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撰文 ｜ 高語(yǔ)陽(yáng)

9月3日，貴州省紀(jì)委監(jiān)委消息，貴州省供銷合作社聯(lián)合社原黨組成員、理事會(huì)原副主任楊興友被開(kāi)除黨籍。

曾推行制度引發(fā)爭(zhēng)議

楊興友1962年5月出生，貴州本地人，一直在貴州省內(nèi)工作。簡(jiǎn)歷顯示，楊興友曾擔(dān)任過(guò)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副縣長(zhǎng)等職務(wù)。

資料圖

2000年10月，楊興友迎來(lái)仕途重要一站：余慶縣。他在余慶縣歷任縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記（2006年7月?lián)慰h委書(shū)記）。直到2010年1月調(diào)離，楊興友在余慶縣工作了9年多。

2006年底，余慶縣推出廉政保證金制度，對(duì)所有副科以上干部每年按標(biāo)準(zhǔn)繳納相應(yīng)比例的錢，財(cái)政補(bǔ)貼點(diǎn)錢，存入“個(gè)人廉政專戶”，在任期內(nèi)因貪污受賄、參與賭博、工作嚴(yán)重失職瀆職等受到處罰的，要視情況扣除保證金，勤政廉政沒(méi)違法違紀(jì)者可全額提取保證金。

這一做法在當(dāng)時(shí)引起爭(zhēng)議。

這筆廉政保證金被指是在變相為干部發(fā)福利，還有人認(rèn)為，區(qū)區(qū)幾千塊錢保證金，對(duì)干部沒(méi)有威懾力。

當(dāng)時(shí)楊興友還曾出面接受記者采訪對(duì)廉政保證金進(jìn)行說(shuō)明。他說(shuō)，此舉的初衷決不是變相增加公務(wù)員津貼。實(shí)際上，反腐敗也需要成本，正是在多方權(quán)衡的情況下，縣委、政府多次專題研究，才慎重出臺(tái)了相關(guān)措施。

不過(guò)這些說(shuō)法并沒(méi)有平息當(dāng)時(shí)的討論，余慶縣的這一做法在當(dāng)時(shí)引發(fā)多家媒體報(bào)道。

曾被處分

楊興友離開(kāi)余慶縣后出任貴州畢節(jié)地委委員、威寧縣委書(shū)記。從2010年1月至2014年11月，楊興友在威寧擔(dān)任“一把手”近5年，其間他于2013年3月從畢節(jié)地委委員升任畢節(jié)市委副書(shū)記。

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威寧曾因貧困引起黨中央、國(guó)務(wù)院的重視。

據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，作為喀斯特地貌典型地區(qū)的貴州省威寧彝族回族苗族自治縣發(fā)展相對(duì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，教育科技文化衛(wèi)生條件較差，各種社會(huì)矛盾突出。由于歷史和自然因素的疊加，威寧發(fā)展步伐緩慢，發(fā)展方式畸形，因安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、人口計(jì)生工作被動(dòng)、農(nóng)村貧困程度較深，被外界戴上“三窮”的帽子。

2009年，黨中央、國(guó)務(wù)院和貴州省委、省政府深入調(diào)研后決定，從2010年至2015年在威寧縣開(kāi)展“喀斯特地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)綜合治理試點(diǎn)”。這正是楊興友在威寧工作的時(shí)間。

政知君注意到，2018年12月，楊興友曾被處分。當(dāng)時(shí)，環(huán)境部匯總發(fā)布第三批中央環(huán)保督察7省份公開(kāi)移交案件問(wèn)責(zé)情況。被通報(bào)的典型問(wèn)責(zé)案例中包括貴州草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境突出問(wèn)題。

草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于威寧縣。通報(bào)稱，威寧縣城規(guī)劃用地突破草海保護(hù)區(qū)用地紅線，威寧縣規(guī)劃局、住建局、國(guó)土局、環(huán)保局違規(guī)審批項(xiàng)目；威寧縣對(duì)環(huán)境保護(hù)違法建設(shè)項(xiàng)目查處不力、督促整改不到位，存在較大環(huán)境隱患，部分城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活污水未經(jīng)處理排入自然保護(hù)區(qū)，對(duì)草海自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境造成不良影響。

為此，多名官員被處分。其中，通報(bào)顯示，給予省農(nóng)委黨組副書(shū)記、副主任楊興友（時(shí)任畢節(jié)市委副書(shū)記、威寧縣委書(shū)記）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

