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2023-01-31
落馬時(shí)現(xiàn)罕見細(xì)節(jié)的法院院長(zhǎng)，被批“從公平正義的守護(hù)者淪為法律秩序的踐踏者”
更新時(shí)間：2023-01-08 19:10:12作者：智慧百科
撰文 | 劉藝龍
1月8日，據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息，湖南省婁底市中級(jí)人民法院原黨組書記、院長(zhǎng)羅筱玲因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍、開除公職。
政知君注意到，2022年6月，湖南省人民檢察院依法以涉嫌徇私枉法罪對(duì)羅筱玲立案?jìng)刹椤?/p>
執(zhí)法犯法，靠案吃案
資料圖
羅筱玲，女，漢族，1966年12月出生，湖南瀏陽人，大學(xué)學(xué)歷，法律碩士。
公開資料顯示，羅筱玲長(zhǎng)期在湖南省高級(jí)人民法院任職，歷任刑事審判第三庭庭長(zhǎng)、審判員，審判委員會(huì)委員，刑事審判第二庭庭長(zhǎng)。
2019年1月，羅筱玲被任命為婁底市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、代院長(zhǎng)，后“去代轉(zhuǎn)正”。
2022年1月，在婁底市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議第三次全體會(huì)議上，羅筱玲再次當(dāng)選婁底市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)。
2022年6月，據(jù)最高檢消息，湖南省人民檢察院依法以涉嫌徇私枉法罪對(duì)羅筱玲立案?jìng)刹椤?/p>
值得一說是，官宣羅筱玲被查的并不是紀(jì)委而是檢察院。這一細(xì)節(jié)與以往通報(bào)官員被查有所不同，比較罕見。
根據(jù)法律規(guī)定，司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對(duì)明知是無罪的人而使他受追訴、對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑。
此次雙開通報(bào)指出，羅筱玲徇私枉法，把審判權(quán)當(dāng)做謀取私利的工具，從公平正義的守護(hù)者淪為法律秩序的踐踏者，嚴(yán)重破壞司法公信力；違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)；執(zhí)法犯法，靠案吃案，利用職務(wù)之便以及職權(quán)或地位形成的便利條件，為他人在案件訴訟中謀取利益，并非法收受他人財(cái)物。
多次在公開場(chǎng)合談?wù)摿疂?/strong>
政知君注意到，羅筱玲在擔(dān)任婁底市中院院長(zhǎng)期間，經(jīng)歷了不少大要案。
2017年12月22日，新化縣公安局民警陳建湘持槍致2人死亡后逃跑。當(dāng)?shù)卣{(diào)集2000余人搜捕，案件在48小時(shí)內(nèi)破獲。陳建湘自殺未果，被抓獲歸案。
2019年5月16日，湖南省婁底市中級(jí)人民法院貼出布告，故意殺人犯陳建湘于當(dāng)日在婁底市婁星區(qū)驗(yàn)明正身，押赴刑場(chǎng)，執(zhí)行槍決。
當(dāng)時(shí)，簽發(fā)布告的就是時(shí)任婁底中院院長(zhǎng)羅筱玲。
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羅筱玲還曾多次在公開報(bào)道中談到履職盡責(zé)和廉潔方面的問題。
2021年7月，婁底市中級(jí)人民法院召開隊(duì)伍教育整頓總結(jié)大會(huì)。羅筱玲表示，要馳而不息嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化剛性問責(zé)的“震懾”作用，努力從源頭上鏟除滋生司法腐敗的土壤。
2022年2月16日，婁底市中級(jí)人民法院召開2022年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，羅筱玲出席會(huì)議并講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)“清廉法院”建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿婁底法院工作全過程各方面，從思想上、政治上堅(jiān)決鏟除腐敗問題滋生土壤，一刻不放松地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn)，要切實(shí)嚴(yán)厲懲治司法腐敗，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子。
如今看來，羅筱玲說一套，做一套。
多人被指“靠案吃案”
政知君注意到，在法院系統(tǒng)中，被指“執(zhí)法犯法，靠案吃案”的不止羅筱玲一人。
十三屆全國政協(xié)原常委、社會(huì)和法制委員會(huì)原主任沈德詠也曾被指“執(zhí)法犯法、靠案吃案”。官方稱，其罔顧黨中央三令五申，大肆干預(yù)插手司法活動(dòng)，從公平正義的守護(hù)者淪為法律秩序的踐踏者，嚴(yán)重破壞司法公信力，對(duì)抗組織審查，公器私用，縱容默許親屬、秘書利用其職務(wù)影響充當(dāng)司法掮客，把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具；喪失紀(jì)法底線，執(zhí)法犯法、靠案吃案，大搞司法腐敗、權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在案件處理、工程承攬等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。
