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2023-01-31
近200個國家和地區(qū)都派代表來參加的這場大會，不簡單！
更新時間：2022-11-06 17:40:32作者：智慧百科
極端天氣疊加能源危機，應(yīng)對氣候變化已然刻不容緩。這次大會是否會帶來新希望？
從南非、巴基斯坦的滔天洪水，到席卷歐洲各國的罕見熱浪，再到美國、法國的歷史性干旱……這一年來，全球各地歷經(jīng)了多種極端天氣的洗禮。
氣候已經(jīng)變著花樣向人們發(fā)出警示，但世界各國卻又因能源、金融等危機，在應(yīng)對氣候變化的道路上分了心。近日，聯(lián)合國警告稱地球正走向“氣候災(zāi)難”。
如此背景下，一場向200多個國家和地區(qū)發(fā)出邀請的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(COP27)于今日在埃及沙姆沙伊赫正式召開。面對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)，大會旨在團(tuán)結(jié)各方，聚焦“落實”，推動全球應(yīng)對氣候變化進(jìn)程。
極端天氣疊加能源危機，應(yīng)對氣候變化已然刻不容緩。這次大會是否會帶來新希望？
呼喊
為迎接氣候大會的到來，埃及外交部大樓亮起了“ COP27”字樣的燈。對于非洲國家而言，它們急切需要一盞明燈，去照亮解決氣候變化難題的道路。
COP27在埃及沙姆沙伊赫舉行。圖源：GJ（下同）
“這是第五次在非洲舉行氣候大會?！庇鴱V播公司（BBC）報道稱，“非洲多國政府希望大會能引起人們的重視，因為氣候變化已經(jīng)對非洲造成了嚴(yán)重影響?！?/p>
聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)指出，非洲是世界上最脆弱的地區(qū)之一，目前，約有2000萬人在東非因干旱而面臨糧食危機。西班牙《阿貝賽報》發(fā)文稱，無論從環(huán)境還是社會角度出發(fā)，非洲都是最容易受到氣候變化影響的大陸之一，但矛盾的是，它是歷史積累碳排放最少的大陸之一。
這些年，非洲國家和國際社會沒少為應(yīng)對氣候變化而吶喊。
埃及總統(tǒng)塞西曾表示，非洲大陸目前正遭受荒漠化、淡水資源短缺、海平面上升等自然威脅。受全球持續(xù)性能源危機、糧食危機以及國際資本流動薄弱等因素影響，非洲多國在應(yīng)對氣候變化上面臨多重挑戰(zhàn)。
聯(lián)合國也呼吁世界各國為非洲國家應(yīng)對氣候變化提供幫助。聯(lián)合國秘書長古特雷斯強調(diào)，這次大會必須對氣候變化造成的損失與破壞采取切實行動。對許多國家、特別是非洲國家而言，這還是一個關(guān)乎生存的問題。
與非洲國家命運相似的還有太平洋島國。聯(lián)合國報告顯示，過去50年來，氣候變化引發(fā)的自然災(zāi)害對太平洋島國約2660萬人造成影響。未來，太平洋島國每年可能因氣候災(zāi)害遭受數(shù)十億美元的損失。
巴巴多斯總理米婭·莫特利曾發(fā)出“悲鳴”，稱“如果氣溫升高到2℃，就等于是判了他們死刑”。瓦努阿圖外交部前部長雷根瓦努呼吁，發(fā)達(dá)國家不能再無視發(fā)展中國家因氣候變化而承受的損失和危害。
搖擺
去或不去氣候大會，對英國新任首相蘇納克來說，是個問題。
依稀記得不久前，蘇納克以“國內(nèi)事務(wù)緊迫”為由決定放棄此次埃及之行?？蓻]過幾天，他的態(tài)度就發(fā)生了180度大反轉(zhuǎn)。
11月2日，蘇納克改口稱，自己將出席這場氣候大會?！叭绻粚夂蜃兓扇⌒袆樱筒粫虚L久繁榮?！八耐铺厣线@樣寫道。
外界分析認(rèn)為，蘇納克的轉(zhuǎn)變與外界的壓力不無關(guān)系。英國反對黨工黨稱，主辦了2021年氣候大會的英國缺席今年的大會是“氣候領(lǐng)導(dǎo)力的巨大失敗”。另有輿論表示，或許是因為兩位“前任”約翰遜和特拉斯都將出席大會，蘇納克才在最后一刻改變了心意。
從開始的拒絕到最后的變卦，蘇納克的猶疑擺在了明面上。而在他的身后，還有一個在應(yīng)對氣候變化方面左右搖擺的歐洲。
當(dāng)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人奔赴埃及與會時，他們的國家正在經(jīng)歷一場前所未有的能源危機。而這場危機似乎正在動搖歐洲人曾經(jīng)的堅定立場。
很長時間以來，歐洲都被稱為綠色轉(zhuǎn)型的“領(lǐng)頭羊”。過去，歐洲人將氣候變化目標(biāo)寫入法律，成為為氣候立法的“先驅(qū)者”。但自去年格拉斯哥氣候大會后，情況發(fā)生了變化。
環(huán)保組織呼吁落實《巴黎協(xié)定》控溫目標(biāo)。
