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減少公共假期的背后，是丹麥近期政治格局的巨變和各方謀求“穩(wěn)盤”的努力。

▲丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松Y料圖。圖/新華社

文 | 陶短房

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月14日，剛剛重新組閣、繼續(xù)出任丹麥?zhǔn)紫嗟母ダ诐衫锟松剂艘粋€(gè)罕見的計(jì)劃：政府將在2024年取消一天的公共假期，為增加國(guó)防預(yù)算籌措資金。

弗雷澤里克森表示，丹麥公民后年將不得不多工作一天，因?yàn)閺?fù)活節(jié)后第四個(gè)星期五的“大祈禱日”將不再是公共假期。

據(jù)報(bào)道，新的丹麥聯(lián)合政府同意提前3年，也即2030年實(shí)現(xiàn)北約“防務(wù)開支不低于GDP年總值2%”的目標(biāo)。

而丹麥目前財(cái)政吃緊，因此內(nèi)閣計(jì)劃推動(dòng)取消一天公共假期，以期“提高生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”。這位女首相強(qiáng)調(diào)，鑒于“歐洲正在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，丹麥需要加強(qiáng)防御……這就需要我們每個(gè)人都作出更多貢獻(xiàn)”。

然而，這種讓國(guó)民集體“加班”一天攢錢搞軍備的做法，第一時(shí)間便招致各方不滿。

▲曾任北約秘書長(zhǎng)的拉斯穆森，不僅是丹麥前首相，如今在丹麥新內(nèi)閣中也舉足輕重。圖/新華社

“國(guó)難”當(dāng)頭應(yīng)奮勉？

丹麥?zhǔn)菤W洲公共假期最多的國(guó)家之一，目前全年共有11個(gè)法定公共假日，包括元旦、濯足節(jié)、耶穌受難日等。據(jù)消息人士稱，最可能被砍掉的，將是每年復(fù)活節(jié)后的“大祈禱日”。

這個(gè)有些拗口的公共假日，早在1686年便已設(shè)立，最初是一個(gè)帶有濃厚宗教傳統(tǒng)色彩的紀(jì)念日，如今已成為一個(gè)世俗性的公共休閑日。

支持“砍掉”這一天休假的人士認(rèn)為，“大祈禱日”和其他公共假期離得太近，又缺乏足夠的權(quán)威性和知名度，即便砍掉也不會(huì)引起社會(huì)過多不滿。

然而，不滿幾乎第一時(shí)間便已爆出，神職人員不出意外地一馬當(dāng)先。

丹麥神職人員協(xié)會(huì)主席巴格就表示，“大祈禱日”絕非一個(gè)無關(guān)痛癢的節(jié)假日，而是對(duì)虔誠(chéng)國(guó)民至關(guān)重要的一天，“取消這一天為公共假期將令許多人難過”。

巴格還指出，不論這一天是否是公共假期，傳統(tǒng)的宗教儀式都將照常舉行，如此一來，“既照常舉行儀式卻又不放假，將會(huì)成為一場(chǎng)得不償失的噩夢(mèng)”。

小商小販們也紛紛表示不滿，認(rèn)為此舉無助于政府“攢錢”，卻會(huì)令他們“破財(cái)”。有面包師就對(duì)媒體表示，公共假期是他們這些食品小商販一年中收入最多的窗口，“砍掉”一天公共假日，自己至少會(huì)損失2萬(wàn)到3萬(wàn)丹麥克朗，“這可不是可以拍腦袋亂來的事”。

正所謂，內(nèi)閣呼吁國(guó)民“國(guó)難當(dāng)頭應(yīng)奮勉”，而許多丹麥國(guó)民卻并不買賬——在他們看來，減少一天公共假日才真的會(huì)是一場(chǎng)“國(guó)難”。

▲丹麥哥本哈根街景。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年2月1日起，丹麥成為第一個(gè)取消全部新冠疫情防控限制措施的歐盟國(guó)家。圖/新華社

其實(shí)是個(gè)大幌子

實(shí)際上，減少公共假期只是個(gè)幌子，其背后是丹麥近期政治格局的巨變，和各方謀求“穩(wěn)盤”的努力。

2019年6月，丹麥在議會(huì)選舉后形成了由“紅營(yíng)”即左翼聯(lián)盟組成的多黨聯(lián)合政府。“紅營(yíng)”在全部179個(gè)議席中占據(jù)91席，其中首相弗雷澤里克森所屬社會(huì)民主黨以48席位列議會(huì)第一大黨，激進(jìn)左翼的丹麥社會(huì)自由黨以16席位列“紅營(yíng)”次席。

