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2023-01-31
拜登減免學(xué)生貸款計劃，靠譜嗎？
更新時間：2022-09-08 07:06:04作者：佚名
近日，拜登頒布了一項重磅措施，宣布將為符合條件的美國人減免學(xué)生貸款債務(wù)，要給美國的工薪階層和中產(chǎn)階層家庭減輕負(fù)擔(dān)。
這項舉措是在美國通脹居高不下，拜登支持率下滑的背景下推出的，公布后卻招致了各方批評。質(zhì)疑者指出，該法案未來前景不確定，缺乏法律支持。
當(dāng)?shù)貢r間9月5日，《華爾街日報》報道稱，在高通脹前景下，拜登前不久頒布的減免學(xué)生貸款債務(wù)措施或?qū)⑦M(jìn)一步對財政支出造成壓力。
最壞可能是“全盤推翻”
如今，美國的學(xué)生貸款債務(wù)總額已達(dá)驚人的1.6萬億美元，這比美國國民信用卡債務(wù)總額和汽車貸款債務(wù)總額都要高。
截至目前，大約20%的美國人仍身負(fù)未償還的學(xué)生貸款債務(wù)。拜登計劃為符合條件的人選減免1萬到2萬美元的債務(wù)，此外，政府還將降低本科生學(xué)生貸款借款人的每月還款上限，也就是其可自由支配收入的5%，是目前水平的一半。
白宮稱，這項政策將免除約2000萬債務(wù)人的全部余額，還將減少4300萬債務(wù)人的債款。
共和黨批評民主黨給財政支出帶來了壓力，是將錢“從低收入、未受過大學(xué)教育的工人手上轉(zhuǎn)移到收入較高的大學(xué)畢業(yè)生身上”。也有人表示，貸款減免計劃出現(xiàn)的時機(jī)實在不佳，美國通脹率已達(dá)40年來最高，此舉將增加通脹壓力。
除此之外，美國法律專家表示，免除學(xué)生債務(wù)的依據(jù)從法律上來看可能站不住腳。
據(jù)悉，拜登的法案借鑒了《英雄法案》，該法案是美國國會在“9·11”恐怖襲擊事件后通過的，允許在戰(zhàn)爭或國家緊急狀態(tài)時為學(xué)生免除助學(xué)貸款。
哈佛大學(xué)法學(xué)教授瑞恩·多爾弗勒表示，教育部必須證明政府所提供的救濟(jì)與疫情給債務(wù)人造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)之間存在合理聯(lián)系，《英雄法案》還有一些尚未明確的地方，可能會給拜登的豁免計劃帶來挑戰(zhàn)。
最近，在限制聯(lián)邦政府權(quán)力擴(kuò)張方面，美國最高法院表現(xiàn)得較為激進(jìn)，如果美國最高法院在任何一點上提出質(zhì)疑，這項豁免計劃可能就會被全部推翻。
成本或大于政府估算
白宮尚未公布該計劃總成本的預(yù)估數(shù)字，但表示，未來10年，僅該計劃中的債務(wù)免除部分，就會使政府本應(yīng)從學(xué)生貸款償付中獲得的收入減少約2400億美元。
據(jù)悉，拜登豁免計劃主要包括兩個方面：一是單人最高可取消的2萬美元的債務(wù)總額；二是經(jīng)過改進(jìn)的、更加慷慨的基于收入的還款計劃。
由摩根大通前高管撰寫的內(nèi)部報告顯示，聯(lián)邦學(xué)生貸款的還款情況一直低于預(yù)期，且違約嚴(yán)重。如果在拜登計劃免除的貸款的基礎(chǔ)之上，還有人違約的話，那么政府將面臨更大的收入損失。
“真正的成本將大大高于政府估算的成本”，芝加哥大學(xué)布斯商學(xué)院金融學(xué)教授康斯坦丁·揚(yáng)內(nèi)利斯說，“有很多貸款永遠(yuǎn)都不會被還上。”
根據(jù)賓夕法尼亞大學(xué)-沃頓商學(xué)院預(yù)算模型(Penn Wharton Budget Model)預(yù)計，該豁免計劃需要的成本將高達(dá)1萬億美元，或?qū)⒔o政府財政帶來不小壓力。該預(yù)算模型廣受推崇，常為決策者所用。也有其他分析師表示，成本可能接近5000億美元。
責(zé)任編輯：王哲希 孫霄