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　　一、認(rèn)定條件

　?。ㄒ唬┓簿哂斜臼艏?，法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的登記失業(yè)人員，符合下列情形之一的，可申請(qǐng)認(rèn)定就業(yè)困難人員：

　　1.下崗失業(yè)人員。指原國(guó)有（含廠辦大集體）企業(yè)下崗失業(yè)人員。

　　2.大齡失業(yè)人員。指城鎮(zhèn)戶籍（原則上按戶口簿首頁住址為準(zhǔn)，下同）及城鎮(zhèn)常住人員中，女性年滿40周歲、男性年滿50周歲且失業(yè)6個(gè)月以上人員。

　　3.殘疾失業(yè)人員。指城鎮(zhèn)戶籍及城鎮(zhèn)常住人員中，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的失業(yè)人員。

　　4.零就業(yè)家庭成員。指經(jīng)各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的零就業(yè)家庭失業(yè)人員。

　　5.低保失業(yè)人員。指城鎮(zhèn)戶籍及城鎮(zhèn)常住人員中，正在享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇且連續(xù)失業(yè)1年以上人員。

　　6.失地農(nóng)民。指依法被縣級(jí)以上（含縣級(jí)）政府實(shí)施統(tǒng)一征地后，完全失去原承包耕地的農(nóng)民。

　　7.就業(yè)困難高校畢業(yè)生。離校2年及以上未就業(yè)（從未有過就業(yè)經(jīng)歷和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄）的國(guó)內(nèi)全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生，包括?？啤⒈究坪脱芯可?。

　?。ǘ┥暾?qǐng)人符合下列情形之一的，不予認(rèn)定就業(yè)困難人員：

　　1.已與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的；

　　2.從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)并已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或辦理法定登記手續(xù)，在其他單位擔(dān)任法定代表人、股東（合伙人）、監(jiān)事、理事或負(fù)責(zé)人等職務(wù)的；

　　3.從事一定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有穩(wěn)定收入且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；

　　4.不予認(rèn)定就業(yè)困難人員的其他情形。

　?。ㄈ┕簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可采取“部門信息共享+實(shí)地核查審驗(yàn)+勞動(dòng)者書面承諾”等方式，對(duì)申請(qǐng)人的相關(guān)信息予以核實(shí)。在就業(yè)困難人員認(rèn)定過程中，如遇特殊情況，縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況研究解決。