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2023-01-31
更新時間:2022-08-10 09:17:25作者:未知
10.08.2022
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導(dǎo)讀:歐盟和美國都在放寬對創(chuàng)新半導(dǎo)體工廠的融資規(guī)則。
作者 |第一財經(jīng) 錢童心
拜登為扶持“美國制造”再添一把火。
北京時間8月9日晚,美國總統(tǒng)拜登正式簽署《芯片和科學(xué)法案》(下稱“芯片法案”)。該項立法包括對美國芯片行業(yè)給予超過520億美元(約合3512億元人民幣)的補貼,用于鼓勵在半導(dǎo)體芯片制造,其中還包括價值約24億美元的芯片工廠的投資稅收抵免,以及支持對芯片領(lǐng)域的持續(xù)研究。
在當(dāng)?shù)貢r間8月8日的一場閉門會議中,美國政府官員與美國芯片制造商格芯(Global Foundries)、半導(dǎo)體設(shè)備供應(yīng)商、應(yīng)用材料廠商以及汽車制造商福特汽車和通用汽車的負責(zé)人討論了這些公共投資如何加速半導(dǎo)體和新興技術(shù)制造,支持汽車電氣化,并加強美國經(jīng)濟和供應(yīng)鏈安全。
不過,由于芯片制造設(shè)施與流程非常復(fù)雜,依賴從材料到化學(xué)品、從軟件到測試設(shè)備的全球供應(yīng)鏈。這些技術(shù)涉及數(shù)百種原材料、特殊氣體和金屬、易耗件等,芯片制造廠商也很難把控整個供應(yīng)鏈。
目前,全球多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受制于“芯片荒”。有專家對第一財經(jīng)記者表示,美國的芯片法案并不能完全緩解供應(yīng)鏈問題導(dǎo)致的持續(xù)芯片短缺問題,新的生產(chǎn)線建立需要數(shù)年時間,生產(chǎn)和運營成本也將推高“美國造”芯片的價格。
聚焦尖端芯片制造
美國是頭號科技大國,但類似芯片等關(guān)鍵的高科技零部件越來越依賴于外國進口。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,目前全球12%的芯片是在美國制造,而上世紀(jì)90年代該比例則為37%,目前全球約80%的芯片在亞洲制造。
格芯CEO托馬斯·考菲爾德(Thomas Caulfield)此前在一份發(fā)給第一財經(jīng)記者的聲明中表示:“(芯片法案提及的)美國聯(lián)邦和州政府的資金,將有助于擴大公司在美國的制造業(yè)務(wù)?!?/p>
格芯正計劃在紐約北部新建芯片工廠,但此前由于該法案遲遲未通過,這項計劃面臨延遲。
格芯是全球第三大芯片代工廠,僅次于臺積電和三星。目前格芯在紐約北部已經(jīng)有一個14納米的制造工廠。根據(jù)8日公布的一份公告文件,高通將從格芯的紐約工廠再額外購買42億美元的半導(dǎo)體芯片,這將使得高通到2028年對其總采購額達到74億美元。此前高通向格芯采購了價值32億美元的芯片,這些芯片將生產(chǎn)用于5G收發(fā)器、Wi-Fi、汽車和物聯(lián)網(wǎng)連接設(shè)備。
由于很多領(lǐng)域都依賴于計算機芯片,新法案的影響將遠遠超出半導(dǎo)體行業(yè)。
國際電氣和電子工程師協(xié)會(IEEE)美國分會常務(wù)董事拉塞爾·哈里森(Russell Harrison)認為,人工智能、金融、通信、汽車、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、能源和網(wǎng)絡(luò)安全等幾乎所有的行業(yè)都依賴半導(dǎo)體芯片,這些行業(yè)都會受到最新的芯片法案的影響。
目前全球芯片短缺問題仍然嚴(yán)重。通用汽車上個月表示,該公司有近10萬輛汽車由于芯片和其他零件的短缺而無法完整組裝。福特首席執(zhí)行官吉姆·法利在一份聲明中表示:“可靠的國內(nèi)芯片供應(yīng),將使美國生產(chǎn)線保持運轉(zhuǎn)?!?/p>
芯片可以分為傳統(tǒng)芯片和尖端芯片,芯片法案主要關(guān)注真正高端的尖端芯片,同時也不排除對部分傳統(tǒng)芯片的補貼。
需要真正高端芯片的領(lǐng)域主要包括人工智能、量子計算、金融等領(lǐng)域,這些領(lǐng)域需要大量的高端芯片算力;自動駕駛汽車也需要大量的高端芯片,但傳統(tǒng)汽車往往更依賴于傳統(tǒng)芯片;網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)也依賴于先進芯片技術(shù)。
近年來,歐盟和美國都在放寬對創(chuàng)新半導(dǎo)體工廠的融資規(guī)則,以促進其芯片產(chǎn)業(yè)并減少對亞洲供應(yīng)商的依賴。最近,英特爾和格芯也都宣布了在歐洲的擴張計劃,以尋求從政府補貼中受益。就在上個月,格芯公司與法國意法半導(dǎo)體有限公司共同宣布將在法國東部新建一座價值57億美元的半導(dǎo)體制造工廠。
