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2023-01-31
巴西候任外長：當選總統(tǒng)盧拉計劃明年初訪華
更新時間：2022-12-16 08:10:37作者：智慧百科
來源：環(huán)球時報
【環(huán)球時報駐巴西特派記者 邵世均】當?shù)貢r間14日，巴西候任外長毛羅·維埃拉發(fā)表講話，宣布新政府外交政策及優(yōu)先事項，其中特別談到當選總統(tǒng)盧拉計劃在明年初來華訪問。
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“巴西在多邊場合已經缺席很長時間，盧拉要求我們要重返國際舞臺?！本S埃拉表示，盧拉希望與包括美國、中國和歐盟在內的傳統(tǒng)伙伴“重建橋梁”，并恢復與非洲國家間的合作。盧拉在此前一次采訪中表示，中國是一個對巴西來說至關重要的國家，但博索納羅政府并未將中國當作伙伴來對待，“我并不是說我們要與美國不和，我們應該和美國保持一個良好的關系，但我想和中國保持同樣的關系”。
據(jù)悉，盧拉計劃在執(zhí)政的前3個月分別訪問阿根廷、中國和美國，其中，阿根廷將作為盧拉的首個出訪國。盧拉計劃于1月24日與阿根廷總統(tǒng)費爾南德斯舉行雙邊會晤，并出席拉美和加勒比國家共同體峰會。維埃拉表示，盡管早已收到阿根廷與美國政府的正式邀請，但繁忙的行程安排導致盧拉無法在上任前出訪。
此外，新政府將全面重建與鄰國委內瑞拉的關系，包括承認馬杜羅政府為唯一合法政府，重新開放巴西駐加拉加斯的大使館等。
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稱中國至關重要的盧拉回歸 對中國和美國意味著什么？
【環(huán)球時報-環(huán)球網報道 記者白云怡 王琪】在被稱為“多年來最重要的一次”的巴西大選中，巴西前總統(tǒng)、勞工黨候選人盧拉擊敗了保守派的現(xiàn)任總統(tǒng)博索納羅，即將在2023年1月1日迎來自己的新一個任期。這名曾經風云一時的拉美左翼領軍人物的回歸，將會怎樣改變拉丁美洲的政治版圖？在大國競爭日益激烈的時代背景下，巴西的“向左轉”對中國和美國又分別意味著什么？
10月30日，巴西左翼陣營勞工黨候選人、前總統(tǒng)盧拉在圣保羅一處投票站投票 資料圖
“從明年1月1日起，拉美的每個主要國家都將由左派領導”
當?shù)貢r間10月30日20時（北京時間31日7時），在完成統(tǒng)計的98.81%選票中，盧拉贏得了50.83%的選票，博索納羅已經無法實現(xiàn)反超。因此巴西高等選舉法院宣布，盧拉當選下一任巴西總統(tǒng)。
77歲的盧拉是一個農場工人的第七個兒子，他后來在一次工業(yè)事故中失去了一根手指，與巴西的工人階級有著近乎神話般的聯(lián)系。他在2003年至2010年執(zhí)掌巴西，被譽為“巴西歷史上最受歡迎的領導人”，更被拉美左派視為偶像。
2017年，他被判腐敗和洗錢罪名成立，并于2018年入獄服刑，盡管他的支持者堅持認為，這是一次“政治裁決”。2021年3月，一名最高法官于2021年3月宣布對盧拉的定罪無效，為他參加本次總統(tǒng)大選鋪平了道路。
讓這次大選備受國際關注的原因并非只是盧拉本人傳奇般的經歷，更是它對拉丁美洲政治版圖變化帶來的影響和想象。“盧拉在擁有2.15億人口的巴西取勝意味著，當他在明年1月1日上任時，從阿根廷到墨西哥，拉丁美洲的每個主要國家都將由一個左派政府領導。”《華盛頓郵報》31日這樣評論稱。
