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2023-01-31
深度 二十大后首個重磅主場外交：越共總書記將訪華傳遞哪些信息？
更新時間：2022-10-27 07:40:29作者：智慧百科
（原標題：深度 二十大后首個重磅主場外交：越共總書記將訪華傳遞哪些信息？）
應中共中央總書記、國家主席習近平邀請，越共中央總書記阮富仲將于10月30日至11月2日對中國進行正式訪問。這是中共二十大后，外國最高領導人首次來訪，也是中方自新一屆中共中央領導班子產生后的首場主場外交活動，吸引世界目光。
領航定向
阮富仲現年78歲，自2011年起連任三屆越共總書記，此前曾八次訪華，最近一次是在2017年1月。那是阮富仲在越共十二大再次當選總書記后的首次外訪，將中國作為目的地，無疑凸顯出越方對中越兩黨、兩國關系的重視。
資料圖 圖源：越媒
與當時的情形相仿，此次訪華將是阮富仲第三次擔任越共總書記后的首次出訪，也正值中共二十大勝利閉幕、習近平再次當選中共中央總書記的重要時刻。
“我期待早日同您再次見面，就重大戰(zhàn)略問題深入交換意見，進一步增進雙方政治互信，為兩國關系未來發(fā)展指明方向?！比罡恢?3日發(fā)來的賀電中這樣說。他還提到，謹代表越共中央并以個人名義，向習近平致以最熱烈的祝賀，并衷心祝賀中共二十大取得圓滿成功。
有越南媒體注意到，阮富仲當時用“同志”一詞稱呼習近平。
就在兩天后的25日，中方宣布，阮富仲將于本周日應邀訪華。他將成為中共二十大后首位訪華的外國領導人。
中國國際問題研究院副院長劉卿、中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平都認為，無論從中越交往的傳統還是特色看，這樣的訪問安排并不讓人意外。
傳統上，自上世紀九十年代初中越關系正常化以來，兩黨交流不斷深化，一直都有黨代會后互致賀電、高層互訪的慣例。特色上，密切的黨際關系已成為中越關系發(fā)展的鮮明特點。
“越方這次來訪相當于一種回訪?！痹S利平說，2017年中共十九大后，習近平總書記首次外訪的目的地就是越南。這一安排傳遞三點信息。
其一，凸顯中越關系之于兩國的特殊性和重要性；其二，展示中越之間“好同志”“兄弟般”的特殊情誼；其三，表明黨際交流一直在中越關系發(fā)展中起到領航、定向的作用。當中越關系出現一些分歧時，黨際交流承擔著穩(wěn)定器的作用，能對兩國關系作出重要的規(guī)劃和指導。正是通過黨際交流，中越進一步深化政治互信和戰(zhàn)略溝通，有助于化解雙方分歧，更進一步促進兩國友好合作的大方向。
劉卿認為，可從三方面觀察越共總書記的這次來訪。
首先，雙方都對兩黨、兩國關系給予高度重視。中越山水相連，歷史經歷相似，道路和政治制度相同，意識形態(tài)和政治安全利益相通，前途命運息息相關。
資料圖
其次，兩黨有望加強執(zhí)政和治理經驗的交流互鑒。目前，兩國都處于新的歷史發(fā)展階段，面臨各種新的問題，都堅定不移堅持共產黨領導。訪問期間，越共領導人將有機會更深入了解中共新時期的國家發(fā)展規(guī)劃，雙方可就一系列雙邊、地區(qū)和全球問題展開交流。
再者，近年來，兩位總書記往來密切，建立了牢固互信和深厚友誼。兩黨兩國最高領導人的戰(zhàn)略引領，為中越關系的長期健康穩(wěn)定發(fā)展提供政治保障。
提質升級
就阮富仲而言，這次訪問也是他自新冠疫情發(fā)生以來首次外訪。不過，雖然受到疫情沖擊，但中越兩國之間的政治交流始終順暢、經貿往來熱度不減。
政治上，2020年至今，習近平與阮富仲曾四次通話。中越高層一直以通話、視頻會談、信函等方式保持密切接觸。在越共十三大召開和中國共產黨成立100周年之際，雙方領導人通過各種形式互致祝賀。
經貿上，中國連續(xù)18年成為越南最大的貿易伙伴；越南自2016年一直是中國在東南亞最大貿易伙伴。中國海關數據顯示，去年中越雙邊貿易總額達2302億美元，按美元計同比增長19.7%。越南官方數據顯示，今年前9個月雙邊貿易額超過1320億美元，比去年同期增長10.2%。
輿論認為，進一步增進政治互信、推動經貿合作再上新臺階，將是阮富仲此訪兩大重點議題。
