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2023-01-30
三長制施行的背景 三長制的意義有哪些
更新時間：2022-10-03 21:22:36作者：智慧百科
三長制的施行背景是什么？三長制有什么意義？以下為您介紹三長制。
三長制簡介
北魏孝文帝接受漢族地主李沖的建議，于太和十年廢除宗主督護制，創(chuàng)立三長制，以抑制豪強隱匿戶口和逃避租調(diào)徭役，并直接控制基層政權(quán)組織。三長制即五家立一鄰長，五鄰立一里長，五里立一黨長。
其職責是檢查戶口，監(jiān)督耕作，征收租調(diào)，征發(fā)徭役和兵役。三長享有一定的優(yōu)待，得免除一人到三人的官役。此制度有利于加強中央對地方的統(tǒng)治，增加了國家的賦稅收入，同時也打擊了世家大族地主的利益。
三長制施行的背景
魏道武帝拓跋珪建立北魏政權(quán)時，北方各地宗族塢堡林立。北魏政府利用各地“宗主”督護地方，實行宗主督護之制作為地方基層政權(quán)組織。
宗主控制下的包蔭戶多數(shù)沒有戶籍，他們只為宗主的私家人口，任憑宗主剝削和奴役，國家不得征調(diào)亦不能干預，這嚴重影響了北魏政權(quán)的賦稅來源。
在孝文帝時，給事中李沖上書建議實行三長制來取代宗主督護制，使征收租調(diào)有根據(jù)和準則，又可清查出大量的隱匿戶口，以增加國家的賦稅。馮太后采納了此建議，三長制得以推行。
三長制的意義
三長制與均田制相輔而行，三長的職責是檢查戶口，征收租調(diào)，征發(fā)兵役與徭役。實行三長制，三長直屬州郡，原蔭附于豪強的蔭戶也將成為國家的編戶，因而必將與豪強地主爭奪戶口和勞動力。
李沖提出實行三長制的建議后，在朝廷中引起激烈爭論，最后，馮太后從加強中央集權(quán)出發(fā)，認為實行三長制既可使征收租調(diào)有根據(jù)和準則，又可清查出大量的隱匿戶口，故三長制終在馮太后的支持下實施。
在實行的過程中，三長還是從大族豪強中產(chǎn)生，他們不僅本人可以享受免予征戍的特權(quán)，而且親屬中也有一至三人可以得到同樣待遇。但較之宗主督護制，它畢竟是一種歷史的進步。
實行后，國家直接控制的自耕農(nóng)民大量增加，國家賦稅收入相應增加，農(nóng)民賦稅負擔也有所減輕。北魏后期社會經(jīng)濟明顯的恢復和發(fā)展，當與此有密切關(guān)系。北魏的三長制后來成為北齊、隋、唐時期鄉(xiāng)里組織的基礎。
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