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【環(huán)球時(shí)報(bào)駐斯里蘭卡特約記者 王一同 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 樊巍】8月13日，斯里蘭卡外交部發(fā)布消息確認(rèn)，斯方允許中國(guó)科考船“遠(yuǎn)望5號(hào)”于8月16日至22日?？繚h班托塔港進(jìn)行補(bǔ)給作業(yè)。據(jù)相關(guān)人士向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者介紹，航天測(cè)控是開展航天活動(dòng)的重要一環(huán)，而測(cè)量船是航天測(cè)控網(wǎng)中的重要組成部分。此次?？克估锾m卡的“遠(yuǎn)望5號(hào)”測(cè)量船是中國(guó)衛(wèi)星海上測(cè)控部所屬的、我國(guó)自主設(shè)計(jì)建造的第三代航天遠(yuǎn)洋測(cè)量船。

該船原定本月11日?？繚h班托塔港進(jìn)行補(bǔ)給，盡管斯方7月底就曾表示，多國(guó)類似船只定期來(lái)往于此地，中國(guó)船只?？坎⒉恢档么篌@小怪，中方也多次表示，中國(guó)船只一直合法行使公海自由，敦促有關(guān)方面理性看待中國(guó)海洋科考活動(dòng)，但在相關(guān)消息傳出后，印度方面還是不斷炒作施壓，一度令該船延遲?？?。

中國(guó)科考船“遠(yuǎn)望5號(hào)”

根據(jù)斯外交部13日新聞稿，斯外交部“在斟酌考慮所有材料后，于8月13日向中國(guó)駐斯使館傳達(dá)了該船將于8月16日至22日抵達(dá)的許可。”斯外交部還回顧了有關(guān)情況全貌。據(jù)新聞稿敘述，中方于6月28日通過(guò)外交照會(huì)通知斯外交部，“遠(yuǎn)望5號(hào)”定于8月11日至17日在漢班托塔港?？垦a(bǔ)給，斯外交部依照公認(rèn)慣例將相關(guān)申請(qǐng)分發(fā)給斯國(guó)防部、海軍和電信監(jiān)管委員會(huì)批準(zhǔn)。在7月7日收到上述單位許可后，斯外交部于7月12日向中國(guó)駐斯使館發(fā)出外交許可。

值得注意的是，斯外交部提到，“鑒于（有關(guān)方面）向該部提出的關(guān)切”，斯政府于8月5日發(fā)外交照會(huì)，要求中國(guó)駐斯使館推遲該船訪問(wèn)并就此事進(jìn)行進(jìn)一步磋商。新聞稿指出，“此后，政府通過(guò)外交渠道與有關(guān)各方進(jìn)行了高級(jí)別的廣泛磋商”。

雖然斯外交部未指明是由何方提出關(guān)切，但據(jù)印度新德里電視臺(tái)8月6日引述匿名消息人士的說(shuō)法報(bào)道稱，在受到印度的巨大壓力后，斯里蘭卡要求中國(guó)科考船無(wú)限期推遲其到港?？垦a(bǔ)給的計(jì)劃。印度外交部發(fā)言人巴格奇7月底曾就中國(guó)船只即將?？繚h班托塔港的消息表示，印方將密切關(guān)注“影響印度安全和經(jīng)濟(jì)利益的任何事態(tài)發(fā)展”。而他8月12日則對(duì)印度施壓的說(shuō)法予以否認(rèn)，他表示：“我們拒絕這種說(shuō)法中對(duì)印度的影射。斯里蘭卡是一個(gè)主權(quán)國(guó)家，能做出自己的獨(dú)立決定。就印斯關(guān)系而言，你知道我們一直在談?wù)撨@個(gè)問(wèn)題，斯處于我們的‘鄰國(guó)優(yōu)先’政策中的核心地位?！比欢?b>在斯方允許中國(guó)船只?？康南鞒龊?，多家印媒仍堅(jiān)持炒作，繼續(xù)毫無(wú)根據(jù)地將“科學(xué)考察船”誣稱為“間諜船”。

印媒報(bào)道截圖

一位不愿具名的相關(guān)人士在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)介紹稱，航天測(cè)控在開展航天活動(dòng)中是重要一環(huán)。航天測(cè)控能夠?qū)\(yùn)行中的運(yùn)載火箭、人造地球衛(wèi)星、宇宙飛船和其他空間飛行器等航天器進(jìn)行跟蹤、測(cè)量和控制。從人類探索宇宙開始，航天測(cè)控網(wǎng)就一直發(fā)揮著重要作用。而測(cè)量船則是航天測(cè)控網(wǎng)中的重要組成部分。與陸地測(cè)量站相比，測(cè)量船可在廣闊的大洋上靈活選點(diǎn)布站、機(jī)動(dòng)應(yīng)急測(cè)控。測(cè)量船既是“千里眼”，又是“風(fēng)箏線”，因?yàn)樗粌H能夠測(cè)量飛行器軌道，也能夠發(fā)送控制指令，遙控衛(wèi)星進(jìn)行變軌、姿態(tài)調(diào)整、太陽(yáng)能帆板展開等動(dòng)作。