2014年11月，楊興友離開(kāi)威寧縣，調(diào)任貴州省委農(nóng)村工作委員會(huì)專職副書(shū)記。2018年10月，他調(diào)任貴州省供銷合作社黨組成員、理事會(huì)副主任。

參與賭博活動(dòng)

2020年12月，楊興友退休。退休近一年半后，他于今年3月15日接受審查調(diào)查。

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9月3日，楊興友被開(kāi)除黨籍并取消退休待遇。處分通報(bào)顯示，楊興友的問(wèn)題不少。

通報(bào)還提到，他構(gòu)成職務(wù)違法、賭博，并涉嫌受賄犯罪。

此前，也有官員被通報(bào)“參與賭博活動(dòng)”。例如，貴州遵義市人大常委會(huì)原黨組成員、副主任姜靈春，貴州省六盤水市人大常委會(huì)原黨組副書(shū)記、副主任楊龍政，重慶市公安局原副巡視員桂選民等。

也有官員被通報(bào)賭博，但具體內(nèi)容不同。

例如，廣西壯族自治區(qū)北海市政府原副市長(zhǎng)、公安局原局長(zhǎng)袁健暉“長(zhǎng)期參與境外賭博活動(dòng)”；安徽省公安廳原二級(jí)巡視員黃家勝“長(zhǎng)期聚眾賭博”；中國(guó)工商銀行湖南省分行原黨委書(shū)記、行長(zhǎng)張恪理“沉迷賭博”。

資料 ｜ 中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 澎湃新聞 南國(guó)早報(bào) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

延伸閱讀

3個(gè)月前和妻子同時(shí)被帶走的“老虎”，又被罷免了這一重要職務(wù)

9月2日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告。

上述報(bào)告提到，依照《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》的有關(guān)規(guī)定，方同華、張本才、秦玉峰、陳如桂、王波、高衛(wèi)東的代表資格終止。

其中，張本才和陳如桂都是“老虎”。

上述報(bào)告提到，由上海市選出的第十三屆全國(guó)人大代表，上海市人民檢察院檢察長(zhǎng)、原黨組書(shū)記張本才，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，2022年6月21日，上海市第十五屆人大常委會(huì)第四十一次會(huì)議決定罷免其第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù)。

由廣東省選出的第十三屆全國(guó)人大代表，廣東省人大常委會(huì)原副主任陳如桂，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，2022年6月24日，廣東省第十三屆人大常委會(huì)第四十四次會(huì)議決定罷免其第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù)。

張本才、陳如桂同日被查。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委6月1日晚10時(shí)發(fā)布消息稱，張本才被查；當(dāng)日上午8時(shí)，陳如桂被查。

張本才，1967年5月生，大學(xué)，中共黨員。長(zhǎng)期在最高檢工作，2013年1月起，張本才任最高檢辦公廳主任。

資料圖

2016年1月起，張本才任上海市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)還是最年輕的省級(jí)檢察院一把手。

另?yè)?jù)《中國(guó)新聞周刊》報(bào)道，張本才是6月1日中午被中紀(jì)委工作人員帶走的，當(dāng)天上午他還參加了某個(gè)會(huì)議。張本才被查當(dāng)日，其妻子也被帶走調(diào)查。

今年5月6日，上海市檢察院召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹5月5日中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議精神及本市相關(guān)會(huì)議精神。當(dāng)時(shí)，上海市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張本才主持了會(huì)議。這是他被查前最后一次公開(kāi)露面。

再來(lái)看陳如桂。

陳如桂生于1962年9月，廣東廉江人。

視頻截圖

資料顯示，陳如桂曾任廣州市委副書(shū)記、政法委書(shū)記，中山市委書(shū)記。2017年7月后任深圳市代市長(zhǎng)、市長(zhǎng)，2021年4月辭去深圳市市長(zhǎng)職務(wù)，改任廣東省人大常委會(huì)黨組成員，2022年1月任廣東省人大常委會(huì)副主任。

5月27日，陳如桂還在廣東省人大常委會(huì)黨組擴(kuò)大會(huì)議和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上作學(xué)習(xí)交流發(fā)言。這也是他被查前最后一次露面。

落馬前一天，陳如桂缺席重要會(huì)議。

廣東省十三屆人大常委會(huì)第四十三次會(huì)議于5月31日至6月1日在廣州召開(kāi)，會(huì)期兩天。廣東省人大常委會(huì)主任、6位副主任以及秘書(shū)長(zhǎng)均有出席，唯獨(dú)不見(jiàn)陳如桂。

除了張本才、陳如桂之外，被罷免全國(guó)人大代表職務(wù)的還有：