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2023-01-31
更新時間:2023-01-08 09:08:05作者:智慧百科
導讀:2022年已經(jīng)過去,這一年的中東,發(fā)生了哪些大事?對世界格局產(chǎn)生了哪些影響?觀察者網(wǎng)專欄作者李思瑞(Ebrahim Hashem)撰文,總結了過去一年對阿拉伯世界、中阿關系產(chǎn)生重要影響的事件,展望2023年的國際形勢。作者授權觀察者網(wǎng)獨家發(fā)布。
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 李思瑞, 翻譯/郭涵】
如果用一個最恰當?shù)脑~來形容過去的2022年,那一定是多極化。2022年見證了一系列重大國際事件,將自21世紀初以來延續(xù)至今的單極格局送入謝幕。去年一年所發(fā)生的事件,證明世界正處于事實上的多極格局,不僅僅是經(jīng)濟層面,也包括政治、科學、文化等其它層面。
經(jīng)濟層面,中國維持了世界第二大經(jīng)濟體(按名義計價)的地位。印度超過英國,成為全球第五大經(jīng)濟體,成為繼中國、日本之后,第三個進入全球前五排行榜的亞洲經(jīng)濟體。
政治層面,烏克蘭戰(zhàn)爭以及世界各地區(qū)不同國家的回應,證明各國對烏克蘭危機的態(tài)度十分不同,而西方的視角不再具有全球主導性。各國的自信與主觀能動性進一步提升,愿意基于國家利益的基礎來發(fā)表觀點、表明立場,不再畏懼遭到美國及其盟友的威脅。
“金磚國家”在俄烏沖突中選擇了中立與戰(zhàn)略自主。盡管面對西方壓力,印度增加從俄羅斯的石油進口。阿拉伯國家抵制了西方有關石油增產(chǎn)、放逐俄羅斯這個“歐佩克+”成員國的施壓,并堅定重申他們不結盟與排除原油市場上政治干擾的立場。
科技層面,2022年,中國成為全球科技論文被引次數(shù)最多的國家,占總額的27.2%。這一成就,擊垮了所謂中國科研只重數(shù)量、質量不堪的說辭。同樣在去年,中國成為世界上第三個獨立建造并運營載人空間站的國家。中國載人空間站取得的成就,有力支持了太空不應被任何一個國家或國家集團所壟斷的主張。俄羅斯已宣布,有意從國際航天站(ISS)合作項目中退出,并在2030年前建造自己的航天站。此外,印度也在航空航天科研探索中邁出了重要步伐,為該領域增添了多極化的意味。
2022年11月30日,神舟十五號載人飛船與天和核心艙自主快速交會對接(模擬圖像)
文化層面,2022年卡塔爾世界杯作為一場重大體育賽事,向世界展示了阿拉伯的文化,并證明世界文化永遠是多元的,哪怕一部分人與組織試圖將一種價值觀強加到所有人身上。西方媒體對2022世界杯主辦方卡塔爾的攻擊,揭露了那些一度自詡支持多元化與民主的人的虛偽。攻擊卡塔爾世界杯,進而試圖抹黑阿拉伯世界的做法,很容易讓人聯(lián)想起2008年北京奧運會前西方對中國的抹黑。習近平主席在去年12月——世界杯仍在進行期間,訪問了海灣地區(qū),并表達對卡塔爾與阿拉伯國家捍衛(wèi)文化身份、反對外國污蔑行為的支持。
說到阿中關系,在快速發(fā)展的雙邊合作關系中,2022年是一個重大里程碑。去年,中國穩(wěn)定了作為阿拉伯地區(qū)最大貿易伙伴的地位,雙邊貿易總額超過3300億美元,是2012年的1.5倍。另一方面,阿拉伯國家也強化了他們作為中國最大能源供應方的地位。阿拉伯國家提供中國一半的原油進口——僅沙特一家就占16%。此外,阿拉伯世界也是中國液化天然氣第二大進口來源——中國11%的液化天然氣進口來自卡塔爾。繼澳大利亞與土庫曼斯坦之后,阿拉伯國家是中國的第三大天然氣供應方。
過去一年中,阿中雙方的官員在諸多場合交流互動。阿拉伯地區(qū)希望進一步加強與新興經(jīng)濟體和安全集團的合作,因此增加了與代表新權力中心平臺的接觸。去年5月,阿聯(lián)酋、沙特與埃及的外交部長參加了金磚國家外長會,上述阿拉伯國家均對加入金磚國家組織表達興趣,阿爾及利亞早已提交申請,預計今年將成為正式成員國。2022年,埃及正式加入金磚國家開發(fā)銀行,阿聯(lián)酋則在2021年加入了。
