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2023-01-31
一行兩會一局重磅發(fā)聲！事關(guān)貨幣政策、境外上市新規(guī)
更新時(shí)間：2022-09-03 10:23:46作者：未知
金融業(yè)是全球服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，也是我國服務(wù)業(yè)開放的重點(diǎn)領(lǐng)域。
9月2日，在2022中國國際金融年度論壇上，一行兩會一局金融管理部門領(lǐng)導(dǎo)圍繞“大國金融：穩(wěn)健發(fā)展，開放合作”發(fā)表致辭。涉及貨幣政策、對外開放、境外上市新規(guī)等重磅內(nèi)容。
央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長、新聞發(fā)言人阮健弘
第一，繼續(xù)營造合理充裕的流動性環(huán)境。新冠疫情以來，中國實(shí)施正常的貨幣政策，沒有過度刺激，為后續(xù)的貨幣政策調(diào)控預(yù)留了空間。當(dāng)前，消費(fèi)價(jià)格上漲相對溫和，也為貨幣政策的調(diào)控創(chuàng)造了良好的條件。貨幣政策要進(jìn)一步做好跨周期的調(diào)節(jié)，保持貨幣信貸平穩(wěn)、適度增長，保持流動性合理充裕，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，也密切關(guān)注國內(nèi)外的通脹走勢，不搞大水漫灌，不超發(fā)貨幣，保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。
第二，持續(xù)完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具體系。首先是繼續(xù)豐富和完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具箱。長期工具要注意建立健全長效機(jī)制，階段性工具要加快落實(shí)已確定的政策。其次是堅(jiān)持激勵相容。央行資金要充分地發(fā)揮撬動作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的資金配置，并強(qiáng)化激勵約束，確保精準(zhǔn)滴灌。最后是加強(qiáng)與總量工具的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。結(jié)構(gòu)性政策工具兼具總量和結(jié)構(gòu)性的雙重功能，具備基礎(chǔ)貨幣的投放能力，需要與總量工具協(xié)調(diào)配合，共同維持流動性的合理充裕。
第三，進(jìn)一步深化金融改革開放，利率市場化改革要進(jìn)一步健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，穩(wěn)定銀行的負(fù)債成本，推動降低企業(yè)綜合融資成本。匯率市場化改革，要增強(qiáng)人民幣匯率的彈性，加強(qiáng)預(yù)期管理，發(fā)揮匯率的調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支的自動穩(wěn)定器的功能。人民幣國際化堅(jiān)持在市場主導(dǎo)的基礎(chǔ)上完善人民幣跨境使用的制度安排，增加政策的便利性和可操作性。同時(shí)，不斷健全金融監(jiān)管體系，提高監(jiān)管能力，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
銀保監(jiān)會副主席周亮
銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革開放呈現(xiàn)新局面。金融機(jī)構(gòu)的公司治理不斷加強(qiáng)，大型銀行金融效益接近世界先進(jìn)水平。中小銀行和農(nóng)信社改革持續(xù)深化，第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)改革取得突破，金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快，數(shù)字信貸、線上保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)全球領(lǐng)先。
2018年以來，陸續(xù)推出了34項(xiàng)銀行保險(xiǎn)業(yè)開放舉措，新批設(shè)各類外資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)120多家，中資機(jī)構(gòu)的國際化水平也顯著得到提升。
堅(jiān)持開放發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。支持準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單管理模式，構(gòu)建公平、公開、透明、穩(wěn)定可預(yù)期的政策環(huán)境，完善制度規(guī)則，加快向高水平、制度型開放轉(zhuǎn)變，立足發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，依托國內(nèi)大循環(huán)，吸引全球高質(zhì)量金融資源要素，提高質(zhì)量效益，在財(cái)富管理、健康養(yǎng)老、消費(fèi)金融等領(lǐng)域，歡迎高水平、專業(yè)化的外資機(jī)構(gòu)來華展業(yè)。
證監(jiān)會副主席方星海
將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)市場機(jī)構(gòu)產(chǎn)品全方位制度型開放，推動境外上市新規(guī)立法程序，做好改革實(shí)施后的配套規(guī)則、系統(tǒng)建設(shè)等準(zhǔn)備工作。境外上市會有一個覆蓋在境外注冊，但是主要業(yè)務(wù)都是在境內(nèi)的這樣的企業(yè)的赴境外上市的備案程序，也是把注冊在境內(nèi)和境外的主要業(yè)務(wù)在國內(nèi)的企業(yè)的境外上市，納入統(tǒng)一的規(guī)范程序當(dāng)中。拓展優(yōu)化互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)，支持更多上市公司互聯(lián)互通存托憑證發(fā)行上市。進(jìn)一步優(yōu)化完善滬深港通機(jī)制，推動交易所、債券市場互聯(lián)互通取得一致進(jìn)展。穩(wěn)步擴(kuò)大商品和金融期貨國際化品種，支持開展期貨產(chǎn)品結(jié)算價(jià)格授權(quán)合作，實(shí)現(xiàn)期貨市場開放路徑多元化。
將進(jìn)一步加強(qiáng)開放環(huán)境下的監(jiān)管能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè)，堅(jiān)持放得開、看得清、管得住的要求，加強(qiáng)對跨境資本流動的監(jiān)測，保持資本市場平穩(wěn)運(yùn)行。落實(shí)好中美跨境審計(jì)監(jiān)管合作協(xié)議，為資本市場高水平開放構(gòu)建可預(yù)期的國際監(jiān)管環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)與境外機(jī)構(gòu)投資者溝通，不斷提高A股市場投資便利性，不斷增強(qiáng)外資投資我國資本市場的信心。
下一步證監(jiān)會將會同有關(guān)部門和香港金融管理部門推出以下三項(xiàng)擴(kuò)大兩地資本市場務(wù)實(shí)合作的新舉措。
一是擴(kuò)大滬深港通股票標(biāo)的，推動將符合條件的在香港主要上市外國公司和更多滬深上市公司股票納入標(biāo)的范圍；二是支持香港推出人民幣股票交易柜臺，研究在港股通增加人民幣股票交易柜臺，助力人民幣國際化；三是支持香港推出國債期貨。支持香港推出國債期貨，加快推動境內(nèi)國債期貨市場對內(nèi)對外開放，實(shí)現(xiàn)兩地協(xié)同發(fā)展。
外匯局副局長鄭薇
今年以來，我國外匯市場運(yùn)行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性。一是國際收支保持基本平衡；二是貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升；三是直接投資保持較高水平凈流入。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，并繼續(xù)吸引直接投資和中長期資產(chǎn)配置為目的的資金流入。2022年上半年，我國直接投資凈流入749億美元，其中來華直接投資凈流入1496億美元，顯示我國市場對外資保持較強(qiáng)的吸引力。助企紓困，提升外匯管理的服務(wù)質(zhì)效，堅(jiān)持外匯為鄰，持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平。