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7月5日，一則關(guān)于廣西壯族自治區(qū)桂林市全州縣“對(duì)強(qiáng)行超生子女進(jìn)行社會(huì)調(diào)劑”的消息引起廣泛關(guān)注。

南都記者搜索發(fā)現(xiàn)，此類“調(diào)劑”也曾在四川發(fā)生。裁判文書網(wǎng)一份2016年的裁定書顯示，原告羅某弟及張某秀曾因類似原因?qū)⑦_(dá)州市達(dá)川區(qū)木子鄉(xiāng)人民政府告上法庭。據(jù)悉，1990年，原告超生一子后，因家庭經(jīng)濟(jì)困難，無力繳納計(jì)劃生育罰款，孩子被木子鄉(xiāng)人民政府組織政府工作人員抱走，并經(jīng)歷幾次“轉(zhuǎn)送”，最終杳無音信。

據(jù)裁判文書網(wǎng)披露，羅某弟、張某秀訴稱，夫婦二人于1990年9月29日生育一子羅某方，因家庭經(jīng)濟(jì)困難，無力繳納計(jì)劃生育罰款。1991年7月，被告即達(dá)州市達(dá)川區(qū)木子鄉(xiāng)人民政府組織該鄉(xiāng)計(jì)生辦副主任周某瑞，帶領(lǐng)鄉(xiāng)政府駐村干部徐某忠及治安室聯(lián)防隊(duì)員等人到羅某弟、張某秀家中，將羅某方抱走，交給木子鄉(xiāng)街道居民白某淑家喂養(yǎng)，一個(gè)月后經(jīng)嚴(yán)某介紹，聯(lián)系了“達(dá)縣糧食局的王某月”，1991年8月10日經(jīng)周某瑞指令白某淑夫婦將羅某方交給王某月，從此造成羅某方與原告骨肉分離，杳無音訊，至法院審理時(shí)，已達(dá)24年之久。

夫婦二人20多年到各級(jí)信訪，要求達(dá)州市達(dá)川區(qū)木子鄉(xiāng)人民政府公開兒子被送養(yǎng)的信息情況，至今未得到任何明確答復(fù)。他們?cè)V稱，達(dá)州市達(dá)川區(qū)木子鄉(xiāng)人民政府因其違反計(jì)劃生育政策無力繳納罰款，在對(duì)二人作出行政處罰和調(diào)劑送養(yǎng)小孩的行政行為時(shí)，未出具行政處罰決定和送養(yǎng)及收養(yǎng)小孩的任何信息，存在重大過錯(cuò)。因此，二人請(qǐng)求依法判決被告承擔(dān)因原告24年以來尋找兒子的各項(xiàng)損失150萬元。

法院認(rèn)為，原告稱因其違反計(jì)劃生育政策無力繳納罰款，被告于1991年8月將其子調(diào)劑送養(yǎng)，而未履行政府信息公開義務(wù)，原告20多年來要求被告公開兒子被送養(yǎng)的信息情況，至今未得到任何明確答復(fù)。

據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<行政訴訟法>若干問題的解釋》第三十九條第一款規(guī)定，公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)不履行的，公民、法人或者其他組織向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對(duì)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

《最高人民法院關(guān)于適用<行政訴訟法>若干問題的解釋》第二十六條第一款規(guī)定，2015年5月1日前起訴期限尚未屆滿的，適用修改后的行政訴訟法關(guān)于起訴期限的規(guī)定；1990年10月1日施行的、修改前的《行政訴訟法》第三十九條規(guī)定，原告向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道之日起三個(gè)月內(nèi)提出?！秶?guó)家賠償法》第三十九條規(guī)定：“……在申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求的，適用行政復(fù)議法、行政訴訟法有關(guān)時(shí)效的規(guī)定……”。因此，起訴人于2016年8月15日向法院提起行政訴訟時(shí)，提出行政賠償請(qǐng)求已超過行政賠償?shù)钠鹪V期限。依照相關(guān)規(guī)定，駁回原告羅某弟、張某秀的起訴。

后二人不服上訴，二審法院經(jīng)審理認(rèn)為，羅某弟、張某秀的訴請(qǐng)既然是要求被上訴人公開兒子被送養(yǎng)的信息情況，那么二人就應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息，但二人未提供證據(jù)證明其已向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)信息公開的事實(shí)。因此法院駁回上訴，維持原裁定，該裁定為終審裁定。