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【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 蘇奎】

在卡拉尼克（Travis Kalanick）的領(lǐng)導(dǎo)下，手機(jī)打車巨頭美國(guó)優(yōu)步公司自問(wèn)世以來(lái)就不缺丑聞。不過(guò)，自從丑聞纏身的卡拉尼克在2017年6月被公司董事會(huì)趕下臺(tái)后，優(yōu)步公司被媒體曝光確實(shí)少了很多。但今年7月10日，優(yōu)步公司猛然再次成為了全球媒體的焦點(diǎn)。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》率先進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道，披露了12.4萬(wàn)份美國(guó)優(yōu)步公司內(nèi)部機(jī)密文件內(nèi)容，這些文件詳細(xì)記錄了其聯(lián)合創(chuàng)始人、前CEO卡拉尼克和公司高管之間的通信，時(shí)間跨度從2013年到2017年，涉及40個(gè)國(guó)家，8.3萬(wàn)份電子郵件、演示稿、手機(jī)和社交媒體短信等內(nèi)容，存儲(chǔ)這些資料需要18.69GB的空間。

勁爆內(nèi)容實(shí)在是太多，《衛(wèi)報(bào)》把獲得的這些內(nèi)部文件通過(guò)（ICIJ，國(guó)際調(diào)查記者聯(lián)盟）分享給了媒體同行，包括全球29個(gè)國(guó)家的40多家媒體，180多名調(diào)查記者，半年后才終于消化完了這些材料。

歐美的重量級(jí)媒體都有跟進(jìn)，如美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》長(zhǎng)篇報(bào)道了優(yōu)步的黑材料，而在歐洲大陸同樣吸引了媒體的廣泛關(guān)注，法國(guó)閱讀量最大的媒體《世界報(bào)》（Le Monde）也不厭其煩進(jìn)行了深度報(bào)道。

人們或許不會(huì)驚訝于優(yōu)步的任何行為，但是對(duì)于如此眾多的公共人物，如政治家、學(xué)者、媒體大亨等卷入了優(yōu)步的無(wú)序擴(kuò)張，對(duì)于一個(gè)新興企業(yè)憑借資本的力量短時(shí)間內(nèi)織起了如此之廣的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，還是不能不感到驚嘆，或許還有憤怒。

“優(yōu)步門”

卡拉尼克“山大王”式的管理，優(yōu)步“牛仔式”的經(jīng)營(yíng)風(fēng)格，刻意違法（“我們他X的就是非法”），與全球各地監(jiān)管部門關(guān)系緊張，沖突不斷，這早已經(jīng)不是什么新聞。梳理這些媒體的報(bào)道，這些秘密文件吸引眼球的內(nèi)容主要包括幾個(gè)方面：

·通過(guò)公關(guān)公司，不遺余力地秘密打通與各國(guó)政要高層的關(guān)系，尋求有利于公司的法律政策；

·資助學(xué)者發(fā)表傾向性研究以引導(dǎo)輿論和政治。

如向法國(guó)著名的巴黎高等商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院（HEC Paris）Augustin Randier以及David Thesmar教授支付了10萬(wàn)歐元的研究經(jīng)費(fèi)，其他被點(diǎn)名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家還包括巴黎第九大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Nicolas Bouzou教授，德國(guó)杜塞爾多夫大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)Justus Haucap教授等。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院（DIW）也參與相關(guān)研究，甚至美國(guó)普林斯頓大學(xué)重量級(jí)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格Alan Krueger教授也與優(yōu)步有合作（10萬(wàn)美元），而這些有資助的研究并沒(méi)有對(duì)外披露。

在學(xué)者完成研究后，再由媒體引用學(xué)者的研究，優(yōu)步則向社會(huì)強(qiáng)化其正面敘事：優(yōu)步創(chuàng)造高收入工作機(jī)會(huì)、向消費(fèi)者提供更便宜的交通方式。

·將媒體老板或者其他有重要影響力的大亨納入公司戰(zhàn)略投資者以構(gòu)建利益共同體。

歐洲發(fā)行量最大的德國(guó)媒體《圖片報(bào)》（Bild）老板斯普林格（Axel Springer）被拉攏成為優(yōu)步公司的戰(zhàn)略投資者，斯普林格的影響力不止在歐洲，美國(guó)的POLITICO Media Group也是其所有，旗下的Protocol是美國(guó)有相當(dāng)影響力的新興互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)互動(dòng)媒體。

其他還包括英國(guó)《每日郵報(bào)》（The Daily Mail）老板Jonathan Harmsworth（第四代羅斯米爾子爵 Fourth Viscount Rothermere）、歐洲最大的英國(guó)商業(yè)廣播集團(tuán)（Global,theMedia&EntertainmentGroup）負(fù)責(zé)人Ashley Tabor-King、 意大利《新聞周刊》（L’Espresso）Carlo de Benedetti等媒體大亨，都被拉攏成為了優(yōu)步的股東。甚至遠(yuǎn)在亞洲的印度時(shí)報(bào)集團(tuán)也與優(yōu)步結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，并參與其融資。