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沈德詠生于1954年3月，他曾在江西、最高法、上海等地工作，曾擔(dān)任過上海市委常委、市紀(jì)委書記，最高人民法院黨組副書記（正部長(zhǎng)級(jí)）、常務(wù)副院長(zhǎng)。
2018年，64歲的沈德詠卸任在最高法的職務(wù)，出任十三屆全國政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)主任。
沈德詠曾是最高人民法院歷史上最年輕的一位副院長(zhǎng)。沈德詠還參與了薄熙來、周永康、令計(jì)劃、蘇榮等案件審判。
2022年3月，沈德詠被查，12月被公訴。
此外，廣東省惠州市中級(jí)人民法院原黨組書記、院長(zhǎng)陳斯也被指執(zhí)法犯法、靠案吃案。官方通報(bào)還指出，他生活作風(fēng)敗壞，搞權(quán)色、錢色交易，違規(guī)借用管理服務(wù)對(duì)象錢款等。
公開資料顯示，陳斯出生于1967年10月，曾先后擔(dān)任東莞市中級(jí)人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng)，東莞市第一人民法院黨組書記、院長(zhǎng)。2018年10月后，陳斯出任惠州市中級(jí)人民法院黨組書記、代院長(zhǎng)，2019年1月，他去“代”轉(zhuǎn)正任院長(zhǎng)。2022年8月，陳斯被查。
資料 ｜中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 最高檢網(wǎng)站 婁底日?qǐng)?bào) 新湖南客戶端 婁底中院網(wǎng)站等
延伸閱讀
“我污染了婁底的政治生態(tài)，傷害了婁底人民的感情”
來源：央視新聞客戶端
中央廣播電視總臺(tái)綜合頻道1月7日晚8點(diǎn)檔播出電視專題片《永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)》第一集《第二個(gè)答案》。
龔武生，2011年12月至2016年3月任婁底市委書記；2016年3月，李薦國由婁底市長(zhǎng)接任婁底市委書記。2020年5月和6月，他們先后被湖南省紀(jì)委監(jiān)委采取留置措施。他們相繼主政婁底的8年，給這座城市的政治生態(tài)和營商環(huán)境帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。
視頻畫面
湖南省婁底市委原書記 李薦國：就感到對(duì)不起婁底的人民，我污染了婁底的政治生態(tài)，傷害了婁底人民的感情，我要向他們請(qǐng)罪。
湖南省婁底市委原書記 龔武生：婁底的問題，根子還在我這里，問題還是出在我這里。
湖南省紀(jì)委常委 劉澤友：婁底的政治生態(tài)在龔武生、李薦國主政時(shí)期嚴(yán)重地破壞，廣大干部和人民群眾深有感受、深惡痛絕。選人用人不正，攀附之風(fēng)盛行，龔武生、李薦國頻頻插手土地出讓、工程建設(shè)、藥品采購，使這些領(lǐng)域亂象環(huán)生。
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健康連著千家萬戶的幸福，醫(yī)院本是守護(hù)人民健康、治病救人的重要場(chǎng)所，但婁底市中心醫(yī)院卻見證了這兩任市委書記是如何“接力”從醫(yī)院撈取好處的。2013年，龔武生向時(shí)任院長(zhǎng)肖揚(yáng)打招呼，幫助和自己關(guān)系密切的老板陳軍江拿到了藥品配送業(yè)務(wù)，背后收受了陳軍江300萬元賄賂。
湖南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員 張宇：龔武生就跟院長(zhǎng)講，陳總是做醫(yī)藥生意的，是我小老弟，你多關(guān)心多支持，這個(gè)院長(zhǎng)就知道了，后面就把這個(gè)業(yè)務(wù)給了他做。
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2016年，李薦國接任龔武生，中心醫(yī)院很快又迎來了新任市委書記介紹的新關(guān)系戶。一個(gè)做醫(yī)藥銷售的老板曹峰認(rèn)識(shí)李薦國的弟弟李建蕓，向他們提出“長(zhǎng)期合作方案”，只要能幫他的業(yè)務(wù)進(jìn)入中心醫(yī)院，就每年分給李家兄弟巨額利潤(rùn)。李薦國欣然應(yīng)允，親自組局約時(shí)任院長(zhǎng)肖揚(yáng)和李建蕓、曹峰一起吃飯，請(qǐng)肖揚(yáng)多多關(guān)照曹峰。
涉案商人 曹峰：肖揚(yáng)當(dāng)時(shí)就答應(yīng)給我們開戶，簽訂購銷合同，進(jìn)品種。醫(yī)用耗材、大型設(shè)備彩超，李薦國跟他打了招呼，他都十分給面子，都同意。
到李薦國案發(fā)時(shí)，他的弟弟李建蕓已經(jīng)從曹峰那里拿到了1020萬元。個(gè)人錢袋子鼓起來了，受損的卻是國家和人民的利益。
李薦國出鏡
李薦國：本質(zhì)是我的權(quán)力產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，這個(gè)錢是沖著我來的，他的朋友送給他的錢，本質(zhì)上就是送給我和他的錢，是對(duì)我和他進(jìn)行利益輸送。
