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【文/觀察者網(wǎng) 李麗】路透社7月21日發(fā)布獨(dú)家消息稱，有消息人士透露，美國(guó)政府正在對(duì)華為展開調(diào)查。美方指控華為設(shè)備能截取的所謂“保密信息”，包括軍事演習(xí)相關(guān)情況、各大軍事設(shè)施的戒備狀態(tài)，以及進(jìn)出人員情況。近年來，美方多次打壓華為，所以美商務(wù)部就算調(diào)查華為這也并不是什么新鮮事，只是這次美方為強(qiáng)調(diào)事情嚴(yán)重性，把導(dǎo)彈發(fā)射井都“搬出來”了。

對(duì)此，中國(guó)駐美國(guó)大使館在回復(fù)路透社的郵件中表示，“美方濫用國(guó)家安全概念，全力打壓華為和其他中國(guó)電信公司，卻沒有提供任何確鑿證據(jù)證明它們構(gòu)成安全威脅”。

美媒稱，美國(guó)早在三年前就以國(guó)家安全威脅為由，勒令拆除美國(guó)電信和安全網(wǎng)絡(luò)中使用的中國(guó)制造設(shè)備，但卻嚴(yán)重缺乏資金補(bǔ)貼給電信公司，所以目前中國(guó)科技仍存在于美國(guó)各地。為此，美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商的行業(yè)組織警告稱，只獲得部分補(bǔ)貼資金將迫使一些企業(yè)申請(qǐng)沉重的貸款或關(guān)閉他們的網(wǎng)絡(luò)，美國(guó)農(nóng)村居民將面臨無網(wǎng)可用。

美國(guó)聲稱華為設(shè)備靠近軍事基地收集數(shù)據(jù)，中方駁斥

路透社7月21日獨(dú)家報(bào)道稱，兩名消息人士透露，拜登政府正在對(duì)中國(guó)電信設(shè)備制造商華為展開調(diào)查。原因是擔(dān)心安裝了華為設(shè)備的美國(guó)信號(hào)發(fā)射塔可能會(huì)捕捉到軍事基地和導(dǎo)彈發(fā)射井的敏感信息，然后華為可能會(huì)將這些信息傳給中國(guó)。

知情人士表示，美國(guó)政府擔(dān)心華為可能通過這些設(shè)備獲取軍事演習(xí)以及基地和人員準(zhǔn)備狀態(tài)的敏感數(shù)據(jù)。

報(bào)道稱，由于相關(guān)調(diào)查的保密性和事關(guān)國(guó)家安全，所以兩名消息人士沒有提供自己的姓名。

對(duì)此，中國(guó)駐美國(guó)大使館在回復(fù)路透社的郵件中表示，“美方濫用國(guó)家安全概念，全力打壓華為和其他中國(guó)電信公司，卻沒有提供任何確鑿證據(jù)證明它們構(gòu)成安全威脅”。

華為沒有就此事發(fā)表任何評(píng)論，但華為公司一直強(qiáng)烈否認(rèn)美國(guó)政府指責(zé)有關(guān)華為對(duì)美國(guó)客戶進(jìn)行的“間諜行為”，還有華為對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅的指控。

消息人士介紹，美國(guó)商務(wù)部在拜登總統(tǒng)去年上任后不久就啟動(dòng)了相關(guān)調(diào)查。前總統(tǒng)特朗普在任內(nèi)發(fā)出總統(tǒng)令，賦予商務(wù)部進(jìn)行此項(xiàng)調(diào)查的權(quán)力。

對(duì)此，美國(guó)商務(wù)部表示，它無法確認(rèn)是否正在進(jìn)行的調(diào)查。但該部門聲稱，“保護(hù)美國(guó)人的安全和保障免受惡意信息收集對(duì)于保護(hù)我們的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全至關(guān)重要?！?/p>

路透社稱，如果美國(guó)商務(wù)部確定華為構(gòu)成國(guó)家安全威脅，它可能會(huì)超越美國(guó)電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）施加的現(xiàn)有限制。美國(guó)政府將會(huì)對(duì)華為采取何種懲罰性措施，目前還不清楚。