此外，為在法國(guó)找到靠山，卡拉尼克還親自勸說(shuō)法國(guó)有政商界極大影響力的路易威登集團(tuán)（LVMH）的CEO阿爾諾（Bernard Arnault）入股優(yōu)步。

·鼓動(dòng)以及利用駕駛員的暴力或者用戶的抗議謀取輿論以及政治優(yōu)勢(shì)，卡拉尼克竟然聲稱“暴力能保證勝利”（ Violenceguarantee[s]success）。

·通過(guò)技術(shù)手段（Kill Switch，一鍵切斷關(guān)鍵數(shù)據(jù)開(kāi)關(guān)）阻礙司法（監(jiān)管）調(diào)查等。據(jù)披露，僅從2014年11月至2015年12月，優(yōu)步公司在7個(gè)國(guó)家使用了至少13次。

根據(jù)報(bào)道，這些秘密文件涉及的重要政治人物包括時(shí)任美國(guó)副總統(tǒng)拜登、法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬克龍、英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本、英國(guó)前商務(wù)大臣曼德?tīng)柹?、意大利前總理倫齊與貝魯斯科尼、歐盟委員會(huì)副主席尼莉·克羅斯、愛(ài)爾蘭總理恩達(dá)·肯尼、愛(ài)爾蘭財(cái)政部長(zhǎng)莫蘭、以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、俄羅斯前經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)赫爾曼·格列夫以及德國(guó)現(xiàn)總理朔爾茨等人。

2014年-2016年，優(yōu)步高管與重要政治人物的會(huì)面超過(guò)100場(chǎng)次。這些活動(dòng)自然價(jià)格不菲，據(jù)文件信息，優(yōu)步公司僅在2016年一年，就投入9000萬(wàn)美元用于公關(guān)和政府游說(shuō)。

在所有涉及的政治人物中，一些是已經(jīng)下野的前政治人物，不在其位不謀其政，利用舊人脈做生意，如英國(guó)前商務(wù)大臣曼德?tīng)柹?，他的公關(guān)公司為優(yōu)步牽線搭橋。一些屬于口惠而實(shí)不至，只是逢場(chǎng)作戲，如奧斯本、拜登。一些是心有余而力不足，有心栽花花未成，如愛(ài)爾蘭財(cái)政部長(zhǎng)莫蘭。一些甚至被優(yōu)步公司所嫉恨，道不同不相為謀，如德國(guó)現(xiàn)總理朔爾茨。

唯有馬克龍顯得異常突出，他與卡拉尼克相見(jiàn)恨晚，與優(yōu)步高管聯(lián)系之密、熱情之高、幫助之實(shí)，無(wú)出其右，在本國(guó)國(guó)內(nèi)引起的反響也是最大的。優(yōu)步內(nèi)部資料泄露成為了馬克龍的“優(yōu)步門”。

我兜售了謊言

對(duì)于媒體披露的這些內(nèi)部資料，優(yōu)步公司倒是顯得很坦然，公司發(fā)言人在聲明中概況承認(rèn)了以前犯下的“錯(cuò)誤”，“我們現(xiàn)在不會(huì)，將來(lái)也不會(huì)為過(guò)去的（錯(cuò)誤）行為尋找借口，這（行為）明顯偏離了我們現(xiàn)在的價(jià)值觀”。但也表示公司在新任CEO 科斯羅薩西（Dara Khosrowshahi）的領(lǐng)導(dǎo)下，已經(jīng)轉(zhuǎn)變了。

顯然，現(xiàn)在的公司高層不想糾纏過(guò)去，希望與卡拉尼克時(shí)代進(jìn)行切割，但對(duì)背叛公司泄露信息的人卻沒(méi)有原諒，反而攻擊了他的誠(chéng)信。

究竟是誰(shuí)掌握了這么多內(nèi)部材料并將之公之于眾呢？吹哨人沒(méi)有躲在幕后，在《衛(wèi)報(bào)》披露的第二天，他就站出來(lái)接受了公開(kāi)采訪，并公開(kāi)了身份，那就是優(yōu)步公司歐洲、中東及北非大區(qū)的公共關(guān)系部門負(fù)責(zé)人麥克甘（MacGann）。

