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2023-01-31
更新時間:2023-01-19 09:10:07作者:智慧百科
來源:環(huán)球時報
美國財政部部長耶倫1月18日在訪問非洲之前,繞道瑞士,與正在那里參加達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇的中國副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人劉鶴舉行了會談。這是兩人在先后三次視頻通話后的首次面對面會談,也是進(jìn)入2023年以來中美高官的首次會晤,因此受到國際輿論的高度關(guān)注和豐富解讀。對這樣的會面,大家顯然都是歡迎的。另據(jù)報道,美國國務(wù)卿布林肯將于2月5日訪問中國,他將成為近5年來訪問中國的首位美國國務(wù)卿。
在兩個半小時的時間里,雙方進(jìn)行了專業(yè)、深入、坦誠、務(wù)實(shí)的交流,會談富有建設(shè)性。雙方認(rèn)為,加強(qiáng)宏觀政策溝通協(xié)調(diào),共同應(yīng)對經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域的挑戰(zhàn),有利于中美兩國和整個世界。中方還表達(dá)了對美國對華經(jīng)貿(mào)和技術(shù)政策的關(guān)切,希望美方重視這些政策對雙方的影響。耶倫也表示期待在“不久的將來”訪問中國,中方則對此表示歡迎??梢钥吹剑忻勒诼鋵?shí)兩國元首巴厘島會晤的精神,逐步恢復(fù)在外交及經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的高層交流。
劉鶴與耶倫會晤
新年伊始呈現(xiàn)出的一種相對積極的新面貌,對于已經(jīng)緊張了好幾年的中美關(guān)系來說是姍姍來遲的緩和與修復(fù),而對于陰云密布的2023年世界經(jīng)濟(jì)與安全形勢來說,就像干旱已久的土地盼著一場及時雨一樣,希望從中美關(guān)系這對世界上最重要的雙邊關(guān)系那里聽到更多關(guān)于和平與發(fā)展的好消息,而不是關(guān)于沖突與對抗的壞消息,更希望看到2023年兩國能在管控分歧、加強(qiáng)互惠合作方面實(shí)現(xiàn)一些突破。
應(yīng)該說,耶倫跟劉鶴此次會面?zhèn)鬟f出了雙方需要在金融經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的明確信號,也展現(xiàn)了在美國當(dāng)前的對華“競爭”敘事中被刻意忽視或者輕描淡寫的部分。事實(shí)上,盡管雙邊關(guān)系遭遇巨大的困難,但2022年依然成為中美貿(mào)易額創(chuàng)紀(jì)錄的年份。而中美作為世界上最大的兩個經(jīng)濟(jì)體,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融政策的協(xié)調(diào),推進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作,無論從哪個角度看,都責(zé)無旁貸,這也是中美兩個大國肩頭上沉甸甸的一份責(zé)任。
資料圖
實(shí)際上,不僅國際社會有這樣的需要和期待,對中美兩國來說更是如此。除了吃意識形態(tài)這碗飯的美國反華政客以及搞輿論煽動的人,美國大部分民眾對地緣政治競爭無感或冷感,因?yàn)檎f到底,不管哪兒的老百姓都要過日子。華盛頓的對外政策應(yīng)當(dāng)以此為根基,將重心從零和博弈轉(zhuǎn)移到共贏與合作上來。美國仍沒有擺脫高通脹的挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)面臨衰退的風(fēng)險;中國優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施后,正將更大的精力投入到拼經(jīng)濟(jì)上來。如果不摻雜政治因素,中美的互利合作面不僅沒有變小,反而變大了。
這些年,華盛頓在國際安全上加強(qiáng)陣營對抗,在全球經(jīng)貿(mào)上推行“脫鉤斷鏈”,把整個國際大環(huán)境攪動得烏煙瘴氣,美國作為肇事方有責(zé)任對此進(jìn)行“污染治理”,但光靠它的覺悟是不可能的。就在耶倫與劉鶴會晤前,美軍放出“尼米茲”號航母打擊群在南海行動的消息;會晤前一天,美國總統(tǒng)拜登在白宮試圖繼續(xù)說服荷蘭首相呂特加入到美國對華芯片打壓行動中;而會晤一結(jié)束,耶倫就將開啟被美媒稱為“對抗中國影響力”的非洲之旅。中美關(guān)系是復(fù)雜的,華盛頓對華政策的主基調(diào)仍然比較消極,亟待調(diào)整。
