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2023-01-31
中美兩軍關系至少四次因臺灣問題跌入谷底 軍事專家：一切責任在美方
更新時間：2022-08-06 09:40:22作者：佚名
【環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)報道 記者 郭媛丹】針對美國國會眾議長佩洛西不顧中方強烈反對和嚴正交涉，執(zhí)意竄訪中國臺灣地區(qū)，中國外交部5日宣布了八項反制措施，其中三條涉及中美兩軍關系，包括取消安排中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領導通話，取消中美國防部工作會晤，取消中美海上軍事安全磋商機制會議。包含此次事件在內(nèi)，中美建交以來，兩軍關系至少有四次因臺灣問題而陷入谷底。接受《環(huán)球時報》記者采訪的專家表示，當前中美兩軍之間的機制性溝通交流管道幾乎全部中斷，這一切責任都在美方。美國一直聲稱要為中美關系加“護欄”，避免發(fā)生軍事沖突，但另一方面又不斷侵犯中國核心利益，現(xiàn)在中美兩軍溝通機制的中斷則是打破了美國為兩國關系打造所謂“護欄”的幻想，玩火者必自焚。
佩洛西竄訪臺灣
兩軍關系是中美關系的重要組成部分，在當前中美關系大背景下，兩軍關系的穩(wěn)定是防止兩國關系失控的“剎車片”。佩洛西竄臺對中美兩軍交流帶來的負面影響顯而易見，也會影響到未來中美兩軍和兩國關系。
6月10日，中美兩國防長魏鳳和與奧斯汀在新加坡首次會晤。6月30日，在國防部例行記者會上，國防部新聞局副局長、國防部新聞發(fā)言人譚克非曾表示，中美兩軍關系處于重要關口，下一步兩軍還有一系列對話和交往活動。之后的7月7日，中央軍委委員、軍委聯(lián)合參謀部參謀長李作成應約與美軍參聯(lián)會主席米利進行視頻通話。
然而，隨著8月2日佩洛西竄臺，剛剛在溝通上略有起色的中美兩軍關系急劇下滑，原定的溝通交流活動取消。根據(jù)《環(huán)球時報》記者的了解，近十年來中美軍事關系呈現(xiàn)出日趨成熟的態(tài)勢，即雖然有影響雙方關系的矛盾，但正常的機制性防務磋商和對話基本都會如期舉行。但佩洛西竄臺打破了中美兩軍關系的這一趨勢，可見其行為的惡劣程度。
回顧中美兩軍關系歷史，包含此次事件在內(nèi)，因臺灣問題的影響導致兩軍關系受損、陷入低谷，至少已發(fā)生過四次：1995至1996年由于美方允許時任臺當局領導人李登輝訪美引發(fā)的臺海局勢緊張。當時中國先后進行了兩次大規(guī)模導彈實彈發(fā)射演習；2008年10月美國向臺灣出售價值逾60億美元的先進武器；2010年1月美國執(zhí)意向臺灣出售總價值近64億美元的武器，這些事件都使兩軍關系一度陷入低谷。
經(jīng)士智庫國際軍事行動法研究中心主任田士臣退役海軍上校對《環(huán)球時報》記者表示，這是因為臺灣問題事關中國核心利益，其本質(zhì)是維護中國的主權和領土完整。解決臺灣問題，實現(xiàn)國家統(tǒng)一，是中華民族的根本利益，是14億多全體中國人民的呼聲。
10日，國防部長魏鳳和與美國國防部長奧斯汀舉行會談。圖片來源：國防部網(wǎng)站
“最近兩軍溝通交流略有起色，但現(xiàn)在卻急劇下滑。”
根據(jù)公開信息，中美兩軍之間機制性對話包括中美國防部工作會晤、中美海上軍事安全磋商機制會議、中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領導通話以及兩軍聯(lián)合參謀部對話機制等，其中中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領導通話是首次對外公開。那么此次反制措施究竟會對中美兩軍關系帶來什么影響？
一位熟悉中美軍事關系的專家5日對《環(huán)球時報》記者表示，中美國防部工作會晤、中美海上軍事安全磋商機制會議是中美兩軍關系中工作層面溝通渠道，持續(xù)時間相對較長，是相對穩(wěn)定也是最重要的對話渠道。因此這兩個機制性對話的取消，對中美兩國軍事關系的消極影響是顯而易見的。這位專家表示：“最近兩軍溝通交流略有起色，但現(xiàn)在卻急劇下滑?！?/p>
清華大學戰(zhàn)略與安全研究中心研究員周波5日接受《環(huán)球時報》記者采訪時也表達了類似觀點，他說，隨著近些年中美兩國關系不斷下行，中美兩軍關系也不可避免受到負面影響，其中中美國防部工作會晤和中美海上軍事安全磋商機制會議在中美兩軍溝通中發(fā)揮了重要作用，隨著這兩個機制的停止，中美兩軍工作層面的溝通將陷于停滯狀態(tài)。
田士臣對記者表示，他曾長期參與中美海上安全磋商機制的談判工作，該溝通機制曾因以美國為首的北約轟炸我駐南聯(lián)盟大使館、中美撞機事件而中斷過兩次，此次制裁措施也包括取消中美海上軍事安全磋商機制，足以說明事態(tài)的嚴重性，“當前中美兩軍之間的機制性溝通交流管道幾乎全部中斷，增加了雙方誤解誤判和突發(fā)事件的可能性，這一切責任都在美方?！?/p>
另一位匿名專家對《環(huán)球時報》記者表示，一直以來美國單方面希望為中美關系增加所謂“護欄”，避免中美之間爆發(fā)軍事沖突，但另一方面又不斷挑釁，侵犯中國核心利益。中方認為中美應以建設性方式管控分歧和敏感問題，前提是建立在相互尊重、和平共處、合作共贏的基礎上的，“此次中國采取的措施就是對美國的警示，玩火者必自焚。”
資料圖
兩軍關系停滯會導致中美“擦槍走火”事件增加嗎？
白宮國家安全委員會戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員約翰·柯比當?shù)貢r間4日表示，美國軍方最近幾周將通過?？章肪€穿越臺灣海峽。另一方面，美國在南海地區(qū)依舊頻繁抵近偵察，制造緊張氛圍。
上文中專家皆認為，鑒于美國在中國家門口的軍事行動，加之中美兩軍交流管道的中斷，無疑會增加中美之間“擦槍走火”的概率。不過周波認為，由于美艦機常年對中國的抵近偵察，中美兩軍“擦槍走火”事件概率一直存在，而容易發(fā)生事件的地點主要是在南海，而不是在臺海。“在南海地區(qū)，經(jīng)過長年的偵察和反偵察，中美兩軍一線官兵對對方有一定程度的了解，彼此可以做到‘心中有數(shù)’。在臺海，中國有地利之便，且解放軍能力不斷提高，所以主動權在中國手中。”
周波認為，中國必須展示維護國家主權的堅強決心，“但大國關系本質(zhì)上是有一定柔韌性的，中美關系也還不是敵對關系，交惡程度是有一個度的，如果無限度惡化下去，將是世界不可承受之重?！?/p>
此外，上文中的軍事專家表示，盡管中美軍事關系陷入停滯中，但并不表明中美兩軍之間完全沒有溝通管道，比如中美國防部熱線電話還可以發(fā)生作用，在緊急時期中美雙方依舊可以進行溝通。