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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-10-25 08:08:46作者:智慧百科
【文/馬克·布施和丹尼爾·特雷弗勒 譯/觀察者網(wǎng) 寧櫟】
美國政府正在審議對華加征關(guān)稅的政策。特朗普政府援引美國貿(mào)易法301條款對中國輸美商品加征關(guān)稅,這一政策持續(xù)到拜登政府時(shí)期。現(xiàn)在,美國貿(mào)易代表署正在調(diào)查關(guān)稅是否“有效”。其實(shí),不需要研究了。答案早已明了:無效!
從任何方面來看,關(guān)稅都嚴(yán)重?fù)p害了美國經(jīng)濟(jì)。美國批發(fā)商、零售商和消費(fèi)者承擔(dān)了關(guān)稅的全部成本。特朗普鼓吹關(guān)稅將“完全轉(zhuǎn)嫁”:美國商品價(jià)格上升,中國商品價(jià)格下降,雖然兩種價(jià)格變化都達(dá)不到關(guān)稅變化的額度。但是這并沒有發(fā)生,為什么呢?
有證據(jù)表明,中國將其出口轉(zhuǎn)向了第三國市場,因此不必調(diào)低價(jià)格。事實(shí)上,中國對世界的出口并沒有下降,而且價(jià)格與關(guān)稅前一樣。
美國受關(guān)稅影響商品的零售價(jià)格也沒有變化。美國的批發(fā)商和零售商承擔(dān)了關(guān)稅的全部成本。美國的出口競爭力也受到了打擊,因?yàn)檫M(jìn)口產(chǎn)品的成本較高。
最大的謠言是關(guān)稅提振了美國制造業(yè)就業(yè),但是并沒有。證據(jù)顯示,在最容易受到關(guān)稅和中國反制影響的行業(yè),美國制造業(yè)的就業(yè)減少了2%以上。
最后,還有一個神話,即關(guān)稅產(chǎn)生的收入超過了成本。這完全是胡說。2018年的關(guān)稅導(dǎo)致美國GDP降低了0.05%。要再算上2019年的關(guān)稅,經(jīng)濟(jì)損失將飆升至GDP的約0.2%。
面對所有這些證據(jù),支持對華關(guān)稅的人喜歡打最后一張牌。他們堅(jiān)持說美國啟用301條款能讓中國回到談判桌上。這也是荒謬的。在特朗普退出TPP后,特朗普和中國達(dá)成的第一階段協(xié)議令人尷尬,并沒有幫助美國農(nóng)業(yè)出口商“完勝”。特朗普沒能和中國談成第二階段協(xié)議,甚至該協(xié)議的內(nèi)容還比不上TPP。
雪上加霜的是,美國被迫在世貿(mào)組織為關(guān)稅辯護(hù)。這是必輸?shù)木置?。美國貿(mào)易代表最后想提出用什么“公共道德”來辯護(hù),這個論點(diǎn)是生造的,令人難以置信。美方的論點(diǎn)是,中國的不妥協(xié)從美國看來在道德上令人反感。但美方的辯護(hù)沒成功。
美國貿(mào)易代表戴琪支持對華關(guān)稅(來源:蓋蒂圖片社)
美國對中國加征中國關(guān)稅在經(jīng)濟(jì)上、政治上和法律上都失敗了。證據(jù)很清楚。神奇的是,人們怎么會指望其他結(jié)果呢?我們知道,身處利益中容易讓人迷失。但是,畢竟對華關(guān)稅直接違反了經(jīng)濟(jì)理論。
美國國會應(yīng)該收回其管理關(guān)稅的權(quán)力,限制總統(tǒng)對301條款的濫用。
(本文發(fā)表于2022年10月10日美國《國會山報(bào)》網(wǎng)站)
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