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2023-01-31
歐洲處在驚恐中，北溪管道、海底電纜、德國鐵路…接二連三的破壞，誰是黑手？
更新時間：2022-10-10 17:10:23作者：智慧百科
在不到半個月的時間里，歐洲經(jīng)歷了“北溪”管道爆炸，挪威海底電纜斷裂，以及德國鐵路電纜被蓄意切斷等事件。這些事件的背后都有著較大的蓄意破壞嫌疑。
“北溪”天然氣管道“遇襲”疑云待解，德國又遭遇了一起真兇不明的破壞事件。
近日，德國北部鐵路交通因被蓄意破壞而停擺近三個小時。德國安全部門隨即展開調(diào)查，但幕后主使和作案動機眼下仍不明朗。
關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施接連出事，也給歐洲各國敲響了警鐘。如此肆無忌憚又撲朔迷離的破壞行為，會否繼續(xù)發(fā)生？而各國又該如何應(yīng)對？
惡意破壞行為
8日一早，德國北部的火車站出現(xiàn)了大量旅客滯留的一幕。
當日，德國鐵路公司發(fā)表聲明稱，由于對鐵路交通至關(guān)重要的電纜遭到破壞，德國鐵路當天早晨不得不停止北部鐵路交通約三個小時。
大量旅客滯留德國北部火車站。圖源：npr
此次交通中斷不僅影響了德國下薩克森州、石勒蘇益格-荷爾斯泰因州、不來梅市和漢堡市的鐵路服務(wù)，也連帶影響了德國前往丹麥和德國的跨境鐵路服務(wù)。
德國安全部門隨即對此事件展開調(diào)查。警方初步認定，被切斷電纜的兩處地點分別位于北萊茵-威斯特法倫州和柏林。德國鐵路公司稱，此次破壞的目標是被稱為GSM-R的“全球移動通信-軌道系統(tǒng)”，其用于列車和控制中心之間的通信，對服務(wù)的平穩(wěn)運行至關(guān)重要。
經(jīng)調(diào)查，德國方面認定，這是一起“惡意和有針對性的”破壞行為。德國交通部長維辛表示，眼下必須搞清楚，這是出于政治動機的國家安全犯罪還是來自外部的破壞行為。
誰是幕后主使？
既然是蓄意而為，那究竟是誰安排了這一切？
起初，德國國內(nèi)有部分政客，又將矛頭指向了因特別軍事行動與歐盟關(guān)系惡化的俄羅斯。德國聯(lián)邦議院歐洲事務(wù)委員會主席、綠黨議員霍弗雷特稱，鑒于“北溪”泄漏的幕后黑手指向克里姆林宮，那就不能排除俄羅斯是背后真兇的可能性。
德國鐵路遭破壞后，警方展開調(diào)查。圖源：scmp
只是，這樣的指控顯然缺乏依據(jù)。一天后，德國警方表示，雖然不排除破壞的政治動機，但沒有跡象表明有任何外國勢力或恐怖主義分子參與其中。
既然沒有外國勢力介入的跡象，一些媒體又轉(zhuǎn)而將視線投向了德國國內(nèi)。路透社報道稱，盡管近年來，德國鐵路還未遭遇大規(guī)模的攻擊，但針對德國鐵路通信系統(tǒng)的攻擊并不少見，經(jīng)查明，這通常是極左翼人士所為。
盡管真兇不明，但德國民盟黨黨鞭托爾斯滕·弗雷坦言，本次破壞幾乎同時在兩個不同地點發(fā)生，這種“組織水平以前從未見過”，表明破壞者對“內(nèi)部的知情程度很高”。
引發(fā)安全擔憂
“北溪”之后又是鐵路，接二連三的蓄意破壞事件，引發(fā)了歐洲人對安全的擔憂?！督鹑跁r報》認為，這起事件凸顯了德國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的脆弱性。
9日，德國武裝部隊少將卡斯滕·布魯爾發(fā)出警告，稱“每個變電站、每個發(fā)電廠每條管道都有可能成為攻擊目標”。
“當前，我們正處于俄烏沖突和歐洲新的安全局勢背景下，處于不再擁有真正和平與可能的戰(zhàn)爭之間?！辈剪敔栒f，“現(xiàn)在，我們尤其需要為那些軍事與非軍事行動相結(jié)合的混合威脅做準備?！?/p>
不僅是德國。在不到半個月的時間里，歐洲經(jīng)歷了“北溪”管道爆炸，挪威海底電纜斷裂，以及德國鐵路電纜被蓄意切斷等事件。這些事件的背后都有著較大的蓄意破壞嫌疑。這難免讓歐洲人心生憂慮——我們的基礎(chǔ)設(shè)施安全還有保障嗎？
英國擔憂挪威附近海底設(shè)施遇襲，派出軍艦和勘測船。圖源：usni
眼下，挪威、英國等歐洲多國紛紛在想方設(shè)法，提升能源設(shè)施的安全警戒級別，包括加強軍事巡邏，以保護海底管道和其他資產(chǎn)等。