據(jù)路透社獲得的一份長(zhǎng)達(dá)10頁(yè)的文件顯示，美國(guó)商務(wù)部曾于2021年4月以“了解華為與美國(guó)以外的國(guó)家共享其設(shè)備可以從手機(jī)捕獲的數(shù)據(jù)的政策（包括消息和地理位置數(shù)據(jù)）”為由傳喚華為。

2021年4月13日，商務(wù)部發(fā)出傳票，要求華為在30天內(nèi)提供近7年來“華為與位于美國(guó)以外的外國(guó)實(shí)體機(jī)構(gòu)的商業(yè)交易記錄和關(guān)系，包括外國(guó)政府機(jī)構(gòu)或團(tuán)體。這些機(jī)構(gòu)或團(tuán)體可以訪問或以任何身份分享華為收集的美國(guó)用戶數(shù)據(jù)”。

商務(wù)部調(diào)查的重點(diǎn)是流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和電訊設(shè)備的供應(yīng)。它還要求華為提供出售給美國(guó)通信供應(yīng)商的“所有類型設(shè)備”的完整目錄，包括銷售各方的名稱和地點(diǎn)。

美國(guó)政府的八名現(xiàn)任和前任官員對(duì)路透社表示，這項(xiàng)調(diào)查反映出美國(guó)方面對(duì)華為公司長(zhǎng)期持有“國(guó)家安全憂慮”。他們承認(rèn)，最近幾年，美國(guó)政府對(duì)華為公司采取了一系列打壓措施。

負(fù)責(zé)審查電信交易的國(guó)家安全部門前司法部官員里克·索菲爾德（Rick Sofield）則表示，商務(wù)部的調(diào)查對(duì)華為來說并不是什么新鮮事。

“美國(guó)政府對(duì)華為的擔(dān)憂是眾所周知的，因此任何繼續(xù)使用華為產(chǎn)品的信息和通信技術(shù)公司都承擔(dān)了美國(guó)政府來敲門的風(fēng)險(xiǎn)，”索菲爾德說。

路透社介紹，美國(guó)商務(wù)部正在利用其在2019年被授予的權(quán)力，禁止或限制美國(guó)公司與包括俄羅斯和中國(guó)在內(nèi)的“外國(guó)對(duì)手”國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)及電信和科技公司之間的交易。華為是拜登政府首批使用上述新權(quán)力的案件之一。

手機(jī)信號(hào)塔靠近洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射井，引美軍憂慮

路透社報(bào)道稱，長(zhǎng)期以來，華為一直受到美國(guó)政府指控的困擾。美國(guó)政府多次炒作“華為在監(jiān)視美國(guó)用戶”，但美國(guó)政府卻幾乎沒有公開過相關(guān)證據(jù)。華為也屢次否認(rèn)了這些指控。

路透社將美國(guó)政府對(duì)華為的行為，稱作一場(chǎng)“中美科技戰(zhàn)爭(zhēng)”，并強(qiáng)調(diào)“路透社無法確定華為的設(shè)備是否能夠收集這種敏感信息并將其提供給中國(guó)?！?/p>

“如果中國(guó)政府要得到這些信息，公司也沒有辦法不給”，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)克里斯托弗·雷（Christopher Wray）曾經(jīng)在2020年的一次講話稱，“如果華為這樣的中國(guó)公司可以不加限制地接觸我們的通信基礎(chǔ)設(shè)施，它們就能夠通過其各種設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)收集我們的信息?！?/p>

美國(guó)電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）認(rèn)為，安裝在美國(guó)軍事和情報(bào)機(jī)構(gòu)附近的華為設(shè)備“蜂窩塔”是美國(guó)政府主要關(guān)注目標(biāo)。該委員會(huì)的成員布倫丹·卡爾（Brendan Carr）在本周的一次采訪中對(duì)路透社說，蒙塔納州馬姆斯特羅姆空軍基地就使用了華為技術(shù)。這個(gè)基地是美國(guó)境內(nèi)三個(gè)監(jiān)管導(dǎo)彈發(fā)射場(chǎng)的基地之一。