麥克甘依然記得2014年自己就職優(yōu)步第一天時(shí)的場(chǎng)景，當(dāng)時(shí)，麥克甘正在倫敦一輛優(yōu)步車內(nèi)，收到了一位公司高管發(fā)來(lái)的信息：“我在上帝視角看著你?！鄙系垡暯?Godview)是優(yōu)步開(kāi)發(fā)的監(jiān)控乘客實(shí)時(shí)移動(dòng)的工具，后來(lái)被發(fā)現(xiàn)多次用于監(jiān)控批評(píng)他們的記者。優(yōu)步高管無(wú)視隱私而無(wú)恥地賣弄公司技術(shù)的行為，使得剛剛進(jìn)入公司的麥克甘隱隱不安。8年后，他對(duì)記者回憶說(shuō)：“那時(shí)，我已經(jīng)意識(shí)到這是一家流氓公司?！?/p>

麥克甘，圖片來(lái)源：《衛(wèi)報(bào)》

麥克甘舍棄紐約證券交易所的高薪工作屈尊跳槽到新興的優(yōu)步，年薪從75萬(wàn)美元降到16萬(wàn)歐元，是優(yōu)步可能上市的高額回報(bào)期待支撐著他。然而，優(yōu)步進(jìn)入歐洲大陸市場(chǎng)后，出租車駕駛員與優(yōu)步司機(jī)時(shí)常發(fā)生暴力沖突，公司與歐洲各地政府的矛盾也越來(lái)越激烈，歐洲各地辦公室頻頻被警察搜查，法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)卡澤納夫（Bernard Cazeneuve）把他叫到辦公室威脅要追究他個(gè)人的刑事責(zé)任，這樣的局面是他入職之前無(wú)法想象的。

更令他害怕的是，歐洲的出租車司機(jī)對(duì)他恨之入骨。2015年，麥克甘在火車站被七個(gè)出租車司機(jī)追著跑。還有一次，他不幸被一群出租車司機(jī)從街上帶走。優(yōu)步公司不得不在2015年7月給他雇了保鏢。到2016年4月，他實(shí)在扛不住壓力了，正式離開(kāi)了優(yōu)步公司。

他只不過(guò)是到一個(gè)號(hào)稱高科技的公司想多賺點(diǎn)錢，沒(méi)想到優(yōu)步公司的日子好像是在戰(zhàn)場(chǎng)的一線指揮所，充滿了暴力。不過(guò)，即使逃離了優(yōu)步公司，他還偶爾被出租車駕駛員認(rèn)出，巨大的壓力下，他患上了創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）。

這些遭遇使得他對(duì)2年多的優(yōu)步工作經(jīng)歷進(jìn)行了反思，為什么與政府關(guān)系如此緊張，為什么駕駛員與他有如此深仇大恨。他對(duì)《衛(wèi)報(bào)》記者說(shuō)：“正是我向政府推銷了（優(yōu)步服務(wù)），是我通過(guò)媒體推廣（優(yōu)步服務(wù)），還是我告訴大家應(yīng)該改變規(guī)則，因?yàn)閮?yōu)步能夠讓（優(yōu)步）司機(jī)受益，人們（優(yōu)步司機(jī)）可以有更多的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)?！?/p>

然而，現(xiàn)在的他不再相信那些說(shuō)辭，“當(dāng)事實(shí)并非如此，我向他們兜售了謊言，如果你還不站出來(lái)并為改善人們（司機(jī)）今天的處境而做出努力（主要是指優(yōu)步司機(jī)工作時(shí)間長(zhǎng)，收入低，且不能得到傳統(tǒng)出租車駕駛員的社會(huì)保障，這使得優(yōu)步公司與優(yōu)步司機(jī)的矛盾越來(lái)越尖銳），你怎么還能有清白的良心？”

此外，優(yōu)步的做派也讓他良心不安。他批評(píng)優(yōu)步公司的文化，“愿意破壞一切規(guī)則，利用錢和權(quán)力，去影響，去摧毀”，他認(rèn)為優(yōu)步熱衷的“幕后游戲”是極其“不公平”和“不民主”的，“他們操縱駕駛員，乘客以及政治精英，我后悔成為他們之中的一員”。

他決定站出來(lái)揭開(kāi)優(yōu)步的一系列丑聞，他要“出一份力，改正犯下的錯(cuò)誤”。去年12月，他聯(lián)系了《衛(wèi)報(bào)》，約定在日內(nèi)瓦見(jiàn)面。他打開(kāi)兩個(gè)行李箱，拿出了里面的筆記本電腦、硬盤、iPhone和厚厚的文件。就這樣，優(yōu)步的秘密被公之于天下。

優(yōu)步在法國(guó)碰上了釘子

法國(guó)，特別是巴黎，與優(yōu)步有特殊的緣分。

2008年12月9日，卡拉尼克與坎普（Garrett Camp）一起參加了在巴黎的一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)年度技術(shù)會(huì)議LeWeb，兩人上一年剛剛賣掉創(chuàng)立的公司賺了一大筆，想到這里來(lái)找找機(jī)會(huì)。那天晚上，巴黎下著雪，兩人瑟瑟發(fā)抖地在街頭等了好久也沒(méi)有攔下一輛出租車，這使得他們萌生了要開(kāi)發(fā)一個(gè)手機(jī)應(yīng)用招出租車的想法。