有的時候,我們也能感受到美方有想改善對華關(guān)系的意愿,但還沒等到它拿出什么實(shí)質(zhì)性行動,就可能從華盛頓跳出一個人或者搞出一件事,把雙方好不容易達(dá)成的相關(guān)緩和又給拽回去了。盤踞在華盛頓的激進(jìn)政治力量,已經(jīng)成為中美關(guān)系面臨的巨大不確定性。某種程度上可以說,中美關(guān)系處在一個僵局點(diǎn)上,不能再往后退,那里是可怕沖突的萬丈懸崖,但往前走又受阻于華盛頓的意愿強(qiáng)度和行動能力。不過有一點(diǎn)是確定無疑的,對于雙邊貿(mào)易額超過7000億美元的中美關(guān)系來說,不能滿足于只要不打仗就行。華盛頓需要也應(yīng)該做的,還有很多。
延伸閱讀
這次世界矚目的中美會晤,談得應(yīng)該還不錯
劉鶴和耶倫會晤
毫無疑問,這是一次世界矚目的中美高級別會晤。如果我沒弄錯的話,至少有兩個第一次。
這是劉鶴同志第一次與美國財長耶倫面對面會晤。
兩人之前有過三次視頻會晤,但面對面,這還真是第一次。線上溝通有線上溝通的方便,但面對面的會談,顯然更有其不可替代性。
這也是中美巴厘島峰會后的中美最高級別的會晤。
所以,新華社通稿中有一句話就說,雙方的話題,圍繞著“落實(shí)中美元首巴厘島會晤重要共識,就全球和兩國宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢、應(yīng)對全球共同挑戰(zhàn)等”進(jìn)行討論。
談得到底怎么樣?
我個人的感覺,不代表任何機(jī)構(gòu),談得還是不錯的,看肢體語言都可以看出來,兩人都是世界經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的大拿,耶倫有耶倫的認(rèn)真,劉鶴有劉鶴的風(fēng)采。
幾個觀察點(diǎn)吧。
1,氣氛還不錯。
新華社通稿是這樣表述的:專業(yè)、深入、坦誠、務(wù)實(shí)的交流,會談富有建設(shè)性。
看了一下美國財政部的聲明,也認(rèn)為會談坦誠、務(wù)實(shí)并具建設(shè)性。
這些外交辭令,我個人的理解:
專業(yè),不是泛泛而談,很具體專業(yè);
深入,兩人進(jìn)行了充分討論;
坦誠,大家都不藏著掖著;
務(wù)實(shí),本著解決問題去談;
建設(shè)性,應(yīng)該是取得了某些進(jìn)展。
2,談了有半天。
談了多長時間?
中方的通稿是這樣說的:劉鶴和耶倫“在瑞士蘇黎世舉行半天會談”。
半天是多長呢?美方?jīng)]有說。但看了一些媒體的報道,接近3個小時。這么多年第一次面對面會晤,談得確實(shí)比較長、比較充分。
也確實(shí)有共識。新華社通稿說:雙方認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇處于關(guān)鍵時刻,雙方加強(qiáng)宏觀政策溝通協(xié)調(diào),共同應(yīng)對經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域的挑戰(zhàn),有利于中美兩國和整個世界。
美國財政部聲明說:雙方一致認(rèn)為,進(jìn)一步加強(qiáng)圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)和金融問題的溝通對全球經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行非常重要。
劉鶴和耶倫會晤
3,強(qiáng)調(diào)要合作。
這應(yīng)該是這次會晤最關(guān)鍵的成果。
新華社通稿提到,雙方討論了深化宏觀經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域合作的有關(guān)問題。雙方認(rèn)識到可持續(xù)金融合作的重要性,同意在雙邊及聯(lián)合國、G20和APEC等多邊框架下加強(qiáng)合作。雙方同意繼續(xù)支持新興市場和發(fā)展中國家綠色低碳發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
耶倫說了這樣一句話:“雖然我們之間存在分歧,但我們會直接表達(dá),我們不應(yīng)該允許誤解存在,特別是那些由于缺乏溝通而產(chǎn)生的誤解,這會造成雙邊經(jīng)濟(jì)和金融關(guān)系出現(xiàn)不必要的惡化?!?/p>
分歧不可怕,但最可怕的是誤解誤判。當(dāng)然,美國一些口是心非,我們也很清楚。
所以,劉鶴也說,無論情況如何變化,我們始終都應(yīng)該保持對話和交流。
4,耶倫要訪華。
這應(yīng)該也是成果之一。
算起來,耶倫上任后,還從未到訪過中國,這有疫情等多種因素的影響。
但這次會晤后,情況發(fā)生微妙變化。新華社通稿說:中方歡迎耶倫財長今年適當(dāng)時候訪問中國。雙方同意經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)在各個層級繼續(xù)保持溝通交流。
美國財政部的聲明則說:耶倫期待著在不久的將來前往中國,并歡迎她的中國同行來到美國。
“她的中國同行”,美國人說得很藝術(shù)性。
但意思應(yīng)該是清楚的,耶倫想要訪華,以后中方也會前往華盛頓,具體時間我們還不知道,但肯定會保持溝通交流。
5,談到了分歧。
中美的尖銳分歧,都不談了?