中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員楊建民31日對《環(huán)球時報》記者表示，作為拉丁美洲體量最大的國家，盧拉在巴西的獲勝從根本上改變了該地區(qū)的政治格局，也意味著拉丁美洲的“左翼執(zhí)政周期”再次開啟。
最近兩年來，“左進右退”的強風在拉美國家刮起，在阿根廷、玻利維亞、秘魯、洪都拉斯等多個國家的大選中，左翼政治人物紛紛獲勝“登頂”。盡管拉美一向被認為有鐘擺般的“左右執(zhí)政周期”，但這一次的“向左轉”的時間似乎比預料中來得更早，左翼政治力量正在這一地區(qū)加速復興。
楊建民分析認為，在這一背景下，未來古巴、委內瑞拉等左派執(zhí)政國家的國際環(huán)境將有所好轉，拉共體等地區(qū)性組織將重新發(fā)揮作用，拉美外交的自主權更加大大增強，而這些則意味著美國對拉美的“分化瓦解”政策將更難找到“支點”。
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新的政治版圖也將帶來新的挑戰(zhàn)。分析認為，未來幾年，再度回歸的拉美左翼必須證明自己能夠成為“社會引擎”，他們必須展現(xiàn)自身的政治管理能力，以獲得制度權力空間，同時不放棄自己曾經的優(yōu)勢——與社會運動的聯(lián)系，以再次贏得選舉。在上一個執(zhí)政周期里，左翼盡管在拉美民眾中贏得很高聲望，但被認為沒有建立起自己的新發(fā)展模式，因此最終沒有完成替代新自由主義的目標，反使自己陷入執(zhí)政困境。
中巴關系或將迎來“政經雙熱”
盧拉的回歸和拉美“左翼執(zhí)政周期”的再度開啟對中國意味著什么？中國社科院拉丁美洲研究所研究員周志偉認為，中巴兩國的合作氛圍將會出現(xiàn)大幅度改善，并產生更多的合作空間和機遇。
“即使在博索納洛政府期間，兩國經貿關系也保持著高效的增長。而在盧拉回歸后，中巴兩國的政治關系也勢必將更加順暢，或將出現(xiàn)‘政經雙熱’的局面?！彼麑Α董h(huán)球時報》記者這樣形容稱。
周志偉認為，從巴西現(xiàn)實情況來說，在新冠肺炎疫情的沖擊下，盧拉政府想要實現(xiàn)經濟增長和民生改善，難度和挑戰(zhàn)并不小?！拔艺J為盧拉將尋求從外部挖掘有利因素，以提振巴西經濟增長，并保證勞工黨執(zhí)政的穩(wěn)定性。在這一背景下，巴西或將更加主動地靠近亞太和中國，尤其對‘一帶一路’、大型基建項目合作等顯示出更大的興趣?！边@名中國學者以巴西鄰國阿根廷舉例稱，阿根廷迎來左翼執(zhí)政后，已明顯展現(xiàn)出對“一帶一路”更大的熱情。
據(jù)媒體此前報道，盧拉曾在一次接受采訪時表示，中國是一個對巴西來說至關重要的國家。他認為，博索納羅政府并未將中國當作伙伴來對待，“我并不是說我們要與美國不和，我們應該和美國保持一個良好的關系，但我想和中國保持同樣的關系。我也想和俄羅斯保持同樣的關系，和尼日利亞、和安哥拉、和南非以及和馬來西亞保持同樣的關系。”“毫無疑問，盧拉的回歸對中國是一次機遇”，楊建民分析認為，拉美的左翼政權通常會和美國“拉開”關系，而主張多元化的平衡外交，而右翼盡管在經濟上離不開中國，但更傾向于以一種更傳統(tǒng)的方式和北美、歐洲等國保持密切關系。如果中國能把握好“左翼執(zhí)政周期”的再次開啟，將有望和拉丁美洲建立更加深刻的關系。