坎普回到美國(guó)后，馬上就訴諸行動(dòng)，先是購(gòu)買了域名UberCab.com，然后動(dòng)手開(kāi)發(fā)了軟件原型，并且在那年夏天說(shuō)服卡拉尼克也加入了進(jìn)來(lái)。2010年，他們?cè)诩~約用3輛出租車進(jìn)行了系統(tǒng)測(cè)試，5月份，在舊金山正式發(fā)布了他們的產(chǎn)品UberCab，一個(gè)為出租車駕駛員和乘客服務(wù)的手機(jī)應(yīng)用。

他們沒(méi)有忘記巴黎，那是3年前夢(mèng)想誕生的地方。2011年12月，還是在冬天，優(yōu)步進(jìn)入了巴黎市場(chǎng)，這是優(yōu)步的第一個(gè)海外服務(wù)城市。優(yōu)步剛剛進(jìn)入巴黎市場(chǎng)時(shí)，矛盾并不算大，他們的業(yè)務(wù)一方面是為出租車服務(wù)，另外，主要是利用已經(jīng)存在的預(yù)約出租車（VTC），傳統(tǒng)上預(yù)約出租車與出租車并沒(méi)有太多的直接競(jìng)爭(zhēng)，這是相對(duì)于出租車更為高端的游客服務(wù)。

由于出租車車滿為患，城市交通及駕駛員收入受到嚴(yán)重影響，巴黎從1937年開(kāi)始嚴(yán)格限制出租車的數(shù)量，政策一直持續(xù)到現(xiàn)在。相比1924年的約2萬(wàn)輛車，盡管已經(jīng)過(guò)去了90多年，優(yōu)步進(jìn)入巴黎時(shí)卻只有1.8萬(wàn)輛車，坎普和卡拉尼克在巴黎晚上打不到出租車應(yīng)該是有很大可能的。

在發(fā)展預(yù)約出租車方面，相比紐約、倫敦等同類城市，巴黎也是慢了許多。紐約在80年代初期，倫敦在90年代末期，都分別立法發(fā)展預(yù)約出租車以彌補(bǔ)出租車供給的不足，但巴黎直到2009年7月才開(kāi)始為預(yù)約出租車立法。僅僅2年時(shí)間，優(yōu)步就進(jìn)入了巴黎。由于預(yù)約出租車駕駛員需要250小時(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用高達(dá)3000歐元左右，巴黎預(yù)約出租車市場(chǎng)在優(yōu)步進(jìn)入前仍然發(fā)展緩慢。

優(yōu)步進(jìn)入巴黎市場(chǎng)后，面臨的主要問(wèn)題是合法出租車以及預(yù)約出租車都不能滿足他對(duì)爆炸式發(fā)展的野心。為了破局，2014年2月，優(yōu)步在巴黎推出了UberPOP，也就是利用私家車和沒(méi)有取得運(yùn)營(yíng)資格的個(gè)人以順風(fēng)車的名義來(lái)提供低價(jià)的預(yù)約出租車服務(wù)。這大大增加了優(yōu)步的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，很多私家車進(jìn)入了出租車市場(chǎng)，搶了出租車不少生意，這自然激怒了出租車駕駛員。

法國(guó)出租車司機(jī)抗議UberPOP，圖片來(lái)源：CBS視頻截圖

為了吸引乘客，2014年10月22日，優(yōu)步在里昂甚至推出了淫穢服務(wù)“Avions de Chasse”，專門為乘客嫖娼提供服務(wù)，在推廣文案中宣稱“這是世界最美麗的事”。由于過(guò)于出格，這項(xiàng)服務(wù)很快下線，這也反映出優(yōu)步為了發(fā)展可以不擇手段，任何法律、道德的底線都不是約束。

面對(duì)出租車駕駛員和優(yōu)步的矛盾不斷失控，法國(guó)奧朗德政府反應(yīng)還是很快的。就在UberPOP推出的2月，法國(guó)政府委托前國(guó)務(wù)秘書特維努(ThomasThévenoud）牽頭對(duì)此進(jìn)行研究，僅僅2個(gè)月，他就向內(nèi)閣拿出了報(bào)告，并開(kāi)始起草法律，6月提出了法律草案，10月1日，議會(huì)就通過(guò)了以他冠名的《特維努法》，這可能是全世界最快通過(guò)的網(wǎng)約車法律了。

