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見習(xí)記者雨田

昨天，財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局向立法會財(cái)經(jīng)事務(wù)委員會簡介有關(guān)豁免市場莊家就雙幣股票進(jìn)行特定交易涉及的股票買賣印花稅的立法建議，以提高人民幣計(jì)價(jià)股票的流通量和價(jià)格效益，便利投資者進(jìn)行交易。香港特區(qū)政府正擬備有關(guān)法例修訂，以期于年內(nèi)向立法會提交條例草案。香港財(cái)經(jīng)事務(wù)局局長許正宇明對立法會議員及多家香港上市公司支持增設(shè)人民幣股票柜臺表示感謝。

許正宇：香港正逐步完善

港幣/人民幣雙幣股票市場

許正宇說：“繼立法會財(cái)經(jīng)事務(wù)委員會今日支持政府就鼓勵(lì)在香港發(fā)行及交易人民幣股票以及優(yōu)化有關(guān)交易機(jī)制推出的措施，多家上市發(fā)行人亦表示支持有關(guān)建議，并將積極探索在其發(fā)行股份增設(shè)人民幣股票交易柜臺的可行性。我衷心感謝立法會議員和上市發(fā)行人的積極響應(yīng)。”

他補(bǔ)充：“在香港推廣人民幣股票的發(fā)行及交易將助力人民幣國際化的新一階段發(fā)展，滿足全球投資者對配置人民幣資產(chǎn)日益增加的需求，進(jìn)一步鞏固香港人民幣離岸業(yè)務(wù)樞紐的地位。同時(shí)，中國證券監(jiān)督管理委員會早前表示，將支持研究允許在港股通增加人民幣股票交易柜臺。我們對上市發(fā)行人的正面響應(yīng)感到鼓舞，會繼續(xù)協(xié)助他們設(shè)立人民幣交易柜臺，并與有關(guān)內(nèi)地機(jī)構(gòu)積極推展下一步的落實(shí)工作?！?/p>

許正宇表示：“今日表示支持的上市發(fā)行人包括交易量活躍的恒生指數(shù)成份股，他們的參與為在港人民幣證券的發(fā)展投下信心一票，將有助我們對其他發(fā)行人的推廣工作，讓香港逐步完善以港幣和人民幣計(jì)價(jià)及交易的雙幣股票市場。”

港交所：財(cái)庫局局長稅收減免立法建議

利好即將推出的雙幣柜枱莊家計(jì)劃

香港交易所隨即發(fā)布聲明表示：“歡迎財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長有關(guān)豁免市場莊家就雙幣股票進(jìn)行特定交易涉及的股票買賣印花稅的立法建議。這些措施將有助于提升我們準(zhǔn)備推出的雙幣柜枱莊家計(jì)劃的吸引力，支持香港雙幣計(jì)價(jià)股票的發(fā)展?！?/p>

港交所認(rèn)為，鼓勵(lì)香港上市企業(yè)增設(shè)人民幣柜枱，以及在港股通交易中研究引入人民幣柜枱，將促進(jìn)香港作為離岸人民幣樞紐的持續(xù)發(fā)展，提升市場流動(dòng)性和活力，增加我們市場的廣度和國際吸引力。

作為一家上市公司，香港交易所也正積極考慮為自己的股票增設(shè)人民幣柜枱，從而支持港幣和人民幣雙幣交易。我們將適時(shí)公布推出人民幣計(jì)價(jià)股票的安排及有關(guān)莊家計(jì)劃的詳情。

美團(tuán)：將配合港交所積極探索

在港新增人民幣股票交易柜臺

美團(tuán)發(fā)布聲明表示：今日，香港特區(qū)政府在立法會財(cái)經(jīng)事務(wù)委員會上提出立法建議，擬對雙幣股票進(jìn)行特定交易涉及的股票買賣印花稅進(jìn)行豁免。據(jù)悉，雙幣股票交易機(jī)制的有關(guān)建議將提高人民幣計(jì)價(jià)股票的流通量和價(jià)格效益，有利于推動(dòng)人民幣證券的發(fā)行和交易，提升投資者參與人民幣股票交易柜臺的活躍度。

對此，美團(tuán)官方對香港特區(qū)政府大力推動(dòng)香港離岸人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展以及優(yōu)化雙幣股票在香港發(fā)行和交易機(jī)制的相關(guān)建議，表示歡迎與支持。并強(qiáng)調(diào)，作為香港聯(lián)交所主板上市的公司，美團(tuán)將配合港交所積極探索在港新增人民幣股票交易柜臺的可能性，為助力鞏固和提升香港作為全球離岸人民幣業(yè)務(wù)領(lǐng)先樞紐、推動(dòng)人民幣國際化作出貢獻(xiàn)。

香港已成為人民幣國際化的最前沿

香港從2004年開始試點(diǎn)人民幣業(yè)務(wù)，2009年正式成為最早設(shè)立的離岸人民幣中心，也是目前最大、最活躍的人民幣離岸市場。如今，香港已成為人民幣國際化的最前沿。

相關(guān)金管局最新公布的《貨幣與金融穩(wěn)定情況半年度報(bào)告（二零二二年九月）》顯示，香港人民幣貸款余額和人民幣貿(mào)易結(jié)算在2022年首七個(gè)月均繼續(xù)穩(wěn)步增長。同期，人民幣實(shí)時(shí)支付結(jié)算系統(tǒng)的平均每日成交量維持在16,695億元人民幣的高水平。