“在海水涌動(dòng)、船體擺動(dòng)、天線晃動(dòng)、目標(biāo)移動(dòng)等復(fù)雜條件下進(jìn)行航天測(cè)控，技術(shù)難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于陸地。因此，測(cè)量船要具備較好的低速航行及機(jī)動(dòng)性能、較大的續(xù)航力和自持力?！痹撊耸拷榻B稱。從上世紀(jì)60年代起，我國(guó)開始發(fā)展遠(yuǎn)程運(yùn)載火箭和地球同步衛(wèi)星，航天遠(yuǎn)洋測(cè)量船應(yīng)運(yùn)而生。1978年，“遠(yuǎn)望1號(hào)”“遠(yuǎn)望2號(hào)”相繼建成投入使用，“遠(yuǎn)望號(hào)”測(cè)量船自此成為我國(guó)航天測(cè)控網(wǎng)的重要組成部分。我國(guó)也是繼美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)之后世界上第四個(gè)擁有航天遠(yuǎn)洋跟蹤測(cè)量能力的國(guó)家。

“遠(yuǎn)望5號(hào)”資料圖 圖自“我們的太空”微信公眾號(hào)

40多年來(lái)，“遠(yuǎn)望號(hào)”測(cè)量船相繼完成從火箭測(cè)量到衛(wèi)星測(cè)量、從單一測(cè)量到綜合測(cè)控、從衛(wèi)星測(cè)控到載人航天器測(cè)控通信、從地球軌道測(cè)控到月球軌道測(cè)控、從單目標(biāo)到多目標(biāo)測(cè)控進(jìn)而逐步遂行多樣化試驗(yàn)任務(wù)等重大跨越。而此次?？克估锾m卡的“遠(yuǎn)望5號(hào)”是我國(guó)自主設(shè)計(jì)建造的第三代航天遠(yuǎn)洋測(cè)量船。自加入“遠(yuǎn)望”大家庭以來(lái)，該船已安全航行超過(guò)57萬(wàn)海里，圓滿完成以神舟、嫦娥、北斗、天問(wèn)為代表的80余次航天活動(dòng)的海上測(cè)控任務(wù)，是我國(guó)海上測(cè)控網(wǎng)中的主力。

延伸閱讀

面對(duì)斯里蘭卡的期許 中國(guó)有必要說(shuō)清這些問(wèn)題

觀察者網(wǎng)：最近，斯里蘭卡駐華大使帕利塔·科霍納多次接受媒體采訪，談到了中斯關(guān)系、債務(wù)困境等等話題。在接受路透社專訪時(shí)，他表示中國(guó)是斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。一方面他希望中方能夠購(gòu)買更多斯方商品，繼續(xù)投資港口項(xiàng)目以及提供經(jīng)濟(jì)援助；另一方面他也對(duì)中國(guó)目前難以立即采取行動(dòng)幫助斯里蘭卡表示理解。您怎么解讀這番表態(tài)？

劉宗義：首先，面對(duì)斯里蘭卡目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們中國(guó)當(dāng)然可以在力所能及的范圍內(nèi)給斯里蘭卡提供幫助，這也是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一再表示過(guò)的。但是作為學(xué)者，我覺得我們也應(yīng)該客觀分析一下斯里蘭卡走到這一步的原因，然后有的放矢地幫助它解決問(wèn)題。

從斯里蘭卡的債務(wù)構(gòu)成來(lái)看，來(lái)自國(guó)際資本市場(chǎng)的主權(quán)債務(wù)達(dá)到47%，科霍納也承認(rèn)這其中有很多實(shí)際上就是華爾街持有。所以，在斯里蘭卡整體的債務(wù)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，西方為主，我們中國(guó)的債務(wù)只占10%左右。

而且，我們中國(guó)這些貸款，第一個(gè)利率比較優(yōu)惠，第二個(gè)主要用于它的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，屬于生產(chǎn)型融資，而它從西方以及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)借來(lái)的許多貸款都是用于消費(fèi)。所以我覺得這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)清楚，我們應(yīng)該界定清楚主要問(wèn)題出在哪兒、責(zé)任在哪兒。美西方的一些學(xué)者、官員抹黑污蔑我們中國(guó)給斯里蘭卡造成了“債務(wù)陷阱”，欺騙不了國(guó)際社會(huì)，也欺騙不了斯里蘭卡老百姓。