執(zhí)法部門也在行動(dòng)。法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、反欺詐與消費(fèi)者保護(hù)部門（DGCCRF）在4月特維努報(bào)告提交后，立即宣布啟動(dòng)對(duì)UberPOP的調(diào)查，該部認(rèn)為優(yōu)步這項(xiàng)服務(wù)是打著順風(fēng)車旗號(hào)從事盈利性的預(yù)約出租車運(yùn)營(yíng)，是完全非法的，根據(jù)有關(guān)法律，從事這種誤導(dǎo)性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可被罰款150萬(wàn)歐元。

法國(guó)警察、稅務(wù)以及相關(guān)監(jiān)管部門，在隨后不到一年的時(shí)間里(2014年底至2015年中），至少5次搜查了優(yōu)步法國(guó)的辦公室，包括巴黎、里昂、里爾等城市。同時(shí)，警察也在路邊稽查，對(duì)參與UberPOP的司機(jī)進(jìn)行執(zhí)法。

但優(yōu)步?jīng)]有屈服，強(qiáng)硬堅(jiān)持繼續(xù)在法國(guó)運(yùn)營(yíng)UberPOP，同時(shí)向法國(guó)憲法法院起訴，要求對(duì)法國(guó)的網(wǎng)約車法進(jìn)行合憲性審查。他們認(rèn)為，相比于出租車，法國(guó)的網(wǎng)約車法對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施了不成比例的限制(非法運(yùn)營(yíng)可能面臨2年監(jiān)禁和30萬(wàn)歐元的罰款)；相比出租車，政府對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施了不公平的管制，對(duì)違法行為的處罰與危害性不成比例，以及限制個(gè)人的經(jīng)營(yíng)自由權(quán)等。

但憲法法院僅廢除了原法律規(guī)定的網(wǎng)約車不得按公里收費(fèi)的條款（要求只能一口價(jià)收費(fèi)），認(rèn)為這限制了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自由權(quán)，優(yōu)步的其他核心訴求則都被駁回，優(yōu)步在司法上遭遇了重大挫敗。

法國(guó)優(yōu)步高管們明目張膽的挑釁性行為激起了更大的憤怒。2015年6月25日，巴黎的出租車駕駛員進(jìn)行了規(guī)模浩大的罷工和暴力行動(dòng)。26日，法國(guó)奧朗德總統(tǒng)對(duì)外宣稱，優(yōu)步不遵守法國(guó)的任何法律，UberPOP應(yīng)該立即取消。內(nèi)政部長(zhǎng)卡澤納夫要求巴黎警察局發(fā)出命令禁止UberPOP的司機(jī)從事非法運(yùn)營(yíng)，并立即上街執(zhí)法。

更具有阻嚇效果的則是直接對(duì)優(yōu)步高管采取司法行動(dòng)。29日，優(yōu)步法國(guó)的CEO辛帕爾（Thibaud Simphal）以及優(yōu)步西歐的總經(jīng)理戈?duì)柨频伲?Pierre-Dimitri Gore-Coty）兩人被警察從辦公室逮捕，面臨最高5年刑期。

優(yōu)步高管被法國(guó)指控

法國(guó)政府這些連環(huán)行動(dòng)極大地震懾了優(yōu)步，7月3日，優(yōu)步被迫宣布下線UberPOP，也就是停止了私家車從事網(wǎng)約車的業(yè)務(wù)，優(yōu)步在法國(guó)終于碰了釘子。

不過(guò)，好消息是，檢察官手下留情，巴黎刑事法庭的法官在2016年2月22日對(duì)兩名高管進(jìn)行了宣判，法官認(rèn)為優(yōu)步對(duì)于運(yùn)輸市場(chǎng)造成了“持續(xù)的破壞”，造成了出租車駕駛員的暴力抗議，嚴(yán)重影響了公共秩序，對(duì)優(yōu)步公司處罰款80萬(wàn)歐元，兩名高管個(gè)人也分別處以4萬(wàn)和6萬(wàn)歐元罰款，破財(cái)免災(zāi)，兩人都免于了牢獄之禍。

真正的盟友

優(yōu)步在法國(guó)處境艱難，“幸運(yùn)”的是，他們找到了貴人，按照優(yōu)步高管的說(shuō)法是“真正的盟友”（true ally），那就是時(shí)任法國(guó)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)與數(shù)字化部長(zhǎng)馬克龍。據(jù)法國(guó)《世界報(bào)》對(duì)被公開(kāi)的機(jī)密信息的梳理，馬克龍?jiān)谌味潭?8個(gè)月，但與優(yōu)步高管有價(jià)值的通信至少17次，其中與優(yōu)步CEO卡拉尼克至少有4次，聯(lián)系相當(dāng)緊密。