此外，盧拉等拉美左翼政治人物對“地區(qū)一體化”“南南合作”等議題的支持度更高，這將更有利于中國和拉共體等地區(qū)性組織的協(xié)調合作，有助于中國在拉美“朋友圈”的擴大。
“盧拉的世界觀和大部分新興大國是一致的，即認為當前的國際體系的權力結構是不平衡的，是一種霸權體系，需要改變，而新興大國間的合作將被他視為一個很重要的抓手。”周志偉認為，盧拉的回歸，將使中國在全球治理、推動國際關系民主化等領域的主張得到更多支持。
在31日舉行的中國外交部例行記者會上，外交部發(fā)言人趙立堅就盧拉當選新一任巴西總統(tǒng)一事表示，中方衷心祝賀盧拉先生再次當選巴西總統(tǒng)，祝愿巴西國家建設事業(yè)不斷取得新成就。
“中方始終從戰(zhàn)略高度和全局角度看待和發(fā)展同巴西關系，愿同盧拉先生領導的新一屆巴西政府一道推動中巴全面戰(zhàn)略伙伴關系邁上新臺階，更好地造福兩國和兩國人民，為維護地區(qū)與世界和平穩(wěn)定，促進共同繁榮作出應有的貢獻。”趙立堅稱。
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“自主、平等、互惠”——盧拉執(zhí)掌下的巴西或將這樣同美國相處
據(jù)白宮消息，當?shù)貢r間30日，美國總統(tǒng)拜登發(fā)表聲明，祝賀巴西勞工黨候選人盧拉在選舉中獲勝，“我期待在未來數(shù)月和數(shù)年中共同努力，繼續(xù)我們兩國之間的合作?！?/p>
盧拉的獲勝將為美國和巴西的關系帶來哪些新的改變？在本世紀初的“粉紅浪潮”中，“反美”是當時拉美左翼重要的政治口號與標簽之一，那么，今天拉美再次全面“向左轉”是否意味著華盛頓已徹底失去這一地區(qū)？
楊建民對《環(huán)球時報》記者分析表示，相比于上一次執(zhí)政，再度執(zhí)政的盧拉或許會展現(xiàn)出更加務實的風格?！氨M管盧拉代表的拉美左翼依然會反對新自由主義和美國的霸權，但有關‘主義’和‘反美’的聲量將不會像上一輪‘粉紅浪潮’時那么響，而穩(wěn)定經濟、緩解疫情負面影響等更加實際的工作會成為其優(yōu)先任務?！?/p>
“重視同新興大國的合作，并不意味著盧拉將對美國采取排斥的立場。巴西基本將繼續(xù)延續(xù)此前同美國的合作態(tài)度?！敝苤緜フJ為，但盧拉執(zhí)掌下的巴西會更多強調自主、平等、互惠等理念，“這與博索納洛和特朗普時代的美國類似‘結盟’的關系是完全不同的?！?/p>
這名中國專家認為，在大國競爭加劇的大背景下，巴西將成為美國努力爭取的對象。值得一提的是，博索納洛和特朗普都曾展現(xiàn)出一種對制度和秩序的沖擊破壞，即“反建制”，拜登在盧拉獲勝后迅速對其致賀，除了試圖拉進與盧拉的關系，也意在體現(xiàn)出對制度和秩序的維護。
有分析認為，最近兩年在拉美崛起的“新左翼浪潮”在綠色環(huán)保、女權主義、少數(shù)群體平權運動等議題上同美國有加強合作的空間。如果其國內政策可與美國兼容，他們或將不會顯示出像本世紀初那樣強烈的反美情緒。“我們南美國家可以組成一個經濟集團，來面對兩個巨人——美國和中國，就像歐盟一樣?！?/strong>此前，盧拉本人曾這樣形容拉美未來可在國際地緣政治中扮演的角色。不少分析認為，拉美國家今后在外交上將采取更加獨立的政策，對區(qū)域外大國的認知或許會進入一個重新調整的階段。