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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-08-26 23:08:34作者:未知
(觀察者網(wǎng)訊)自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái),美國(guó)等西方國(guó)家已向?yàn)蹩颂m提供了大量的武器裝備援助。但烏克蘭政府混亂的管理方式,讓美國(guó)五角大樓官員對(duì)這些武器的去向產(chǎn)生了擔(dān)憂。
據(jù)美國(guó)彭博社8月25日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)防部代理監(jiān)察長(zhǎng)肖恩·奧唐納(Sean O'Donnell)近日透露,由于烏克蘭官員全都使用紙質(zhì)文件進(jìn)行統(tǒng)計(jì),烏克蘭政府可能無(wú)法確定美國(guó)提供的軍事裝備的確切位置。他擔(dān)心,在混亂的管理機(jī)制之下,美國(guó)政府與烏克蘭有關(guān)的上千份軍事合同中或許存在欺詐行為。
彭博社報(bào)道截圖
報(bào)道稱(chēng),奧唐納的關(guān)注重點(diǎn)之一是美國(guó)國(guó)會(huì)去年以來(lái)批準(zhǔn)的266億美元與烏克蘭相關(guān)的補(bǔ)充支出,他的辦公室計(jì)劃審查五角大樓會(huì)計(jì)系統(tǒng)記錄、與烏克蘭相關(guān)的支出、美國(guó)與北約盟國(guó)間的情報(bào)共享協(xié)議、訓(xùn)練烏克蘭軍隊(duì)的有效性及軍事裝備流入黑市的可能性。
他還告訴彭博社,早在烏克蘭從美國(guó)獲得HIMARS多管火箭炮系統(tǒng)等價(jià)格高昂的先進(jìn)裝備之前,美國(guó)政府已經(jīng)簽訂了7800多份與烏克蘭相關(guān)的軍事合同,總價(jià)值超過(guò)22億美元。
奧唐納稱(chēng),北約官員似乎相信,當(dāng)前的安全措施足以確保西方提供武器裝備能順利移交,“據(jù)我們所知,所有應(yīng)該被用于射擊和爆炸的東西,都已經(jīng)被烏克蘭人投入使用?!钡硎?,這一說(shuō)法是否可信,還需要通過(guò)審查進(jìn)行核實(shí)。
一名五角大樓官員上周告訴彭博社,美國(guó)防部已經(jīng)制定了詳細(xì)的問(wèn)責(zé)措施,確保能夠在獲得授權(quán)之后立即開(kāi)始追蹤軍事裝備的去向。美國(guó)防部、美國(guó)歐洲司令部和在基輔新設(shè)的一處國(guó)防專(zhuān)員辦公室將參與這項(xiàng)程序,追蹤裝備從美國(guó)發(fā)貨、抵達(dá)烏克蘭及下發(fā)到軍事單位的全過(guò)程。
但奧唐納對(duì)這一程序的可靠性感到擔(dān)憂。他透露,在裝備運(yùn)抵烏克蘭之后,烏官員全都在使用紙質(zhì)收據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),這類(lèi)記錄往往無(wú)法得到有效的保管,“我認(rèn)為他們也搞不清楚這些武器最后都去了哪里?!?/p>
資料圖:今年2月,烏克蘭士兵接收一批美國(guó)援助的“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈 圖自路透社
奧唐納表示,他作為國(guó)防部代理監(jiān)察長(zhǎng)的工作重點(diǎn),是關(guān)注涉及美國(guó)政府承包合同的欺詐行為、定價(jià)不合理的意見(jiàn)書(shū)及管理記錄不善等問(wèn)題。他坦言,在新冠疫情初期,美國(guó)防部在呼吸機(jī)和口罩等醫(yī)療物資方面的支出激增,這讓他們吸取了一個(gè)重要教訓(xùn),即“隨著支出速度的增加,欺詐的可能性也會(huì)增加”。
他對(duì)彭博社強(qiáng)調(diào),了解履行中的合同、撥款和項(xiàng)目記錄對(duì)于高效運(yùn)營(yíng)和有效監(jiān)督至關(guān)重要,“缺乏有效的記錄保存,對(duì)我們?cè)诎⒏缓购鸵晾说脑S多調(diào)查都造成了不利影響……工作人員在規(guī)劃和開(kāi)展在烏克蘭的廣泛工作時(shí),會(huì)參考這一經(jīng)驗(yàn)?!?/p>
根據(jù)奧唐納的說(shuō)法,數(shù)據(jù)分析專(zhuān)家會(huì)使用專(zhuān)門(mén)的軟件工具,與審計(jì)人員和刑事調(diào)查人員合作,獲取更豐富的有關(guān)合同履行過(guò)程的數(shù)據(jù)集,通過(guò)更深入的研究確定其中是否存在欺詐或串通的跡象。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》7月12日?qǐng)?bào)道,出于對(duì)犯罪團(tuán)伙將武器運(yùn)出烏克蘭并流入歐洲黑市的擔(dān)憂,北約和歐盟成員國(guó)已開(kāi)始推動(dòng)追蹤烏克蘭接收的武器裝備。歐洲執(zhí)法機(jī)構(gòu)、媒體和智庫(kù)擔(dān)心,當(dāng)前很難追蹤到西方援烏武器的去向,這一亂局可能會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)歐盟安全造成威脅。
對(duì)于外界的憂慮,烏克蘭國(guó)防部長(zhǎng)顧問(wèn)尤里·薩克當(dāng)時(shí)回應(yīng)稱(chēng),“任何武器進(jìn)出烏克蘭,必要時(shí)需要進(jìn)行維修,都受到烏克蘭和國(guó)際合作伙伴的密切監(jiān)控和監(jiān)督?!彼暦Q(chēng),有關(guān)烏克蘭正在成為“武器走私中心”的消息與現(xiàn)實(shí)不符,傳播這一消息的人“可能是俄羅斯信息戰(zhàn)的一部分”。
不過(guò),據(jù)俄羅斯塔斯社7月6日?qǐng)?bào)道,烏克蘭經(jīng)濟(jì)安全局局長(zhǎng)瓦季姆·梅爾尼克在接受烏克蘭媒體采訪時(shí)曾承認(rèn),烏克蘭經(jīng)濟(jì)安全局在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了多起來(lái)自西方國(guó)家人道主義以及軍事物資被出售牟利的案件,甚至部分與軍事防衛(wèi)有關(guān)的軍用物資也被非法出售。烏執(zhí)法部門(mén)已針對(duì)此類(lèi)案件展開(kāi)進(jìn)一步調(diào)查。
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