早在2007年8月，時(shí)任總統(tǒng)薩爾科齊委托法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿塔利（JacquesAttali）牽頭就“法國(guó)經(jīng)濟(jì)自由化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”撰寫調(diào)查報(bào)告，馬克龍是報(bào)告撰寫人之一，報(bào)告認(rèn)為數(shù)字化是法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力，將社會(huì)保險(xiǎn)的責(zé)任從企業(yè)轉(zhuǎn)移到個(gè)人是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要條件（其實(shí)就是建議鼓勵(lì)發(fā)展類似優(yōu)步的依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的零工經(jīng)濟(jì)）。

出租車行業(yè)的改革也寫進(jìn)了報(bào)告。阿塔利甚至稱：“一個(gè)國(guó)家如何處理出租的問(wèn)題是衡量其改革能力的關(guān)鍵指標(biāo)”。顯然，他清楚地知道出租車行業(yè)改革的難度。這份報(bào)告，也充分顯示了馬克龍的立場(chǎng)。

2014年12月他參加了LeWeb年度會(huì)議（就是2008年優(yōu)步夢(mèng)想誕生的那個(gè)會(huì)議），距離他就任職經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)才剛剛3個(gè)月，彼時(shí)UberPOP爭(zhēng)議正熱，議會(huì)有關(guān)立法也在緊鑼密鼓，他在會(huì)上公開(kāi)反對(duì)巴黎禁止優(yōu)步，并稱，“我的工作不是幫助這些既得利益公司（指出租車公司），而是為局外人和創(chuàng)新者”，旗幟鮮明地為陷入爭(zhēng)議的優(yōu)步打氣。

在政治上，馬克龍這樣的表態(tài)在法國(guó)政府內(nèi)部顯得相當(dāng)突出。作為出租車的主管部門，內(nèi)政部長(zhǎng)卡澤納夫認(rèn)為優(yōu)步在法律邊緣的運(yùn)營(yíng)是西部牛仔行為，內(nèi)閣總理瓦爾斯（Manuel Valls）也不太贊成優(yōu)步的行為。優(yōu)步內(nèi)部將總理瓦爾斯打上了“堅(jiān)定的反對(duì)者”的標(biāo)簽，甚至譴責(zé)他是“頭號(hào)敵人”，并策劃針對(duì)他的行動(dòng)，包括計(jì)劃組織優(yōu)步司機(jī)戴上瓦爾斯面具和斷頭臺(tái)道具。

除了公開(kāi)的表態(tài)，最具有爭(zhēng)議的是馬克龍與優(yōu)步高層之間安排了多次秘密會(huì)議和通信。就在網(wǎng)約車法通過(guò)的當(dāng)天早上8:30, 一輛優(yōu)步車停在了法國(guó)經(jīng)濟(jì)部門口，魚貫下車的有優(yōu)步法國(guó)的CEO辛帕爾、優(yōu)步西歐總經(jīng)理戈?duì)柨频佟?yōu)步歐洲公共部門負(fù)責(zé)人麥克甘，奧巴馬總統(tǒng)前高級(jí)顧問(wèn)與競(jìng)選負(fù)責(zé)人、現(xiàn)優(yōu)步全球副總裁普勞夫（David Plouffe），以及CEO卡拉尼克等人，他們徑直進(jìn)入了馬克龍辦公室。1小時(shí)后，他們5人離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)部。

事后麥克甘這樣向同事們描述了會(huì)面的情況，“會(huì)見(jiàn)氣氛異常熱烈、友好和建設(shè)性”，“太棒了，見(jiàn)所未見(jiàn)”，“很快大量零工（指優(yōu)步司機(jī)）將會(huì)進(jìn)入，我們將很快為此慶祝”，他最后總結(jié)道，“今天早上與馬克龍的會(huì)面難以置信?？傊▏?guó)愛(ài)我們”。不過(guò)，這次會(huì)面并沒(méi)有在經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)的官方行程之中。

同樣具有爭(zhēng)議的是，馬克龍可能涉嫌干涉執(zhí)法部門執(zhí)法。法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者保護(hù)部門（DGCCRF）啟動(dòng)調(diào)查優(yōu)步后，他直接對(duì)該部門說(shuō)，不要太保守地解讀法律文本，并要求他們與優(yōu)步多溝通。2015年，馬賽警察部門向優(yōu)步發(fā)出了禁止運(yùn)營(yíng)的命令，優(yōu)步高管立即向馬克龍求救，馬克龍承諾會(huì)親自去了解，經(jīng)過(guò)馬克龍的協(xié)調(diào)，3天后，警方就撤銷了之前的禁令。馬賽警察局長(zhǎng)（Laurent Nu ? EZ）現(xiàn)在已經(jīng)成為馬克龍總統(tǒng)府的高級(jí)助手，擔(dān)任國(guó)家情報(bào)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人，他對(duì)《世界報(bào)》記者表示，他當(dāng)時(shí)沒(méi)有受到任何壓力。