展望未來，金管局與中國人民銀行簽訂的優(yōu)化貨幣互換協(xié)議，以及金管局的優(yōu)化人民幣流動(dòng)資金安排，將進(jìn)一步支持和深化香港的人民幣資金池。同時(shí)，與內(nèi)地持續(xù)加強(qiáng)的互聯(lián)互通機(jī)制（包括最近公布的“互換通”和南北雙向的滬港通、深港通、債券通和跨境理財(cái)通），以及計(jì)劃把債務(wù)工具中央結(jié)算系統(tǒng)(CMU)現(xiàn)代化以發(fā)展為亞洲主要的國際中央證券托管平臺(ICSD)，將為境外投資者提供便捷及安全的渠道，通過香港和內(nèi)地基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)的連接，進(jìn)行人民幣資產(chǎn)交易。透過這些措施，香港已準(zhǔn)備就緒，把握內(nèi)地資本賬持續(xù)開放以及“一帶一路”和“粵港澳大灣區(qū)”倡議下區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融合作的深化所帶來的機(jī)遇。

附：財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長在立法會財(cái)經(jīng)事務(wù)委員會就有關(guān)豁免市場莊家就雙幣股票進(jìn)行特定交易涉及的股票買賣印花稅的立法建議開場發(fā)言全文

主席：

各位委員，今日我聯(lián)同稅務(wù)局、證監(jiān)會（證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會）、金管局（香港金融管理局），以及港交所（香港交易及結(jié)算所有限公司）的同事出席財(cái)經(jīng)事務(wù)委員會會議，向大家解釋有關(guān)豁免市場莊家就雙幣股票進(jìn)行特定交易涉及的股票買賣印花稅的立法建議。我會先就政府推動(dòng)香港離岸人民幣業(yè)務(wù)的愿景，以及有關(guān)立法建議的背景作總體簡介。

國家經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，并正形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！妒奈逡?guī)劃綱要》確立了香港在國家整體發(fā)展中的重要功能定位，當(dāng)中包括支持香港鞏固國際金融中心地位，強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐功能，同時(shí)助力人民幣國際化。

政府一直致力推動(dòng)香港離岸人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展。展望未來，隨著人民幣作為儲備和投資貨幣的功能進(jìn)一步提升，國際投資者對人民幣資產(chǎn)的需求將會日益增加，離岸人民幣資本市場將發(fā)揮重要的作用。在面向國際市場的外循環(huán)部分，香港「一國兩制」的制度優(yōu)勢和一直以來擁有的核心競爭力，令香港有條件在人民幣國際化進(jìn)程上，繼續(xù)發(fā)揮「防火墻」、「試驗(yàn)田」的功能。

早于二○一○年，港交所已設(shè)立機(jī)制允許發(fā)行人在港發(fā)行及交易人民幣證券。經(jīng)過多年努力，離岸人民幣市場中的債券、基金等金融產(chǎn)品已有穩(wěn)步發(fā)展，而人民幣在香港股票市場的使用仍有很大的提升空間。為推動(dòng)人民幣股票在港發(fā)行及交易，財(cái)政司司長在今年《財(cái)政預(yù)算案》中已提到有關(guān)容許港股通股票以人民幣計(jì)價(jià)的實(shí)施建議及政府配套工作。

我們十分鼓舞，中國證監(jiān)會（中國證券監(jiān)督管理委員會）方星海副主席在上月公開表示，支持研究允許在港股通增加人民幣股票交易柜臺。這安排可降低內(nèi)地投資者現(xiàn)時(shí)以港幣參與港股通的匯兌成本，同時(shí)增加在港人民幣投資工具的選擇，有利深化離岸人民幣金融產(chǎn)品的流動(dòng)性和深度，吸引和引導(dǎo)更多海外投資者持有離岸人民幣資產(chǎn)。因此，我們認(rèn)為目前是進(jìn)一步推動(dòng)人民幣股票發(fā)展的良好時(shí)機(jī)。

目前人民幣柜臺流動(dòng)性較低，同一證券的港幣及人民幣柜臺間存在價(jià)差，影響投資者參與人民幣柜臺的意欲。因此，由證監(jiān)會、港交所及金管局組成的工作小組建議設(shè)立雙幣股票市場莊家機(jī)制，透過在現(xiàn)時(shí)流動(dòng)性較低的人民幣柜臺提供持續(xù)報(bào)價(jià)及回應(yīng)報(bào)價(jià)，便利投資者在所需價(jià)格進(jìn)行買賣。同時(shí)，市場莊家亦可進(jìn)行同一股票在雙幣柜臺之間的套戥交易，致使雙幣股票的價(jià)格長期趨向一致。有關(guān)配套將有助提升人民幣股票的流動(dòng)性，避免產(chǎn)品因流動(dòng)性不足導(dǎo)致價(jià)差拉寬和價(jià)格過于波動(dòng)。

現(xiàn)時(shí)股票印花稅占證券交易費(fèi)用超過九成，亦是市場莊家進(jìn)行莊家活動(dòng)及套戥交易的主要成本，交易所參與者可能缺乏誘因成為市場莊家。因此，政府建議豁免市場莊家進(jìn)行特定交易原須繳納的股票買賣印花稅，創(chuàng)造有利條件讓市場莊家進(jìn)行莊家活動(dòng)。有關(guān)豁免亦讓市場莊家可在較低的交易成本下完成套戥交易，提升縮窄雙幣柜臺價(jià)差的效果。

我們正擬備有關(guān)法例修訂，以期于年內(nèi)向立法會提交條例草案。與此同時(shí)，港交所亦正就實(shí)施有關(guān)雙幣股票市場莊家機(jī)制的行政安排訂立規(guī)則。在條例草案獲得立法會通過后，港交所將就有關(guān)行政規(guī)則諮詢市場意見，目標(biāo)在二○二三年上半年推出雙幣股票市場莊家機(jī)制，先行優(yōu)化交易機(jī)制，為在香港港股通增加人民幣柜臺做好準(zhǔn)備。

多謝。

編輯：艦長