受俄烏沖突影響，歐洲陷入能源供應(yīng)緊張、天然氣和電力價格飆升的窘境。一些歐洲國家將保障能源供應(yīng)安全作為重中之重，即便這樣做會伴隨高昂的經(jīng)濟和環(huán)境代價。
隨著來自俄羅斯的天然氣中斷，一些歐洲國家被迫重新使用污染最為嚴(yán)重的化石燃料——煤炭。德國、意大利、荷蘭、希臘、匈牙利等國都宣布重新開放已關(guān)閉的電廠、延長燃煤電廠使用壽命以及取消燃煤使用時間上限的計劃。
國際能源署數(shù)據(jù)顯示，2022年前六個月，歐盟國家的煤炭消費量同比增長了10%，而在即將到來的冬天，煤炭需求量還將繼續(xù)上升。
不過，歐洲也并非一味“倒退”，只寄望于化石燃料。一份新計劃顯示，在2030年歐盟會將可再生能源份額從40%提升至45%。
分歧
10月底，白宮釋放出美國總統(tǒng)拜登將前往埃及參加聯(lián)合國氣候大會的消息。
民眾呼吁應(yīng)立即行動應(yīng)對氣候變化
白宮發(fā)表聲明稱，拜登將繼續(xù)推進(jìn)全球應(yīng)對氣候變化的步伐，幫助最脆弱的群體建立抵抗氣候變化影響的能力。白宮還表示，拜登將在會上強調(diào)，在具有決定性意義的未來十年，世界采取行動的必要性。
近年來，美國在應(yīng)對氣候變化方面采取了積極的舉動。今年，美國通過了相關(guān)新法律。在《削減通脹法案》中，美國政府提出將對風(fēng)能、太陽能和電動汽車領(lǐng)域投入數(shù)十億美元的補貼。在世界資源研究所美國主任丹·拉什夫看來，這是美國歷史上對氣候解決方案最大的投資，是一個巨大的進(jìn)步跡象。
由于美國政治極化加劇，氣候問題被賦予濃厚的政治色彩，拜登政府的氣候政策往往會受到共和黨的牽制。
美國氣候變化特色約翰·克里近日就表示，美國政府支持在氣候大會上就此對話，但考慮到即將舉行的中期選舉可能使立法機構(gòu)轉(zhuǎn)由共和黨控制，這一議題將變得棘手。
希望
盡管應(yīng)對氣候變化“道阻且長”，但仍有很多國家懷揣“行則將至”的信念。
COP27會場主入口
亞馬孫雨林是全球最大及物種最多的熱帶雨林，由于產(chǎn)氧量高，它被人們稱為“地球之肺”，是應(yīng)對全球氣候變化的關(guān)鍵因素之一。
但由于主張犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展，在博索納羅任巴西總統(tǒng)的幾年時光里，亞馬孫雨林被破壞程度達(dá)到了15年來的最高水平。僅在2021年，其森林砍伐就增加了48%。因此，博索納羅的做法遭遇了全球多國和環(huán)保人士的譴責(zé)。
可盧拉的回歸，則讓亞馬孫雨林的未來出現(xiàn)了曙光。在競選期間，盧拉就承諾將搶救亞馬孫雨林，使巴西成為全球氣候談判的領(lǐng)導(dǎo)者。
即便還未正式就位，但盧拉所屬左翼勞工黨領(lǐng)袖霍夫11月1日表示，盧拉將到埃及參加聯(lián)合國氣候大會。
同樣在積極應(yīng)對全球氣候變化的還有中國。11月2日，中國外交部發(fā)言人趙立堅表示，中方將派高級代表團(tuán)出席會議，同各方攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，推動會議取得全面、積極、平衡成果。
10月27日，中方發(fā)布了關(guān)于本次大會的基本立場和主張。中方愿全力支持COP27主席國埃及舉辦一屆成功的締約方會議，期待與各方一道將COP27打造成為以“落實”為主題，以適應(yīng)和資金為成果亮點的一次大會。本次大會中，中方將在落實制度規(guī)則、聚焦落實承諾和強化務(wù)實行動與合作等方面發(fā)揮積極建設(shè)性作用。
多年來，為實現(xiàn)應(yīng)對氣候變化目標(biāo)，中國迎難而上，積極制定和實施了一系列應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)與行動，推動中國應(yīng)對氣候變化實踐不斷取得新進(jìn)步。同時，中國還盡己所能幫助其他發(fā)展中國家提升應(yīng)對氣候變化的能力。
在本次大會舉行前不久，聯(lián)合國發(fā)布的氣候報告顯示，各國當(dāng)前的氣候承諾遠(yuǎn)不足以避免災(zāi)難性的全球變暖，全球到本世紀(jì)末將升溫2.5攝氏度左右，根本無法達(dá)到《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)碳排放趨勢刻不容緩。
氣候變化帶給人類的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻且長遠(yuǎn)的。眼下，希望各國能夠攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，合力保護(hù)人類共同的地球家園。
出品 深海區(qū)工作室
撰稿 王若弦
編輯 深海獺