中國已公開表示,支持金磚國家組織擴容。以上四個阿拉伯國家則是申請名單中的佼佼者,且都與中國建立了全面戰(zhàn)略伙伴關系。如果金磚國家組織接納他們,該組織的國際地位將倍受尊重,成員國之間也能更好地協(xié)調,尤其是在糧食與能源安全領域。如果這四個申請國家最終獲準加入,金磚國家組織將迎來重要的糧食與能源出口國、進口國,方便成員國協(xié)調各自的戰(zhàn)略,充分實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
此外,阿拉伯國家一直都對加入上海合作組織抱有興趣。2022年9月15日,沙特、埃及與卡塔爾三個阿拉伯國家,作為對話合作伙伴,首次受邀參加上合組織年度峰會。今年,上合組織的峰會預計還將迎來新客人,阿聯(lián)酋、科威特與巴林均表示愿意參會。
雖然中東地區(qū)國家,各自的利益與對未來的愿景往往相互沖突,但中國在與阿拉伯國家、伊朗等不同地區(qū)勢力交往時,在雙邊關系中均成功保持了微妙平衡。近期,中國提出實現(xiàn)中東安全穩(wěn)定五點倡議。阿拉伯國家積極評價中國增加對本地區(qū)外交與政治參與的行為。中國支持阿拉伯國家的核心關切,如巴勒斯坦問題,正在提升本地區(qū)對中國的好感。此外,中國愿意支持阿拉伯國家強化自身安全與國防能力建設,得到了高度贊賞。中國在中東地區(qū)就核能、電信與軍售貿易等領域參與合作,正在增進雙邊互信。
習主席去年訪問阿拉伯地區(qū)取得的成果,進一步證實了世界正在經(jīng)歷多極化。三場阿拉伯與中國間的重要峰會(既中國-沙特峰會、中國-海灣阿拉伯國家合作委員會峰會與中國-阿拉伯峰會)期間,簽署了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議,在進一步強化雙邊關系的同時,也讓雙方對未來發(fā)展的愿景更加協(xié)調。阿拉伯國家與中國展示出熱情、相互尊重,并支持彼此作為新興世界秩序中獨立的一極。這些峰會也凸顯阿拉伯國家與中國在全球治理問題上觀點的趨同,雙方都承諾朝實現(xiàn)多極化世界的方向努力。
中阿峰會的召開,是雙方保持密切溝通與頻繁對話的結果。在習主席去年年底出訪之前,雙方已經(jīng)召開過一系列重要會議,為三場關鍵峰會鋪平道路。去年1月,時任中國外交部長王毅,與海合會國家組織秘書長及部分成員國外交部長展開會談。此外,雙方外長還在9月的聯(lián)合國大會期間舉行了會談,就多個領域的政策保持密切溝通。
首屆中阿峰會領導人合影
峰會結束后發(fā)表了《首屆中阿峰會利雅得宣言》,雙方同意全力構建面向新時代的中阿命運共同體。在宣言中,阿拉伯國家重申,堅定支持中國維護主權與領土完整,堅定恪守一個中國原則,重申臺灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。另一方面,中國對阿拉伯國家關心的核心議題,巴勒斯坦問題,表達了支持。僅僅是中沙峰會期間,就簽署超過20項協(xié)議,涉及金額約300億美元。據(jù)知情人士透露,雙方達成了許多項協(xié)議,但并非所有內容都得到公開。
圍繞原油貿易采用人民幣結算一事,一直有許多議論聲。但在中阿峰會以前,并沒有任何官方聲明談及此事。中國領導人宣布,“將充分利用上海石油天然氣交易中心的平臺,開展石油天然氣貿易人民幣結算”,強調了在雙邊能源貿易中使用人民幣結算的意愿。在2022年,埃及宣布將發(fā)行價值15億美元到20億美元的國債,采用人民幣計價。中國已經(jīng)與阿聯(lián)酋、埃及等阿拉伯國家簽署了雙邊貨幣互換協(xié)議。國際貨幣基金組織(IMF)去年的一項研究顯示,自1999年以來,美元在全球官方外匯儲備的占比已經(jīng)下滑了超過10個百分點,凸顯世界正逐漸朝外匯貨幣多元化的體系發(fā)展。也是國際格局多極化在國際金融領域的體現(xiàn)。
