或直沖臺(tái)"領(lǐng)空基線"

解放軍東部戰(zhàn)區(qū)8日在臺(tái)島周邊?？沼蚺e行的聯(lián)合演習(xí)引起島內(nèi)的強(qiáng)烈震動(dòng)。距離東部戰(zhàn)區(qū)上次臺(tái)島周邊演習(xí)還不到半個(gè)月，光是看臺(tái)媒的報(bào)道用語(yǔ)，其中的震撼之情就顯露無(wú)疑：

“三面圍臺(tái)”“全線突破”“如同去年8月鎖臺(tái)再現(xiàn)”……

東部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人施毅陸軍大校8日表示，當(dāng)天中國(guó)人民解放軍東部戰(zhàn)區(qū)位臺(tái)島周邊?？沼蚪M織諸軍兵種聯(lián)合戰(zhàn)備警巡和實(shí)戰(zhàn)化演練，重點(diǎn)演練對(duì)陸打擊、對(duì)海突擊等內(nèi)容。

資料圖

臺(tái)“國(guó)防部”9日發(fā)布的即時(shí)軍事動(dòng)態(tài)稱(chēng)，自8日上午6時(shí)至9日上午6時(shí)止，發(fā)現(xiàn)解放軍軍機(jī)57架次（其中28架次越過(guò)所謂“臺(tái)海中線”）、軍艦4艘次，持續(xù)在臺(tái)島周邊活動(dòng)。臺(tái)軍還聲稱(chēng)，臺(tái)軍運(yùn)用任務(wù)機(jī)、艦艇及地空、岸基反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)“嚴(yán)密監(jiān)控”與“應(yīng)處”。

對(duì)于解放軍東部戰(zhàn)區(qū)這次演習(xí)，臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》形容是解放軍在“全線突破”，所謂“海峽中線”從北到南全線都有解放軍軍機(jī)穿越，包括BZK-005無(wú)人機(jī)3架次、殲-11戰(zhàn)機(jī)6架次、蘇-30戰(zhàn)機(jī)2架次、殲-10戰(zhàn)機(jī)2架次、殲-16戰(zhàn)機(jī)12架次；另有2架次轟-6和1架次BZK-005無(wú)人機(jī)，在1架空警-500預(yù)警機(jī)策應(yīng)下穿越巴士海峽。

解放軍殲-16戰(zhàn)斗機(jī)

臺(tái)灣TVBS電視臺(tái)稱(chēng)，根據(jù)臺(tái)軍方面公布的解放軍軍機(jī)航跡圖，57架次解放軍軍機(jī)出沒(méi)臺(tái)灣北部、西南、東南空域，形成“三面圍臺(tái)”。臺(tái)媒宣稱(chēng)，“臺(tái)灣西部各空軍基地8日晚間氣氛異常緊張，從北到南各基地戰(zhàn)機(jī)接連緊急起飛，狀況就如去年解放軍軍演一般”，不少住在臺(tái)軍基地周?chē)拿癖姸夹岬揭唤z不尋常的氣氛，直到解放軍東部戰(zhàn)區(qū)發(fā)布消息，才知道是大陸在進(jìn)行軍演。

有島內(nèi)專(zhuān)家表示，“雖然解放軍宣稱(chēng)重點(diǎn)演練對(duì)海突擊和對(duì)陸打擊等內(nèi)容”，但出動(dòng)的殲-11、殲-16、蘇-30等超過(guò)一半的戰(zhàn)機(jī)還是屬于空對(duì)空作戰(zhàn)的型號(hào)，而“半夜出動(dòng)就是讓你沒(méi)有辦法好好睡覺(jué)，你的戰(zhàn)機(jī)必須要上去”。

解放軍轟炸機(jī)與戰(zhàn)斗機(jī)編隊(duì)

施毅大校在聲明中還表示，這次演習(xí)的目的旨在檢驗(yàn)部隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)能力，堅(jiān)決反擊外部勢(shì)力、“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力勾連挑釁行徑。對(duì)此，島內(nèi)已經(jīng)接收到解放軍釋放的信號(hào)。臺(tái)灣“國(guó)家政策研究基金會(huì)”副研究員揭仲表示，解放軍這次演習(xí)是“要不時(shí)透過(guò)在臺(tái)海周邊的高強(qiáng)度軍事示威制造緊張情勢(shì)，借此提醒美國(guó)方面，如果不重視北京在兩岸問(wèn)題上的立場(chǎng)，華盛頓與北京之間就不可能建立真正有效的‘護(hù)欄’；同時(shí)嚇阻美國(guó)當(dāng)局不要落實(shí)《2023年國(guó)防授權(quán)法》中涉臺(tái)相關(guān)條款?！?/p>

但更讓?shí)u內(nèi)擔(dān)心的是，解放軍“圍臺(tái)”演習(xí)的密集舉行，會(huì)不會(huì)變成常態(tài)。

TVBS電視臺(tái)稱(chēng)，從臺(tái)軍發(fā)布的報(bào)告可以看出解放軍演習(xí)的兩大趨勢(shì)：“第一是‘侵?jǐn)_’范圍的加大，已經(jīng)不再局限于過(guò)去的西南空域，而是整條‘海峽中線’都常態(tài)性的穿越，第二是采用機(jī)種的無(wú)人化，現(xiàn)在解放軍不少長(zhǎng)航程的無(wú)人機(jī)，都已經(jīng)開(kāi)始投入‘?dāng)_臺(tái)’序列?！?/p>

揭仲也認(rèn)為，日后在解放軍遠(yuǎn)程轟炸機(jī)群的海上作戰(zhàn)演練中，不排除會(huì)再加入遠(yuǎn)程無(wú)人偵察機(jī)，在轟炸機(jī)機(jī)群前方與周邊進(jìn)行先期偵察，甚至擔(dān)任遠(yuǎn)距精準(zhǔn)彈藥的中繼導(dǎo)引，后續(xù)發(fā)展值得密切觀察。

還有島內(nèi)專(zhuān)家直接警告說(shuō)，去年8月時(shí)任美國(guó)眾議長(zhǎng)佩洛西竄訪臺(tái)灣后，解放軍“沒(méi)收了海峽中線”；如果現(xiàn)任美國(guó)眾議長(zhǎng)麥卡錫未來(lái)訪臺(tái)，“解放軍可能就會(huì)直沖臺(tái)方領(lǐng)空基線”，并且變成“常態(tài)化”?！芭_(tái)軍丟掉海峽中線后根本收不回來(lái)，留下的應(yīng)變時(shí)間只剩下3分鐘，如果未來(lái)連領(lǐng)空基線也保不住，我方應(yīng)變時(shí)間會(huì)直接歸零?！?/p>