但直到目前,中國臺灣和韓國向全球供應(yīng)了最多的芯片。臺積電作為目前全球最大也是最先進的芯片制造商,在全球芯片供應(yīng)鏈中的地位舉足輕重,該公司為蘋果、高通、英偉達等美國公司生產(chǎn)芯片。
根據(jù)美國半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù),臺積電擁有全球超過50%的半導(dǎo)體代工市場。包括臺積電在內(nèi)的中國臺灣芯片制造商供應(yīng)了全球超過90%的先進技術(shù)芯片,蘋果的A系列和M系列芯片也都由臺積電代工。
目前,臺積電在南京擁有16納米和28納米的芯片制造工廠;三星在西安擁有存儲芯片制造工廠;SK海士力在無錫和大連擁有存儲芯片制造工廠;英特爾和美光也都在中國擁有芯片封裝和測試工廠。
臺積電已經(jīng)宣布將在亞利桑那州投資至少120億美元,生產(chǎn)5納米制程的芯片,用于消費電子產(chǎn)品。這座工廠正在建設(shè)中,目標(biāo)是明年年底完成,該項目也有望獲得美國芯片法案的補貼;三星則宣布將在得克薩斯州投資170億美元設(shè)廠。
本文配圖均為新華社資料圖
遠水難解近渴
新冠疫情的全球大流行,打亂了世界供應(yīng)鏈體系。傳統(tǒng)的芯片供應(yīng)鏈往往是跨越全球并涉及多個國家和地區(qū)的,這種較長的供應(yīng)鏈往往很脆弱。如果能夠把供應(yīng)鏈的上下游都聚集到一個相對集中的地區(qū),理論上就能使供應(yīng)鏈更簡單、更容易受到保護。
不過,新的生產(chǎn)線建立需要數(shù)年時間,沒有人能在數(shù)月內(nèi)建立一個晶圓廠?!斑@是一個長期的項目。從長遠來看,它肯定會利好某些半導(dǎo)體制造商,例如英特爾就是最大的受益者?!毖芯繖C構(gòu)Gartner分析師盛陵海對第一財經(jīng)記者表示。
此外,重建芯片生產(chǎn)線的代價也是高昂的。根據(jù)咨詢公司貝恩的數(shù)據(jù)估算,要將美國芯片產(chǎn)能提升5%至10%,大約需要400億美元的資金;未來十年,美國需要在芯片投資方面耗費約1100億美元的資金。
業(yè)內(nèi)還稱,這項法案對于非制造領(lǐng)域的美國芯片企業(yè)可能造成不公。此前業(yè)內(nèi)盛傳,包括高通、英偉達、AMD等芯片設(shè)計廠商可能聯(lián)合起來共同反對該法案的推出。對此,美國眾議院在芯片法案之外又單獨引入了一個稱為FABS的法案,其中包含了芯片制造和芯片設(shè)計活動的稅收抵免,后一個法案將使得包括芯片設(shè)計公司在內(nèi)的更廣泛的企業(yè)受益。
業(yè)內(nèi)擔(dān)心,接受美國芯片法案補貼的企業(yè)未來十年內(nèi)將被限制在中國以及其他地方進行重大交易。“也就是說企業(yè)如果想要在美國之外的地方進行產(chǎn)能擴張,將會受限,這可能會改變包括臺積電和三星在內(nèi)的芯片廠商未來的戰(zhàn)略。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴第一財經(jīng)記者。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人近日表示,中方注意到,美國會通過了芯片法案。法案對美本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補貼,是典型的差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策。部分條款限制有關(guān)企業(yè)在華正常經(jīng)貿(mào)與投資活動,將會對全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈造成扭曲,對國際貿(mào)易造成擾亂。中方對此高度關(guān)注。
這位發(fā)言人表示,美方法案的實施應(yīng)符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則,符合公開、透明、非歧視的原則,有利于維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,避免碎片化。中方將繼續(xù)關(guān)注法案的進展和實施情況,必要時采取有力措施維護自身合法權(quán)益。
中國信息消費聯(lián)盟理事長項立剛近期發(fā)表文章認為,中國每年進口的芯片占全球芯片市場的60%以上,在中國研發(fā)生產(chǎn)芯片的效率高、成本低、能力強。他援引數(shù)據(jù)稱,同樣一座晶圓廠,在美國的建設(shè)時間要比中國多一年半以上,建設(shè)成本至少增加1/3,以后每年的運營和生產(chǎn)成本也要增加30%。