只是，當潛在的人為攻擊或意外來臨時，歐洲各國是否能及時應(yīng)對，此刻還需要打個問號。
出品 深海區(qū)工作室
撰稿 深海獺
編輯 深海鹽
延伸閱讀
基礎(chǔ)設(shè)施成重點目標，俄烏沖突進入新階段？
“北溪”管道疑云未散、克里米亞大橋又被炸，在俄烏沖突沒有硝煙的“戰(zhàn)場”上，俄羅斯與西方的交鋒依舊沒有停歇。
俄輸歐天然氣管道9月底出現(xiàn)的罕見泄漏事故尚未了結(jié)，日前，連接俄羅斯南部克拉斯諾達爾邊疆區(qū)至克里米亞半島的克里米亞大橋又現(xiàn)爆炸事故，處于俄烏沖突暴風眼的扎波羅熱核電站仍是炮擊的對象——誰是這些事故的“幕后黑手”，俄烏依舊各執(zhí)一詞。
當前隨著俄烏沖突進入第8個月，雙方勢力對比似乎出現(xiàn)了微妙變化，前線局勢驟然趨緊。
一位不愿透露姓名的俄羅斯問題學者告訴第一財經(jīng)，從沖突前線的直接較量，到如今各種勢力在天然氣管線、大橋等重要基建領(lǐng)域的角力，不排除會“助推”俄烏雙方后續(xù)在前線展開更激烈的博弈，“近來密集發(fā)生的這些事故或成為沖突升級的催化劑”。
中國外交部新聞發(fā)言人毛寧在10月9日的例行記者會回答記者有關(guān)克里米亞大橋爆炸的提問時表示，我們注意到有關(guān)報道。
毛寧在此前的記者會上曾表示，中方在烏克蘭問題上的立場是一貫的、明確的。我們始終主張各國的主權(quán)、領(lǐng)土完整都應(yīng)該得到尊重，聯(lián)合國憲章的宗旨和原則都應(yīng)該得到遵守，各國合理安全關(guān)切都應(yīng)該得到重視，一切有利于和平解決危機的努力都應(yīng)該得到支持。我們希望各方通過對話協(xié)商妥善解決分歧。中方愿同國際社會一道，繼續(xù)為推動局勢緩和發(fā)揮建設(shè)性作用。
資料圖
重要基礎(chǔ)設(shè)施頻頻成為目標
據(jù)新華社報道，當?shù)貢r間10月8日早上6時（北京時間11時）左右，克里米亞大橋公路橋上一輛卡車發(fā)生爆炸，導致與公路橋并行的鐵路橋上一貨運列車上七個油罐被點燃；公路橋部分路段受損。
克里米亞跨海大橋是歐洲最長的大橋，被視為俄方重要的補給通道，因此這一事件備受關(guān)注。俄羅斯聯(lián)邦偵查委員會的最新消息顯示，據(jù)初步統(tǒng)計，事故造成3人死亡。
據(jù)俄羅斯總統(tǒng)新聞局8日發(fā)布的消息，俄總統(tǒng)普京當天簽署命令，授權(quán)俄聯(lián)邦安全局對克里米亞大橋等設(shè)施加強保護。根據(jù)命令，普京授權(quán)俄聯(lián)邦安全局對從俄羅斯本土到克里米亞半島的輸電電網(wǎng)、從克拉斯諾達爾邊疆區(qū)至克里米亞半島的干線天然氣管道加強保護?？偨y(tǒng)令自簽字之日起生效。總統(tǒng)令說，此舉旨在對經(jīng)過刻赤海峽的運輸通道、輸電線路和天然氣管道增強保護。
當?shù)貢r間8日晚些時候，俄方表示，克里米亞大橋的鐵路橋已經(jīng)恢復通車，客運和貨運列車都可通行，但大橋的公路橋目前只有一條車道可以通車，轎車和大巴車可以通行，但載重汽車需使用渡輪；第二條車道將盡快修復。
目前，俄方調(diào)查人員已確定爆炸卡車車主是俄羅斯南部克拉斯諾達爾邊疆區(qū)居民。相關(guān)調(diào)查正在進行中。
這已不是俄烏沖突中重要的基礎(chǔ)設(shè)施首次被破壞。9月底，俄輸歐的“北溪1號”和“北溪2號”天然氣管道均出現(xiàn)了罕見的泄漏事故。據(jù)央視新聞報道，在經(jīng)過3天的相關(guān)海域封鎖調(diào)查后，瑞典檢察院在6日表示，通過對案發(fā)現(xiàn)場的調(diào)查，此次泄漏事件屬于“蓄意破壞”的嫌疑增加，后續(xù)將對這些嫌疑進行進一步調(diào)查。
由于跨境的天然氣管道出現(xiàn)泄漏事故并不多見，因此與該管道相關(guān)的各方都已成立了調(diào)查小組，希望通過蛛絲馬跡，來最終為事故定性。就在瑞典公布調(diào)查結(jié)果的同時，負責向北溪管道提供天然氣的俄羅斯對這一結(jié)果并不滿意。當天，俄總統(tǒng)新聞發(fā)言人佩斯科夫表示，俄羅斯沒有被邀請參與對“北溪”天然氣管道泄漏事件的調(diào)查，因此，俄方認為，這樣的調(diào)查無法做到客觀公正。