中國(guó)可以在斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮關(guān)鍵作用，但相關(guān)責(zé)任一定要說(shuō)清楚。我們提供援助是幫助斯里蘭卡政府和人民克服困難，但在斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)危機(jī)問(wèn)題上，我們中國(guó)沒有什么特別的道義上的責(zé)任和義務(wù)。

斯里蘭卡債務(wù)構(gòu)成

第二，今年是中國(guó)和斯里蘭卡建交65周年，同時(shí)也是《米膠協(xié)定》簽署70周年，確實(shí)是一個(gè)比較特殊的年份。我們中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次提到，中斯兩國(guó)應(yīng)該弘揚(yáng)“獨(dú)立自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)互助”的“米膠協(xié)定精神”，當(dāng)時(shí)對(duì)雙方來(lái)說(shuō)，這確實(shí)是一個(gè)雙贏的協(xié)定。因?yàn)槲覀冎袊?guó)當(dāng)時(shí)在抗美援朝，面臨美西方的戰(zhàn)略物資封鎖，橡膠奇缺。然后斯里蘭卡因?yàn)槊绹?guó)對(duì)橡膠的禁運(yùn)、價(jià)格管制和發(fā)展合成橡膠，導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)橡膠價(jià)格大跌，同時(shí)它稻米歉收，糧食奇缺。在這種情況下，我們簽訂了《米膠協(xié)定》，解決了雙方的困難。

但是我們必須要認(rèn)識(shí)到“米膠協(xié)定精神”有兩點(diǎn)，不光有團(tuán)結(jié)互助，還有獨(dú)立自強(qiáng)。我們中國(guó)在斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生之后，已經(jīng)提供了大量的人道主義援助，也提供了5億人民幣的緊急援助。這其實(shí)就是在貫徹團(tuán)結(jié)互助的精神。

與此同時(shí)，我們也不能忽略“獨(dú)立自強(qiáng)”這一點(diǎn)。獨(dú)立就意味著，無(wú)論中國(guó)還是斯里蘭卡，在發(fā)展雙邊關(guān)系的過(guò)程當(dāng)中，要有獨(dú)立自主的精神，不受其他國(guó)家的干擾。但是現(xiàn)在我們看到中斯關(guān)系發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，美西方以及印度的影響可能是太大了。從斯里蘭卡某些人的角度來(lái)看，美印日等國(guó)針對(duì)中國(guó)的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)可能是一個(gè)機(jī)會(huì)。

還有一個(gè)自強(qiáng)，自強(qiáng)意味著什么？我覺得對(duì)于斯里蘭卡來(lái)說(shuō)，真正要找到自己國(guó)家發(fā)生這種經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源，不僅應(yīng)從國(guó)際經(jīng)濟(jì)背景中尋找，還要考慮自己政府的決策失誤問(wèn)題，更關(guān)鍵的問(wèn)題可能在于它過(guò)去這么多年來(lái)奉行著的這套經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度，特別是全民福利制度可能出了問(wèn)題。

前幾天，我看科霍納大使在接受采訪的時(shí)候，他說(shuō)了一句話，我感觸非常深，他講現(xiàn)在斯里蘭卡和IMF在商談協(xié)議，但是因?yàn)樗估锾m卡是一個(gè)全民福利國(guó)家，所以他希望IMF在和斯方簽訂協(xié)議的過(guò)程當(dāng)中，不要觸碰斯里蘭卡人民現(xiàn)在所享有的這些福利。雪崩時(shí)沒有一片雪花覺得自己有責(zé)任，但雪崩時(shí)沒有一片雪花是無(wú)辜的。

我覺得在面臨如此嚴(yán)重的國(guó)家破產(chǎn)的情況下，每一個(gè)斯里蘭卡人都應(yīng)該發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，只有斯里蘭卡人民拿出吃苦耐勞、共同奮斗的決心迎接現(xiàn)在這種挑戰(zhàn)，斯里蘭卡才能有更光輝的未來(lái)。中國(guó)可以在力所能及的情況下提供援助，但斯里蘭卡政治家和民眾也需要想到，中國(guó)的錢不是天上掉下來(lái)的，是靠中國(guó)老百姓辛辛苦苦打拼掙來(lái)的。

一個(gè)社會(huì)，必要的福利是需要的，但過(guò)度的福利在一定程度上是會(huì)養(yǎng)懶人的。斯里蘭卡長(zhǎng)期處于財(cái)政赤字和貿(mào)易赤字雙赤字的這種狀態(tài)，財(cái)政上大量的經(jīng)費(fèi)是用于居民消費(fèi)，而不是投資生產(chǎn)，這樣的狀況一個(gè)國(guó)家是很難發(fā)展的。所以斯里蘭卡的政治家應(yīng)該認(rèn)真反思，是不是應(yīng)該對(duì)他們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度作出重大的改革。