卡爾指出，智能手機(jī)發(fā)出的數(shù)據(jù)存在著被華為獲取的風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)泄漏這些地點(diǎn)附近的部隊(duì)調(diào)動(dòng)情況，“某些技術(shù)可以被用于早期預(yù)警系統(tǒng)，例如提早獲悉洲際彈道導(dǎo)彈執(zhí)行打擊任務(wù)。上帝保佑?！?/p>

路透社稱，內(nèi)布拉斯加州和懷俄明州都可能存在這種情況。內(nèi)布拉斯加州電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)專員羅德斯向媒體指出，美國(guó)無線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商“Viaero”擁有的手機(jī)信號(hào)塔靠近該州西部的洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射井，這將帶來風(fēng)險(xiǎn)。

電信運(yùn)營(yíng)商“Viaero”為該地區(qū)約11萬名客戶提供移動(dòng)電話和無線寬帶服務(wù)?！癡iaero”在2018年曾提交文件反對(duì)FCC遏制華為，因?yàn)樵撨\(yùn)營(yíng)商大約80%的設(shè)備是由華為制造的。

報(bào)道稱，內(nèi)布拉斯加州的手機(jī)信號(hào)塔就位于鄰近懷俄明州沃倫空軍基地的導(dǎo)彈場(chǎng)附近，而洲際彈道導(dǎo)彈攜帶核彈頭就儲(chǔ)存在軍事基地附近的地下發(fā)射井中。

羅德斯告訴路透社，這些設(shè)備（手機(jī)信號(hào)塔）能讓華為“監(jiān)視”美軍事行動(dòng)?！皵硣?guó)可能會(huì)看到設(shè)備何時(shí)在線，何時(shí)離線，安全級(jí)別，在任何有尖端武器的特定建筑物中有多少人值班等，”羅德斯說。

在懷俄明州，時(shí)任農(nóng)村運(yùn)營(yíng)商“Union Wireless”首席執(zhí)行官約翰·伍迪（John Woody）在2018年接受路透社采訪時(shí)表示，該公司的覆蓋區(qū)域包括沃倫空軍基地附近的洲際彈道導(dǎo)彈筒倉(cāng)，其設(shè)備包括華為的交換機(jī)、路由器和蜂窩基站。上個(gè)月，約翰·伍迪的兒子表示，“幾乎所有華為購(gòu)買的設(shè)備都在我們的網(wǎng)絡(luò)中使用?！彼芙^透露靠近敏感軍事基地的發(fā)射塔中是否有華為設(shè)備。

沃倫空軍基地將有關(guān)華為設(shè)備的情況提交給了五角大樓。美國(guó)戰(zhàn)略司令部在給路透社的一份聲明中表示：“我們一直對(duì)我們的設(shè)施和地點(diǎn)附近的活動(dòng)保持警惕。”聲明指出，“任何擔(dān)憂都是政府層面的”，并拒絕就這些擔(dān)憂提供更多細(xì)節(jié)。

美國(guó)“政治”新聞網(wǎng)報(bào)道截圖

資金缺口達(dá)30.8億美元，美國(guó)“拆不起”中國(guó)電信設(shè)備

美國(guó)政治新聞網(wǎng)“politico”7月21日發(fā)布文章稱，3年前，美國(guó)以所謂“國(guó)家安全威脅”為由，下令拆除美國(guó)電信和安全網(wǎng)絡(luò)中的中國(guó)制造設(shè)備。然而時(shí)至今日，美國(guó)仍在艱難推進(jìn)與中國(guó)電信企業(yè)的“分手”，因?yàn)榘惭b中國(guó)設(shè)備的小型通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商主要位于農(nóng)村地區(qū)，負(fù)擔(dān)不起移除設(shè)備的費(fèi)用。

美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）去年7月中旬敲定了一項(xiàng)涉及約19億美元的補(bǔ)償資金計(jì)劃，幫助美國(guó)大部分農(nóng)村運(yùn)營(yíng)商替換其使用的華為、中興等中企的電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。相關(guān)運(yùn)營(yíng)商可以申請(qǐng)報(bào)銷費(fèi)用。華為當(dāng)時(shí)回應(yīng)說，此舉“不過是一種不切實(shí)際的嘗試”，還將給美國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)的運(yùn)營(yíng)商帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

