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2023-01-31
祝寶良：建議發(fā)放5000億元消費券拉動消費
更新時間：2022-07-17 10:42:11作者：未知
????本報記者 袁元
????7月16日，中國財富管理50人論壇（CWM50）2022中期宏觀峰會在京召開，本次峰會聚焦穩(wěn)增長與實現(xiàn)路徑。國家信息中心首席經(jīng)濟師祝寶良在峰會的圓桌論壇上分享了三個觀點。
????第一個觀點是目前中國經(jīng)濟最主要的矛盾還是需求不足的問題。到目前為止，房地產(chǎn)并沒有穩(wěn)住，居民的消費信心確實不足，過去兩年出臺的各種財政、貨幣、減稅、降費的工具，其邊際效應(yīng)是遞減的。所以目前最重要的矛盾短期看是需求不足的矛盾，當(dāng)然中長期的很多結(jié)構(gòu)性問題都還存在，出臺政策要長短結(jié)合，目前看最關(guān)鍵的問題是怎么讓財政貨幣政策發(fā)揮更好的成熟效應(yīng)，通過需求端讓它發(fā)揮更好的成熟效應(yīng)，來穩(wěn)定下半年的經(jīng)濟增長。
????第二個觀點是把下半年經(jīng)濟增長穩(wěn)定在全年5.5%的目標(biāo)上就很好了。在這種情況下，下半年主要任務(wù)應(yīng)該考慮在堅持疫情要防住的政策條件下，想辦法怎么拉動需求，特別是怎么拉動消費。
????目前從結(jié)構(gòu)上看，服務(wù)消費太慢，而服務(wù)消費沒有擠出效應(yīng)，不會像商品消費有跨期擠出效應(yīng)，這期買了下期不買，服務(wù)消費沒有這個問題，只要消費就拉動經(jīng)濟。所以一定要在這方面采取一些措施。
????首先是從供給端穩(wěn)預(yù)期，穩(wěn)定好平臺企業(yè)等這些預(yù)期，穩(wěn)定好民營企業(yè)的預(yù)期。其次是財政的力度要加大。今年財政擴張的力度大概缺2萬億元。由于上半年經(jīng)濟增長不及預(yù)期，居民收入下降，儲蓄率增加，如果這個趨勢不變，下半年的消費增長是很難起得來的，因為消費是有滯后期的，應(yīng)該采取措施，把消費往上托一托。服務(wù)性消費券如果80%能用出去就不錯了。建議發(fā)放5000億元左右的消費券，大概拉動4000億元消費，4000億元相當(dāng)于一年居民消費的1%，可以把下半年的消費多拉上去2個百分點。從上半年看，拉動基建有利于農(nóng)民工就業(yè)，這個政策已經(jīng)見效了，但是大學(xué)生的就業(yè)下半年是要采取措施的。
????第三個觀點是貨幣政策要跟財政政策配合，現(xiàn)在2萬億元的缺口如何解決需要考慮。貨幣政策要加力，特別在穩(wěn)定房地產(chǎn)市場上應(yīng)該發(fā)揮作用。
（編輯 張明富 才山丹）