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1月10日晚8點，央視綜合頻道播出電視專題片《永遠(yuǎn)吹沖鋒號》第四集《永遠(yuǎn)在路上》，披露了一起震動山西省的金融領(lǐng)域系統(tǒng)反腐風(fēng)暴。

這場金融領(lǐng)域系統(tǒng)反腐風(fēng)暴涉及省市縣三級，波及11個市、50多個縣（市、區(qū)），共立案審查調(diào)查涉案人員168名。其中，涉案金額在5000萬元以上的12人，涉案金額1億元以上的8人。專題片揭露，這場反腐風(fēng)暴源于不法企業(yè)“德御系”引發(fā)的金融風(fēng)險事件。

榆次農(nóng)村商業(yè)銀行原董事長曹雙馬在片中回憶，收受賄賂后自然“拿人手短”、大開綠燈。據(jù)央視截圖

“德御系”設(shè)立技術(shù)處專門造假，炮制假公章上千枚

近年來，一場金融領(lǐng)域系統(tǒng)反腐風(fēng)暴震動山西。專題片揭露，這場反腐風(fēng)暴源于不法企業(yè)“德御系”引發(fā)的金融風(fēng)險事件。

“德御系”實際控制人是田文君，依靠從金融機(jī)構(gòu)違規(guī)套現(xiàn)、投入資本市場運作獲利。多年來，“德御系”從山西省多家農(nóng)信社、城商行等金融機(jī)構(gòu)違規(guī)融資貸款達(dá)兩千多億元。2017年，“德御系”長期違規(guī)圈錢被戳破，資金鏈斷裂，帶來地方重大金融風(fēng)險積聚。

據(jù)介紹，“德御系”專門設(shè)立了技術(shù)處負(fù)責(zé)制造假公章、假文書，數(shù)年來炮制假公章上千枚、偽造文書材料達(dá)十幾噸。這些假材料真能從銀行騙來數(shù)額如此巨大的資金嗎？榆次農(nóng)村商業(yè)銀行原董事長曹雙馬懺悔時說，實地考察其實很容易就能發(fā)現(xiàn)造假。然而，這些已經(jīng)被金錢腐蝕的銀行負(fù)責(zé)人，面對“德御系”造假視而不見、大開綠燈。據(jù)專題片介紹，曹雙馬收受賄賂1725萬元，一路為“德御系”大開綠燈，從2010年1月起，“德御系”在其所在銀行通過資金業(yè)務(wù)、票據(jù)業(yè)務(wù)、信托業(yè)務(wù)等多種方式違規(guī)融資貸款108筆，總額達(dá)29.87億元。

一手造假，一手行賄。從2011年至2016年，“德御系”就是通過這種模式，陸續(xù)綁架了多家農(nóng)信社基層行社和城商行，以多家關(guān)聯(lián)企業(yè)為掩護(hù)，以資管計劃、理財信托、票據(jù)業(yè)務(wù)等高風(fēng)險業(yè)務(wù)方式，不斷瘋狂違規(guī)融資。

德御系總部看似精美，實則都是“空殼”。據(jù)央視截圖

省級管理機(jī)構(gòu)違規(guī)開后門，“德御系”危害擴(kuò)大至數(shù)十家基層行社

在基層行社內(nèi)控機(jī)制失效的同時，作為省一級管理機(jī)構(gòu)的山西省農(nóng)信聯(lián)社，也未能進(jìn)行有效監(jiān)管。

專題片介紹，2017年，省聯(lián)社開發(fā)了一套資金運營管理系統(tǒng)，要求全省資金業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)、審批都必須通過該系統(tǒng)辦理。大數(shù)額、高風(fēng)險業(yè)務(wù)必須經(jīng)省級把關(guān)。“德御系”的一些違規(guī)業(yè)務(wù)，是無法通過系統(tǒng)關(guān)口的，于是，他們把手握該系統(tǒng)閘門主管權(quán)的史琴芬鎖定為下一個圍獵目標(biāo)。

片中揭露，田文軍幫助史琴芬孩子解決了北京戶口，史琴芬“投桃報李”，為田文軍打開了系統(tǒng)的后門。經(jīng)她批準(zhǔn)，開放系統(tǒng)端口，改寫業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，幫助“德御系”關(guān)聯(lián)企業(yè)完成續(xù)作和新增資金業(yè)務(wù)71筆，金額高達(dá)264億余元，造成債務(wù)違約金額達(dá)68億余元。

除史琴芬外，山西省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子的多名成員，都對風(fēng)險形成負(fù)有重大責(zé)任。省聯(lián)社原黨委書記、理事長崔聯(lián)會，原黨委副書記、副理事長、主任邢亮喜，原黨委專職副書記、副理事長王忠澤等多名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部都被查出嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。他們收受多家企業(yè)賄賂、收受多名基層行社負(fù)責(zé)人的財物，在職務(wù)晉升上為其提供幫助，使得下?lián)粕瞎?、跑官買官的歪風(fēng)在山西農(nóng)信系統(tǒng)大行其道，整個系統(tǒng)政治生態(tài)受到嚴(yán)重污染。

德御系”債務(wù)風(fēng)險爆發(fā)后，省聯(lián)社多名高層和中層干部曾多次批準(zhǔn)開放端口，為“德御系”違規(guī)續(xù)作放行，導(dǎo)致其違規(guī)融資貸款范圍擴(kuò)散到數(shù)十家基層行社，風(fēng)險敞口進(jìn)一步擴(kuò)大。

李首明在片中懺悔。據(jù)央視截圖

城市商業(yè)銀行成“德御系”違規(guī)融資導(dǎo)致金融風(fēng)險累積另一重災(zāi)區(qū)

專題片介紹，原陽泉市商業(yè)銀行原黨委書記、董事長李首明先后收受田文軍賄賂6000萬元。原黨委副書記、行長趙建濤更是田文軍培植的代理人。2016年，時任副行長的趙建濤準(zhǔn)備競聘行長，提出需要花錢“打點”，田文軍當(dāng)即表示鼎力支持。趙建濤回憶稱當(dāng)時田文軍給他送了1800萬并大力支持他當(dāng)行長。

拿了巨額賄賂的李首明、趙建濤共同為田文軍打開了資金的閘門，先后為“德御系”關(guān)聯(lián)企業(yè)累計違規(guī)融資上百億元。

專題片末尾介紹了這起反腐大案的結(jié)局：專案組歷時15個月，從金融機(jī)構(gòu)到監(jiān)管部門，查處涉案公職人員違紀(jì)違法所得總金額達(dá)27.89億元，追繳涉案財物、查封扣押凍結(jié)涉案資產(chǎn)共計76.73億元。共立案審查調(diào)查涉案人員168名，其中公職人員130人，廳級干部10名，處級干部48名，最終有122人受到黨紀(jì)政務(wù)處分并被移送司法機(jī)關(guān)。

在懲治腐敗的同時，專案組同步推進(jìn)以案促改促治，及時發(fā)出多份紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促立行立改。針對此案暴露出的“小法人”體制機(jī)制等弊端，向金融機(jī)構(gòu)提出深化改革建議，督促其完善法人治理和內(nèi)控體系，促進(jìn)16家農(nóng)信社機(jī)構(gòu)完成改制，推動5家市級城商行順利改革重組山西銀行，推動全省農(nóng)信系統(tǒng)和山西銀行建立健全各類制度機(jī)制200余項，進(jìn)一步從源頭上封堵金融腐敗的漏洞。

采寫：南都記者 趙霖萱 見習(xí)記者 王瑋 發(fā)自北京