如今一年過去了，這項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)展得并不順利。

報(bào)道稱，自特朗普和拜登政府時(shí)期的美國(guó)安全官員警告稱“華為和中興對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)”后，有近200家美國(guó)運(yùn)營(yíng)商陷入這場(chǎng)中美角力中。其中，包括農(nóng)村無線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、寬帶互聯(lián)網(wǎng)和有線電視服務(wù)提供商、學(xué)校甚至市政府，它們將兩家中國(guó)電信巨頭的零部件嵌入自己的設(shè)備中。

據(jù)路透社此前報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）在今年6月15日曾對(duì)國(guó)會(huì)表示，美國(guó)運(yùn)營(yíng)商因拆除華為、中興等中企生產(chǎn)的設(shè)備而提交的補(bǔ)償申請(qǐng)中，有三分之二存在“重大缺陷”。不符合要求。此外根據(jù)FCC估計(jì)，換掉這些中企設(shè)備的成本將高達(dá)53億美元，遠(yuǎn)超國(guó)會(huì)去年給出約19億美元預(yù)算。

7月21日，“politico”報(bào)道稱，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)又再次表示，原計(jì)劃撥給美國(guó)公司移除華為和中興設(shè)備的19億美元資金不夠用，現(xiàn)在多出30.8億美元的資金缺口，國(guó)會(huì)不得不拿出更多的錢。

美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商缺乏拆換設(shè)備的資金情況。圖自“politico”

“這將是一個(gè)相當(dāng)艱難的過程”，佛羅里達(dá)州一家互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的首席產(chǎn)品和戰(zhàn)略官喬納森·布洛克說。幾家小型運(yùn)營(yíng)商分別表示，他們尋求超過1億美元的資金，而且在等待期間更換設(shè)備的成本正在上升。特朗普禁止從華為和中興購(gòu)買設(shè)備意味著它們無法獲得技術(shù)升級(jí)，購(gòu)買備件，甚至無法從中國(guó)公司獲得客戶援助。布洛克的公司已經(jīng)在回收舊的中興零部件，以幫助維持庫(kù)存。

報(bào)道稱，美國(guó)農(nóng)村電信公司在十多年前就開始購(gòu)買華為和中興通訊設(shè)備，主要有兩個(gè)原因：價(jià)格便宜且可靠。如今，美國(guó)打壓中國(guó)電信公司讓這些實(shí)體企業(yè)陷入困境，不得不用歐洲諾基亞和愛立信等公司的更昂貴的替代品來更換華為和中興的設(shè)備。

“這很令人痛心，”華為美國(guó)首席安全官安迪·珀迪在接受采訪時(shí)說?！斑@些小公司及其員工和他們所服務(wù)的社區(qū)面臨的負(fù)擔(dān)令人感到非常不安。但我們也無可奈何，美政府不允許我們有所作為?！?/p>

上周，代表那些受影響運(yùn)營(yíng)商的行業(yè)組織發(fā)布警告稱，只獲得部分資金將迫使一些企業(yè)申請(qǐng)沉重的貸款或關(guān)閉他們的網(wǎng)絡(luò)，美國(guó)農(nóng)村居民將面臨無網(wǎng)可用。

針對(duì)“美拆除華為、中興等設(shè)備成本遠(yuǎn)超預(yù)算”，6月17日，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌曾回應(yīng)稱，美方政客出于一己私利、泛化國(guó)家安全概念、動(dòng)用國(guó)家力量無理打壓中方特定企業(yè)釀成的苦果，最終卻要由美國(guó)的企業(yè)和民眾來吞咽。

實(shí)踐一再證明，美方不斷將經(jīng)濟(jì)合作政治化、工具化、武器化，威逼利誘、脅迫他國(guó)禁用中企設(shè)備，企圖打造所謂“小院高墻”，損害的不僅是中方企業(yè)利益，也嚴(yán)重傷害美方自身利益，嚴(yán)重影響全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。美方政客逆流而動(dòng)也必將以失敗告終。

汪文斌強(qiáng)調(diào)，我們敦促美方盡快改弦更張，停止損人不利己的錯(cuò)誤言行，為相關(guān)中國(guó)企業(yè)提供開放、公平、公正、非歧視的市場(chǎng)環(huán)境。

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