事故發(fā)生后，俄方始終認為，“北溪”天然氣管道泄漏可能是一次國家級別的恐怖襲擊事件，需要多國協(xié)作開展調(diào)查。目前，“北溪”天然氣管道的運營方NordStreamAG和NordStream2AG公司均表示，他們無法進入泄漏地點檢查管道受損情況，也無法給出兩條管道的維修和恢復時間表。
前述學者對第一財經(jīng)強調(diào)，對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的破壞一旦在沖突中頻繁出現(xiàn)，所有國家面臨的安全風險都會上升。
俄歐天然氣博弈繼續(xù)
當前，對于俄歐雙方而言，除了要破解上述事故的謎團外，雙方在天然氣等常規(guī)領(lǐng)域的博弈仍在繼續(xù)。截至第一財經(jīng)發(fā)稿時，歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施公司（GIE）的最新數(shù)據(jù)顯示，歐洲地下儲氣庫（UGS）設(shè)施儲量已超過90%。其中，葡萄牙、比利時和波蘭已經(jīng)達到了最高的存儲水平，分別為100%、100%和98.08%。
這是否意味著歐洲可以安然過冬了？很難。
國際能源署（IEA）在最新發(fā)布的天然氣市場季度報告中就警告道，歐洲今年冬天將面臨“史無前例”的天然氣短缺風險，同時建議以節(jié)省用氣應(yīng)對。
在IEA看來，歐洲之所以目前能“提前”完成天然氣庫存任務(wù)，一方面俄羅斯并未完全切斷對歐洲的天然氣供給，另一方面，諸如日本、韓國等一些亞洲經(jīng)濟體的經(jīng)濟活動并未完全恢復，因此給了歐洲囤氣的窗口期。IEA認為，一旦亞洲經(jīng)濟體的需求復蘇，屆時才是歐洲大陸天然氣市場最脆弱的時刻。
IEA在上述報告中分析道，為保證供暖季結(jié)束前天然氣儲備始終充足，歐洲尤其是歐盟國家的用氣需求應(yīng)比過去5年的平均水平降低9~13個百分點。其中，大部分改變不得不由消費者做出，比如將取暖器調(diào)低1攝氏度和調(diào)整鍋爐溫度、工業(yè)和公共設(shè)施節(jié)氣等。
報告預(yù)測，如果達成上述9~13個百分點的節(jié)氣目標，在液化天然氣進口較少的情況下，歐盟國家天然氣儲氣量將在今冬維持在25%至30%的水平；如果不節(jié)氣，且假如俄羅斯從今年11月起徹底停止供應(yīng)天然氣，那么歐洲的儲氣量水平可能下降至5%以下。而一旦遭遇寒流，將增加天然氣供應(yīng)徹底中斷風險。
資料圖
值得注意的是，目前，俄羅斯并未徹底切斷對歐洲的天然氣供給，而是停留在“涓涓細流”的水平。在俄烏沖突爆發(fā)前，歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，每年歐盟從俄羅斯進口的天然氣占其進口總量的41%左右。歐盟委員會主席馮德萊恩給出的最新數(shù)字顯示，如今，這一比重已降至7.5%。
據(jù)第一財經(jīng)記者梳理，在沖突爆發(fā)前，俄羅斯與歐洲之間存在多條天然氣運輸管道。除了較為知名的2條北溪管道外，還有從俄羅斯的亞馬爾半島出發(fā)途經(jīng)白俄羅斯和波蘭，最后抵達德國法蘭克福的“亞馬爾-歐洲”天然氣管道。這條于1999年開始運行的天然氣管道輸氣量占俄羅斯對歐現(xiàn)有輸氣量的15%，盡管其繞過了烏克蘭，但在今年5月份無限期關(guān)閉。而通過土耳其向歐洲供氣的“土耳其溪”天然氣管道也因西方對俄制裁導致管道運營商被荷蘭的監(jiān)管機構(gòu)吊銷了出口許可。
目前尚在運作的恰恰是途經(jīng)烏克蘭、1976年就開始運作的“兄弟”天然氣管道。俄烏沖突前，“兄弟”天然氣管道占俄羅斯向歐洲輸氣量的一半。不過，如果烏克蘭能源公司（Naftogaz）成為俄羅斯的制裁對象，那么意味著當前俄羅斯通往歐洲的最后一條天然氣供應(yīng)線路也會面臨關(guān)閉的可能。這對于尚未開始大規(guī)模供暖的歐洲而言，顯然不是個好消息。
不過，俄羅斯還留有余地。俄天然氣工業(yè)公司（下稱“俄氣”）已在最新聲明中表示，如果能夠獲得監(jiān)管部門的批準，且管道完整性得到確認，準備通過北溪2號的B線向歐洲輸送天然氣。
截至第一財經(jīng)發(fā)稿時，德國政府并沒有就俄氣的提議給出回復。而氣象意義上的今冬第一股寒流，已悄然抵達歐洲大陸。