對(duì)個(gè)案的干涉并不能真正解決優(yōu)步的困境，馬克龍與優(yōu)步一起研究了徹底解決問(wèn)題的方案，并達(dá)成了秘密協(xié)議，優(yōu)步內(nèi)部稱之為“雙贏交易”。主要內(nèi)容是由馬克龍?jiān)O(shè)法大幅度降低合法預(yù)約出租車司機(jī)的進(jìn)入門檻，滿足優(yōu)步在法國(guó)的快速擴(kuò)張需求，優(yōu)步則關(guān)閉非法的UberPOP服務(wù)。

在法國(guó)，優(yōu)步除了以順風(fēng)車名義經(jīng)營(yíng)的非法UberPOP服務(wù)外，還有利用合法預(yù)約出租車（VTC）的UberX，但UberX服務(wù)的供給不足，司機(jī)準(zhǔn)入的最大障礙是需要250小時(shí)的培訓(xùn)（出租車司機(jī)是6-9個(gè)月的培訓(xùn)）。

馬克龍?zhí)岢隽藘蓚€(gè)方案，一是由優(yōu)步起草改革現(xiàn)有法律的草案，找到愿意配合的議員，由其在議會(huì)提出修訂議案，并納入馬克龍正在推進(jìn)的《馬克龍法》，二是在議會(huì)不能通過(guò)修正案的情況下，可以通過(guò)《馬克龍法》的授權(quán)，由經(jīng)濟(jì)部直接發(fā)布行政規(guī)章對(duì)此修訂。馬克龍還向優(yōu)步高層打了包票，稱已經(jīng)說(shuō)服了總理瓦爾斯及內(nèi)政部長(zhǎng)。他提供了如此貼心的專業(yè)意見(jiàn)，難怪優(yōu)步稱其為“真正的盟友”！

2015年1月，優(yōu)步很快就秘密起草了修訂稿，以所謂“交鑰匙”的方式將全套文件交給了議員貝洛特（Luc Belot），但該修正案最終沒(méi)有能在議會(huì)通過(guò)。馬克龍則兌現(xiàn)了承諾，在2016年初按第二套方案推進(jìn)，由他本人領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)部直接制定行政規(guī)章繞開(kāi)議會(huì)，將預(yù)約出租車司機(jī)的培訓(xùn)時(shí)間從250小時(shí)大幅下降到7小時(shí)，為優(yōu)步在法國(guó)的發(fā)展打開(kāi)了空間。但這也使得法國(guó)出租車行業(yè)繼續(xù)陷入了動(dòng)蕩，在馬克龍8月辭職后，很快議會(huì)又通過(guò)了新的法律以平衡兩個(gè)行業(yè)的利益。

“優(yōu)步門”拌了馬克龍一個(gè)趔趄

在法國(guó)《世界報(bào)》詳細(xì)曝光了馬克龍與優(yōu)步之間的秘密聯(lián)系后，法國(guó)一片嘩然。不過(guò)愛(ài)麗舍宮（法國(guó)總統(tǒng)府）對(duì)此回應(yīng)稱，“在那些年，馬克龍作為經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)與涉及深刻變革的企業(yè)進(jìn)行交流是很自然的，這些行業(yè)一定程度上需要祛除行政桎梏或者管制”。

7月14日，馬克龍本人對(duì)此回應(yīng)稱，“我支持市場(chǎng)以一種平衡的方式開(kāi)放，明天，我會(huì)做同樣的事情，我的情緒沒(méi)有受影響”，對(duì)于缺乏透明性的問(wèn)題，則不予回應(yīng)。

彼時(shí)馬克龍政治上的引路人、時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)奧朗德在媒體曝光后，明確向記者表示，總統(tǒng)府對(duì)此并不知情，也從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)任何交易（指與優(yōu)步達(dá)成的秘密協(xié)議）。如果確實(shí)存在（交易），總統(tǒng)府是不知道此事的。而時(shí)任內(nèi)政部長(zhǎng)卡澤納夫（2016任內(nèi)閣總理）對(duì)媒體報(bào)道的“馬克龍說(shuō)服了他同意馬克龍的秘密交易”一事，則表示，他從未被咨詢過(guò)任何有利于優(yōu)步的交易，如果議會(huì)成立調(diào)查小組，他會(huì)向官方的調(diào)查小組詳細(xì)說(shuō)明。

馬克龍的同事、前體育部長(zhǎng)卡內(nèi)爾這樣評(píng)論：“我真的差點(diǎn)從椅子上掉下來(lái)。完全秘密地進(jìn)行，而且與他的上司——總理的意見(jiàn)和交通部長(zhǎng)的觀點(diǎn)相反，這是事情的可怕之處。這兩點(diǎn)結(jié)合起來(lái)是不能接受的”。

