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中國資本市場迎來全面注冊制時代。

周三（2月1日），證監(jiān)會就全面實行股票發(fā)行注冊制涉及的《首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法》等主要制度規(guī)則草案向社會公開征求意見。這標(biāo)志著經(jīng)過4年的試點，全面實行股票發(fā)行注冊制改革正式啟動。

證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，本次改革借鑒科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板經(jīng)驗，以更加市場化便利化為導(dǎo)向，進一步改進主板交易制度。主要措施：一是新股上市前5個交易日不設(shè)漲跌幅限制。二是優(yōu)化盤中臨時停牌制度。三是新股上市首日即可納入融資融券標(biāo)的，優(yōu)化轉(zhuǎn)融通機制，擴大融券券源范圍。

需要說明的是，這次改革從主板實際出發(fā)，對兩項制度未作調(diào)整。一是自新股上市第6個交易日起，日漲跌幅限制繼續(xù)保持10%不變。主要考慮是，從實踐經(jīng)驗看，主板存量股票及新股第6個交易日起波動率相對較低，10%的漲跌幅限制可以滿足絕大部分股票的定價需求。二是維持主板現(xiàn)行投資者適當(dāng)性要求不變，對投資者資產(chǎn)、投資經(jīng)驗等不作限制。

在交易所審核環(huán)節(jié)，交易所承擔(dān)全面審核判斷企業(yè)是否符合發(fā)行條件、上市條件和信息披露要求的責(zé)任，并形成審核意見。審核過程中，發(fā)現(xiàn)在審項目涉及重大敏感事項、重大無先例情況、重大輿情、重大違法線索的，及時向證監(jiān)會請示報告。證監(jiān)會對發(fā)行人是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和板塊定位進行把關(guān)。

在證監(jiān)會注冊環(huán)節(jié)，證監(jiān)會基于交易所審核意見依法履行注冊程序，在20個工作日內(nèi)對發(fā)行人的注冊申請作出是否同意注冊的決定。

證監(jiān)會表示，全面實行股票發(fā)行注冊制后，在放管結(jié)合方面，總的思路是，加強事前事中事后全過程監(jiān)管，在“放”的同時加大“管”的力度，督促各市場主體歸位盡職，營造良好市場生態(tài)。

// 滬深京等多家交易所集體回應(yīng) //

同日，上交所、深交所、北交所、全國股轉(zhuǎn)公司等多家交易所分別就全面實行股票發(fā)行注冊制配套業(yè)務(wù)規(guī)則公開征求意見。

深交所表示，全面實行注冊制后，深交所將堅決把好創(chuàng)業(yè)板定位關(guān)，進一步聚焦國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著重支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)行上市。同時，支持符合條件的尚未盈利企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市；取消關(guān)于紅籌企業(yè)、特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)申請在創(chuàng)業(yè)板上市需滿足“最近一年凈利潤為正”的要求。

上交所表示，將切實承擔(dān)起注冊制改革實施的主體責(zé)任，明確主板定位，優(yōu)化主板發(fā)行上市條件；堅守科創(chuàng)板定位，推動形成錯位發(fā)展、功能互補、有機聯(lián)系的多層次市場體系，全力服務(wù)好實體經(jīng)濟發(fā)展。全面實行注冊制后，上交所將進一步堅守科創(chuàng)板定位，聚焦科創(chuàng)板“支持和鼓勵‘硬科技’企業(yè)上市”的核心目標(biāo)，專注服務(wù)“硬科技”。在此過程中，上交所將進一步支持符合科創(chuàng)板定位的企業(yè)優(yōu)先到科創(chuàng)板上市。

北交所表示，本次對審核相關(guān)的部分基本業(yè)務(wù)規(guī)則進行修訂，主要是落實全面實行注冊制要求，根據(jù)上位規(guī)章、規(guī)范性文件進行適配調(diào)整。一是優(yōu)化受理與中止審核要求；二是明確法律責(zé)任，完善相關(guān)罰則；三是堅持以信息披露為核心，強化市場主體歸位盡責(zé)相關(guān)監(jiān)管要求；四是對“試行”“試點注冊”等文字表述同步進行了調(diào)整。

// A股2月“開門紅”，“牛市旗手”午后走強 //

2月1日，A股放量拉升，個股呈現(xiàn)普漲態(tài)勢，ChatGPT點燃市場做多熱情，主力資金找到新的突破口，科技類板塊迎風(fēng)飄揚，機構(gòu)亦集體看多。此外，北上資金繼續(xù)大筆掃貨近70億，買不停歇。

截至2月1日收盤，上證指數(shù)漲0.90%報收于3284.92點；深成指漲1.31%報收于12158.19點；創(chuàng)業(yè)板指漲1.27%報收于2613.69點，萬得全A總成交1萬億元。

行業(yè)板塊普漲，其中，汽車板塊漲幅達(dá)4.16%，位居首位；多元金融、辦公用品、貴金屬、券商等板塊漲幅居前。

“牛市旗手”券商股午后走強，紅塔證券漲停，湘財股份、中信建投、國金證券、第一創(chuàng)業(yè)等紛紛走高。

// 主力資金凈流入50多億元 //

從2月1日行業(yè)資金流向來看，主力資金凈流入50多億元。其中，信息技術(shù)板塊凈流入額超40億元，位居首位；材料、可選消費、金融等板塊亦大幅凈流入；工業(yè)、日常消費、房地產(chǎn)板塊小幅凈流出。

// 北上資金持續(xù)買入A股 //

2月1日，北上資金凈買入69.74億元，已連續(xù)16個交易日凈買入，今年以來累計凈買入1482.64億元。從近期北上資金動向來看，2023年開局以來，連續(xù)保持大額凈買入，并未看到明顯放緩的跡象。

從北上資金1月1日-1月31日持股變動來看，有53家公司凈買入金額超6億元，寧德時代增持金額超120億元，凈買入2735.39萬股，位居首位；此外，貴州茅臺、中國平安、隆基綠能、五糧液、招商銀行累計凈買入均超過50億元；比亞迪、紫金礦業(yè)、中國中免、東方財富、京東方A、邁瑞醫(yī)療、伊利股份、格力電器、中國鋁業(yè)、萬華化學(xué)、韋爾股份、中國太保、平安銀行、愛美客、愛爾眼科、云鋁股份、洋河股份、陽光電源、明陽智能凈買入金額亦超過10億元。從買入金額居前的公司來看，新能源、金融、消費是今年以來北上資金加倉的重點。