這是不可能的。有意思的是,分歧這次處理得比較委婉。美國財政部聲明說,耶倫部長也在坦率地交換意見時提出了令人關(guān)切的問題。
中方呢?
新華社通稿這樣說:中方表達(dá)了對美國對華經(jīng)貿(mào)和技術(shù)政策的關(guān)切,希望美方重視這些政策對雙方的影響。
肯定也有尖銳的交鋒,但不特別突出這一點(diǎn),應(yīng)該是雙方都不希望影響這第一次線下見面的氛圍。
6,耶倫似是專程赴會。
這完全是我個人的揣測,看了一下行程,劉鶴是赴瑞士參加達(dá)沃斯論壇。他這次發(fā)表了非常重要的演講,其中印象最深刻的,就是他不容置疑地說:現(xiàn)在有人說“中國要搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,這是根本不可能的,中國人民是不會走這條路的。
他還樂觀預(yù)測,相信經(jīng)過努力,2023年,中國經(jīng)濟(jì)會實(shí)現(xiàn)整體性的好轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到正常水平是大概率的事件。
果然很劉鶴。但耶倫其實(shí)沒參加論壇,但她還是來到了瑞士,因?yàn)閮扇藭畹牡攸c(diǎn)是在蘇黎世。
大概率是美方特意安排了行程,爭取和中方舉行會晤。
必須看到,美國很霸道,但美國也有麻煩。耶倫現(xiàn)在最大的挑戰(zhàn),就是美國經(jīng)濟(jì)2023年可能陷入衰退,美國會繼續(xù)打壓中國,但美國也要承受打壓中國的嚴(yán)重后果,兩國關(guān)系全面惡化,對中國不利,美國也沒好果子。
可能,我只是說可能,至少從耶倫的角度看,穩(wěn)住中美關(guān)系,確實(shí)對美國經(jīng)濟(jì)有利。
當(dāng)然,外交講究面子,美國也不會說耶倫是專程去瑞士,而是她去非洲訪問之前,到瑞士轉(zhuǎn)機(jī),正好與劉鶴同志會談。
劉鶴和耶倫會晤
7,我們還是要冷靜和清醒。
冷靜,美國不會停止對我的打壓,我們不要有不切實(shí)際的幻想。
清醒,只要我們沉住氣不亂陣腳,我們就沒有克服不了的困難。
以耶倫接下來訪問非洲為例,我前兩天文章就說,中國新外長秦剛前腳剛離開非洲,美國財長耶倫后腳就要去非洲了。為什么現(xiàn)在去?按照美國媒體的解讀,看到秦剛成功的非洲之行,美國政府有點(diǎn)坐不住了……
那也可以想見,耶倫這次去非洲,肯定又會各種挑撥離間,甚至公開對中國的各種批評,包括在所謂“債務(wù)陷阱”問題上大做文章。
什么“債務(wù)陷阱”?秦剛在非洲就說得很明白:是西方強(qiáng)加給中非的話語陷阱。我的理解,這不過就是抹黑中國,見不得中非更親密而已。
8,中美開始新的博弈。
博弈一直在進(jìn)行,但現(xiàn)在有了新的變化。
瑞士會晤之后,中美新的動向,就是美國國務(wù)卿布林肯訪華。
中美是世界上最重要的雙邊關(guān)系,沒有之一。算起來,這也是布林肯上臺后,第一次對中國進(jìn)行訪問。應(yīng)該是春節(jié)之后吧。
還是那句話,劇是必須從序幕開始的,但序幕還不是高潮。2023年的中美關(guān)系,面臨著新的挑戰(zhàn),考驗(yàn)著雙方的謀略和智慧。