面對(duì)輿論，馬克龍的前同事和領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有替他說(shuō)話，議會(huì)中的反對(duì)黨自然更不會(huì)放過(guò)他。不少議員都提出成立調(diào)查委員會(huì)的建議，如議會(huì)外交國(guó)防事務(wù)委員會(huì)副主席Guillaume Gontad ，代表議會(huì)環(huán)境與國(guó)土小組發(fā)表聲明，要求參議院成立調(diào)查委員會(huì)，并稱這些秘密的協(xié)議是否犧牲了平臺(tái)司機(jī)的利益，他們的社會(huì)權(quán)利是否受到損害，這些都要通過(guò)調(diào)查予以澄清。

參議院社會(huì)黨、環(huán)保及共和黨黨團(tuán)主席卡內(nèi)爾（Patrick Kanner）則尖銳地諷刺了馬克龍，“同時(shí)兼任新手說(shuō)客和政府高官”，“我不知道這是否是一個(gè)全國(guó)丑聞，但至少是一個(gè)全國(guó)事件”，并代表黨團(tuán)要求成立調(diào)查小組。

一位法國(guó)共產(chǎn)黨的參議員在推特上寫道，“馬克龍以及他的助手與優(yōu)步之間大量短信和郵件顯示,馬克龍不僅是一名為了國(guó)家發(fā)展的部長(zhǎng)，更重要的是，他還是優(yōu)步開(kāi)發(fā)法國(guó)市場(chǎng)的合伙人”，“他促進(jìn)了（優(yōu)步）規(guī)避我們的社會(huì)法律和社會(huì)保險(xiǎn)”。法國(guó)共產(chǎn)黨總書記魯塞爾（Fabien Roussel）更稱其“駭人聽(tīng)聞”。

不屈法國(guó)黨團(tuán)主席帕諾（Mathilde Panot）譴責(zé)了馬克龍，“這是對(duì)一個(gè)國(guó)家的掠奪”，并稱馬克龍同時(shí)是“奧朗德的顧問(wèn)和部長(zhǎng)，還是一個(gè)美國(guó)跨國(guó)公司的說(shuō)客，其長(zhǎng)期目標(biāo)是要取消勞動(dòng)法的監(jiān)管”。

除了左翼，右翼也不會(huì)忘了利用這個(gè)機(jī)會(huì)。前總統(tǒng)候選人，法國(guó)站起來(lái)黨黨魁埃寧（Nicolas Dupont-Aignan）在推特上寫道，“馬克龍，優(yōu)步的忠實(shí)支持者，作為經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)，他保護(hù)美國(guó)公司的利益，他背叛了法國(guó)”。勒龐所在的“國(guó)民聯(lián)盟”臨時(shí)主席巴德拉（Jordan Bardella）也不客氣地說(shuō)，“馬克龍的道路有其連貫性，私人利益在國(guó)家利益之上，還經(jīng)常是服務(wù)外國(guó)人”。

馬克龍何以如此熱衷于為優(yōu)步提供幫助？馬克龍的同事，時(shí)任交通部長(zhǎng)維達(dá)利斯（Alain Vidalies）有他的解釋，“優(yōu)步的字面意思是最重要的，這其實(shí)就是為什么優(yōu)步被叫做優(yōu)步。他們有一種無(wú)所不能的自我感覺(jué)，他們想完全改變運(yùn)輸和出行領(lǐng)域”，“馬克龍也有無(wú)所不能的企圖，他們注定要相遇。”

優(yōu)步內(nèi)部也有人在他們第一次會(huì)面后評(píng)論過(guò)馬克龍，“馬克龍對(duì)卡拉尼克的故事非常感興趣，他覺(jué)得卡拉尼克是他自己經(jīng)歷的鏡子，不到40歲，都取得了令人矚目的成就”。馬克龍欣賞卡拉尼克天馬行空的牛仔風(fēng)格，盡管他在政治上不可能完全復(fù)制卡拉尼克的做派，但他在可能的空間內(nèi)也希望我行我素，打破政治倫理，甚至游走在法律邊緣，目的高于手段，這就是他的行事原則。

6月20日，法國(guó)國(guó)民議會(huì)選舉最終結(jié)果塵埃落定，總統(tǒng)馬克龍所在的共和國(guó)前進(jìn)黨及其政黨聯(lián)盟未達(dá)到絕對(duì)多數(shù)，政府跛了腳，馬克龍被迫組建了脆弱的少數(shù)黨政府。

趁馬克龍“優(yōu)步門”的時(shí)機(jī)，7月11日，左翼不屈法國(guó)黨團(tuán)在議會(huì)發(fā)起了對(duì)博爾內(nèi)（Elisabeth Borne）政府的不信任投票，但右翼沒(méi)有加入，馬克龍的少數(shù)政府贏得了信任投票，保住了臉面?！皟?yōu)步門”沒(méi)有能夠絆倒馬克龍，但確實(shí)絆了他一個(gè)趔趄。

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