“中越是具有戰(zhàn)略意義的命運共同體，已建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關系。毫無疑問，阮富仲總書記的來訪一定會豐富這一關系的內涵?！痹S利平說。在國際形勢日益復雜多變的背景下，雙方會在一些重要議題上加強戰(zhàn)略溝通和協調，特別是社會主義的未來發(fā)展方向等問題。此外，經貿合作堪稱中越關系的一大亮點。兩國在疫情壓力下取得兩位數的增長，反映出雙邊貿易的顯著韌性。此次訪問將對雙方經貿等各領域合作的提質升級注入更多新鮮動力和活力。
得益于兩國發(fā)展的互補性，近年來，中越共建“一帶一路”和“兩廊一圈”合作取得豐碩成果。越南大米在中國市場的銷售越來越火；中企承建的河內輕軌二號線完成運營演練；兩國銀行和網絡公司之間積極探討新的支付技術鏈接。有評論稱，眼下，兩國都處在現代化和工業(yè)化建設進程中，雙方正醞釀和探討更多的合作計劃。有越南官員期待，能在吸引中方投資和擴大對華出口方面取得進展。
“經貿合作一直是中越關系的重要基礎”。劉卿說，眼下，珠三角和湄公河三角之間的產業(yè)鏈聯系密切，兩國在中國—東盟自貿框架下貿易額不斷增長，今年還是“區(qū)域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）”實施的第一年。越方此訪有望推動兩國經貿關系以及經濟需求的更深入對接。
落地生根
圍繞中越兩個社會主義國家即將進行的元首外交，國際輿論高度關注。
有評論稱，阮富仲的訪問將向世界發(fā)出重要信號，盡管受到域外勢力的煽動，盡管圍繞南海問題仍有分歧，但中越兩黨意識形態(tài)上的團結和密切關系，足以讓兩國擱置爭端，攜手合作。
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不可否認，過去一段時間，所謂的“大國競爭”攪得地區(qū)局勢暗流涌動。不過，越南等廣大東盟國家并沒有因此“失重”。越南高層多次表示，發(fā)展中越關系是越南黨和國家的頭等優(yōu)先方向、越方外交政策的重中之重。這也呼應了去年9月王毅訪越時的表態(tài)，任何人都不能破壞兩個社會主義國家之間的團結與合作。
站在中共二十大成功召開的節(jié)點，兩位分析人士指出，回望過去10年，不難發(fā)現，自中共十八大以來，隨著國際局勢的變化和全球性挑戰(zhàn)的突出，中國推出一系列外交主張和實踐，正獲得地區(qū)國家越來越多的認可。這也是在風云變幻的時代，中國向外界展示的堅持合作、重情尚義的大國擔當。
“最近10年，中國提出了一系列周邊外交理念，比如親誠惠容、正確的義利觀、人類命運共同體等，正在周邊地區(qū)落地生根。”許利平指出，這些理念剛提出時，各方仍有一個逐漸接受的過程。通過10年發(fā)展，中國和包括越南在內的東盟國家越來越成為利益相互融合的共同體，你中有我，我中有你。特別是疫情時期，雙方守望相助，切實踐行中國提出的親誠惠容理念。正因如此，東盟國家日益感受到中方這些理念的前瞻性和務實性，自然而然接受了這些理念。
如今，盡管仍有一些域外勢力興風作浪，但越南等東盟國家仍把對華友好作為戰(zhàn)略選擇。
“中國主張地區(qū)開放性合作，反對集團政治與陣營對抗。正是基于這一理念，中國與東盟坦誠合作、互利共贏、命運與共?！眲⑶渲赋觯M管仍存在海上爭議，但中國與東盟國家已達成一種共識：要在2002年《南海各方行為宣言》基礎上推進“南海行為準則”的磋商，共同維護地區(qū)安全和穩(wěn)定。
許利平認為，站在地區(qū)合作的角度，阮富仲此訪別具意義。今年是中國和東盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關系的開局之年。越南是中國在東盟的最大貿易伙伴。此訪將為中國和東盟進一步深化戰(zhàn)略合作、構建更緊密的地區(qū)命運共同體開一個好頭。通過此訪，中越會提升政治互信，中國和東盟也會進一步拓展整體互信和合作空間。
值得一提的是，繼阮富仲訪華后，應國務院總理李克強邀請，巴基斯坦伊斯蘭共和國總理謝里夫將于11月1日起對中國進行正式訪問。此外，接下來的一段時間，東盟國家將主辦二十國集團峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、東亞合作領導人系列會議三場重要多邊會議，全球治理將迎來“亞洲時刻”。