如同當前正在建構的后霸權時代政治秩序,后美元時代的金融秩序也在逐步建立起來。藍圖已經(jīng)寫好,剩下的只是時間問題。各國,尤其是那些過分依賴二戰(zhàn)后國際秩序的國家,將不得不為新國際秩序的出現(xiàn)做好準備。
阿拉伯國家與中國都對各自的未來感到自信與樂觀。雙方在國際上的相對實力與地位持續(xù)提升。雖然部分人與國家對世界的多極化趨勢憂心忡忡,可越來越明顯的是,多極格局必然發(fā)生——且已經(jīng)成為實地的事實。現(xiàn)在唯一要做的,就是將已發(fā)生的變革制度化,同時修補全球治理體系,以準確反映當前全球力量的分配。
如果說,過去二十年的單極格局中,阿拉伯地區(qū)經(jīng)歷了深重的苦難、毀滅與暴行;如今展望未來二十年,阿拉伯地區(qū)期待多極格局帶來的國際社會民主化,能提供穩(wěn)定、繁榮與發(fā)展,還有成功。
盡管阿拉伯地區(qū)被一系列問題困擾,中阿關系在過去二十年經(jīng)歷了飛速增長。如今阿拉伯人與中國人對雙邊關系與各自在世界上的地位充滿信心,雙方都致力于投入更多資源,將雙邊關系提升到新高度。阿中關系只會繼續(xù)加強。
在世界的宏大棋局與浩瀚歷史中,烏克蘭戰(zhàn)爭不可能不被視作一個轉折點??梢哉f,烏克蘭戰(zhàn)爭加速了世界的多極化,這從許多置身戰(zhàn)火事外的國家的反應就能體現(xiàn)。在新世界格局最終定型之前,這個10年還會經(jīng)歷更具戲劇性的事件。很難預測俄烏戰(zhàn)爭會在短期內得到政治解決。未來更有可能發(fā)生的是軍事行動烈度下降,但無法達成任何政治解決方案。
李思瑞:烏克蘭戰(zhàn)爭加速了世界的多極化進程
正如柏林墻的倒塌極大地推動歷史走向,進而引發(fā)蘇聯(lián)解體;烏克蘭戰(zhàn)爭的結果,以及臺灣回歸中國大陸懷抱的結局,無疑會加速推動世界歷史走向新階段的轉型。這是自然而又無可避免的歷史大勢。
當前在東歐與太平洋兩條戰(zhàn)線上,大國競爭的烈度加劇,而阿拉伯地區(qū)將很大程度上保持中立,并基于主權做決定,拒絕選邊站隊。阿拉伯國家會在這個事實上已成為多極的世界中,繼續(xù)作為獨立的一極行事。
只要阿拉伯國家能逐漸擺脫地區(qū)沖突,與中國、印度、印尼等發(fā)展中國家的關系會加深。阿拉伯地區(qū)置身于一條逐步崛起的連接東西與南北的主要貿易走廊的心臟地帶,阿拉伯人是精明的貿易民族。他們定能從地區(qū)和全球權力板塊的遷移過程中獲益。
今年的全球經(jīng)濟估計依然會面對逆風,尤其是正深陷滯脹的歐洲與美國——高通脹率伴隨低經(jīng)濟增長。隨著中國繼續(xù)重新開放邊境,經(jīng)濟增速將會提升,恢復經(jīng)濟增長勢頭的幾率也會升高。
全球化并不像某些人說的那樣“瀕臨死亡”,“瀕死”的是老舊版本的全球化:那個由美國、歐盟等發(fā)達國家或國家集團推動的全球化。一種新形式的全球化浪潮正在興起,主要由中、印等國,以及區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)、全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定(CPTPP)加上金磚國家組織等貿易協(xié)定或國家組織推動。
下一個歷史階段的全球經(jīng)濟增長,將主要不依靠英美等發(fā)達國家拉動,而是要靠中印等發(fā)展中國家。越來越多的國家與地區(qū)會強調各自獨特的文化、民族身份,證明世界并不是一個文化上的獨石,各地的文化都值得推廣與贊賞。
西方試圖遏制中國的努力,預計在2023年還會持續(xù)。要理解這些手段,必須放到正在上演的、全球力量分配變化的大背景中去看。不僅僅是因為西方?jīng)Q定遏制中國的崛起,還因為中國的崛起正以有機的方式終結上個時代世界格局的遺產(chǎn)。理解這一當今時代的宏觀趨勢,足以讓阿拉伯人與中國人都意識到,他們已置身一場至少持續(xù)10年的斗爭與湍流中。因此,對雙方來說明智的做法,是做最壞的準備與最好的期待。
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