丹麥?zhǔn)且辉褐疲h會(huì)共有179個(gè)議席，其中格陵蘭、法羅群島兩個(gè)高度自治地方共4席，傳統(tǒng)上不參與丹麥本土政治，因此實(shí)際上只需擁有88個(gè)議席就可確保內(nèi)閣穩(wěn)定。

但主張激進(jìn)環(huán)保的社會(huì)自由黨對(duì)聯(lián)合政府的“保守”風(fēng)格越來越不滿，遂于2022年7月2日借“水貂事件”發(fā)難，指責(zé)內(nèi)閣在撲殺疑似新冠“傳人”水貂后掩埋不當(dāng)，迫使聯(lián)合政府解體，不得不于11月1日提前舉行大選。

選舉結(jié)果出現(xiàn)了戲劇性場(chǎng)面：社會(huì)民主黨獲得近年來最好的成績(jī)——50席，繼續(xù)占據(jù)議會(huì)第一大黨地位，但“紅營(yíng)”在經(jīng)過震蕩后僅有87席，距離88席的組閣底線還差1席。

原屬自由黨、如今領(lǐng)導(dǎo)新政黨“溫和黨”的前首相拉斯穆森，因其擁有16席，成為舉足輕重的“造王者”，也即自身席位和支持率都不高，但支持哪個(gè)大勢(shì)力就足以讓后者組閣。

由于此次亂局始作俑者社會(huì)自由黨在選舉中慘敗，但僅靠左翼組閣形勢(shì)依然叵測(cè)，而一味乞求溫和黨就范，又容易令拉斯穆森奇貨可居，給未來內(nèi)閣運(yùn)行平添掣肘。思前想后的弗雷澤里克森，選擇了大膽的“大聯(lián)合政府”方案。

12月14日宣布的23人內(nèi)閣名單中，除了首相留任，包括財(cái)政部部長(zhǎng)在內(nèi)的多位社會(huì)民主黨及左翼部長(zhǎng)也得以留任，但社會(huì)自由黨主席延森和溫和黨主席、前首相拉斯穆森，卻分別出任舉足輕重的副首相兼國(guó)防部部長(zhǎng)和外交部部長(zhǎng)，甚至還出現(xiàn)了一位非當(dāng)選議員部長(zhǎng)。

▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年6月23日晚，人們?cè)诘湼绫竟赂塾^看慶祝仲夏節(jié)的篝火晚會(huì)。圖/新華社

面對(duì)居高不下的能源價(jià)格和40年來最嚴(yán)重通脹壓力，弗雷澤里克森需要社會(huì)自由黨和溫和黨這些右翼合作者的合作，也想以此解除針對(duì)“水貂門”的司法調(diào)查。為此，她不得不作出迎合右翼的醒目讓步。

社會(huì)自由黨一貫主張減少福利和假期，而拉斯穆森長(zhǎng)期擔(dān)任北約秘書長(zhǎng)，是丹麥政壇罕見的“鷹派”。以積極響應(yīng)北約“增強(qiáng)防務(wù)”的由頭，削減被公認(rèn)為“大福利”的公共假期，顯然是一個(gè)惠而不費(fèi)、一箭雙雕的妙計(jì)。

“水貂事件”發(fā)作前被稱為“戰(zhàn)后丹麥最有權(quán)勢(shì)首相”的弗雷澤里克森，可謂煞費(fèi)一番苦心。而且，在世俗右翼看來，減少公共假期可刺激更多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，且減少加班費(fèi)，是否真能“為防務(wù)做貢獻(xiàn)”，其實(shí)無關(guān)緊要。

然而，這番煞費(fèi)苦心的安排真能如愿以償嗎？如前所述，右翼和工商界，就并非都滿意這項(xiàng)措施。畢竟，右翼中也有“虔誠(chéng)派”，工商界中也不乏仰賴“節(jié)假日營(yíng)銷”過日子的小商小販。

而原本就因“水貂事件”四分五裂的左翼，則可能因?yàn)檫@一充滿右翼色彩的措施，更加對(duì)社會(huì)民主黨和首相不滿，并轉(zhuǎn)而遷怒于如減稅等更重要的施政綱領(lǐng)之上。

更為關(guān)鍵的是，弗雷澤里克森這種意在彌縫的左右逢源，是否真能換來政壇的長(zhǎng)期穩(wěn)定？丹麥?zhǔn)潜睔W最缺乏“大聯(lián)合政府”傳統(tǒng)的國(guó)家，上一次出現(xiàn)這種意在“共渡時(shí)艱”的“大聯(lián)合政府”，還是45年前的事情了，而且，僅勉強(qiáng)維持了短短14個(gè)月就土崩瓦解。

撰稿 / 陶短房（專欄作家）

編輯 / 何睿

校對(duì) / 陳荻雁