斯里蘭卡駐中國(guó)大使帕利塔·科霍納25日在北京的大使館內(nèi)接受記者采訪

觀察者網(wǎng)：在采訪中，科霍納還駁斥了外媒頻繁炒作的“一帶一路”債務(wù)陷阱問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)了中斯友誼。在經(jīng)歷這次債務(wù)危機(jī)之后，斯里蘭卡在對(duì)待中國(guó)，對(duì)待“一帶一路”的問(wèn)題上，態(tài)度會(huì)有變化嗎？

劉宗義：斯里蘭卡在處理國(guó)際關(guān)系時(shí)是總體保持中立的，但是他們的很多政客有一種投機(jī)心理?？苹艏{大使也提到，斯里蘭卡新當(dāng)選總統(tǒng)維克拉馬辛哈正計(jì)劃訪華。他還透露，新政府在對(duì)華政策上預(yù)計(jì)不會(huì)發(fā)生根本性改變。所以總體趨勢(shì)是比較穩(wěn)定的，當(dāng)然其間不能排除部分政客利用大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行戰(zhàn)略投機(jī)的情況。

特別是現(xiàn)在新政府的這種穩(wěn)定性，我覺得可能還是存在問(wèn)題的。而且反對(duì)黨統(tǒng)一人民力量的領(lǐng)導(dǎo)人普雷馬達(dá)薩，一直沒有回到斯里蘭卡國(guó)內(nèi)，在國(guó)外遙控指揮。

觀察者網(wǎng)：在此次斯里蘭卡債務(wù)危機(jī)爆發(fā)之后，也有一些觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)在當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)了機(jī)場(chǎng)、港口等等設(shè)施，而這些基礎(chǔ)設(shè)施其實(shí)是建設(shè)周期長(zhǎng)、投入大的項(xiàng)目，考慮到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，以后“一帶一路”的建設(shè)是不是可以考慮優(yōu)先挑選那些投入少、回本快的項(xiàng)目。您怎么看這些觀點(diǎn)？斯里蘭卡目前的情況給正在走出去的“中企”提供了什么啟示？根據(jù)此前的報(bào)道，中國(guó)持有的債務(wù)約占斯里蘭卡總外債的10%左右，今年斯里蘭卡需要償還的約70億美元外債中，有約10億美元屬于中國(guó)。中斯之間的債務(wù)可能會(huì)怎么處理？

劉宗義：斯里蘭卡在“一帶一路”上屬于比較關(guān)鍵的國(guó)家，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，它確實(shí)是有很大短板。我們中國(guó)之前也一直在關(guān)注、評(píng)估它的經(jīng)濟(jì)情況。但它發(fā)生這么嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，是多種因素綜合的結(jié)果，最后就形成了一場(chǎng)“完美風(fēng)暴”，總體而言還是一個(gè)比較極端的案例。

2021年12月14日，在斯里蘭卡南部的漢班托塔港，時(shí)任斯里蘭卡總理馬欣達(dá)·拉賈帕克薩（前中）為漢港滾裝作業(yè)年吞吐量突破50萬(wàn)剪彩。（新華網(wǎng)資料圖）

漢班托塔港是中斯共建“一帶一路”重點(diǎn)合作項(xiàng)目，也是外媒用來(lái)炒作“中國(guó)債務(wù)陷阱”話題的對(duì)象。

所以從我個(gè)人的角度來(lái)看，我們?cè)凇耙粠б宦贰鄙系幕A(chǔ)設(shè)施投資和長(zhǎng)線投資還是應(yīng)該做的，同時(shí)我們確實(shí)也應(yīng)該做一些小而美的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目關(guān)鍵要能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到比較立竿見影的效果，然后能夠贏得當(dāng)?shù)乩习傩盏闹С?。日本在這方面做得比較好，他們做一些項(xiàng)目，可以說(shuō)是深入社會(huì)基層，然后他們一個(gè)項(xiàng)目能做好多年，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有日本的印記。

因此我們看到日本在東南亞、南亞、非洲的很多援助，雖然花錢不多，但是當(dāng)?shù)乩习傩諏?duì)于日本感恩戴德，在這方面我們確實(shí)應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)。

至于債務(wù)償還，常見的方式是進(jìn)行債務(wù)重組，有三種基本的途徑：以資產(chǎn)還債，債轉(zhuǎn)股，修改債務(wù)條件，如減少本金、降低利率、免去應(yīng)付未付的利息等，具體有很多的操作方式。