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李薦國不僅從老板那里收錢，還自己當(dāng)老板掙錢。早在2006年，他就違反公務(wù)員不得經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定，開辦了一家物業(yè)管理公司，之后又陸續(xù)開辦了酒業(yè)公司、投資管理公司、入股小額貸款公司。這些公司表面上都是一個(gè)叫曹景華的人在經(jīng)營管理，實(shí)際上他只是從幕后老板李薦國那里拿工資和分紅。
涉案商人 曹景華：剛開始是拿工資的，后面就是年底有分紅，20%到30%。因?yàn)槔钏]國這邊所有的資產(chǎn)，基本上大的資產(chǎn)都是我在處置，包括一些房產(chǎn)。
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身為市委書記，李薦國卻滿腦子裝的是生意經(jīng)，婁底的重大工程也被他拿來“待價(jià)而沽”。他頻頻插手干預(yù)工程項(xiàng)目，在智慧婁底建設(shè)、婁底市智能交通系統(tǒng)建設(shè)、中心城區(qū)道路改造工程、婁底市強(qiáng)制戒毒所就地新建、新化縣職業(yè)中專擴(kuò)建等多個(gè)項(xiàng)目中，他都向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼，遇到他認(rèn)為“不懂事”的干部，就施加壓力、排擠打壓?！耙话咽帧边@種做派，自然嚴(yán)重破壞了正確的選人用人導(dǎo)向，極大地打擊了干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的精神，嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)。
當(dāng)?shù)馗刹?梁巨偉：壓力非常大，說句實(shí)在話，其實(shí)我在城發(fā)集團(tuán)七年多，我覺得工作上的壓力不是壓力，這種壓力才是壓力，真的。
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龔武生和李薦國也一樣，用“一把手”的權(quán)力強(qiáng)行干預(yù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。2013年，滬昆高鐵婁底南站樞紐一體化項(xiàng)目公開招投標(biāo)，龔武生向主管項(xiàng)目的萬寶新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)打招呼，希望能讓關(guān)系人陳愛民的公司中標(biāo)。
龔武生出鏡
龔武生：當(dāng)時(shí)沒有想那么多，覺得反正就一句話。所以這個(gè)金錢有時(shí)候會(huì)使人迷失方向，理想信念、宗旨、法紀(jì)都看不見了，看到的只有錢，看到的只有利益關(guān)系。
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萬寶新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)感到這個(gè)項(xiàng)目責(zé)任重大，并未按照龔武生的意圖去干預(yù)招投標(biāo)。
時(shí)任萬寶新區(qū)管委會(huì)主任 向乾勇：不實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，又擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)給你穿小鞋，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的意圖，擔(dān)心萬一要是出事怎么辦？自己覺得還是要守住底線，不管怎么樣，你打招呼也好，不打招呼也好，我們還是按規(guī)矩來。
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然而，龔武生并不肯就此罷休，換了種方式繼續(xù)施加壓力。按程序和中標(biāo)公司簽訂合同、啟動(dòng)建設(shè)要報(bào)經(jīng)市委書記簽批，龔武生卻將文件一壓兩個(gè)月就是不批。
龔武生出鏡
龔武生：有點(diǎn)忘乎所以了，就沒有管那么多了。
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龔武生這邊拖延不批，陳愛民則派人找中標(biāo)單位“談判”，實(shí)際就是要挾對(duì)方，只有讓自己的公司參與，工程才能啟動(dòng)。
涉案商人 陳愛民：他們當(dāng)時(shí)也不以為然，后來感覺到了，這個(gè)項(xiàng)目如果我們不參與的話，他可能做起來確實(shí)有難度。
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中標(biāo)單位迫于無奈，最終同意讓陳愛民的公司占股40%，雙方一達(dá)成協(xié)議，龔武生很快就簽批了。在重大項(xiàng)目中，以這樣的行徑脅迫中標(biāo)單位給關(guān)系人分一杯羹，釋放出的是極其惡劣的導(dǎo)向，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境。因此，當(dāng)龔武生和李薦國雙雙落馬，當(dāng)?shù)卦S多干部群眾拍手稱快。
向乾勇：他們這幾個(gè)人的調(diào)查處理，對(duì)整個(gè)政治生態(tài)的變化，我覺得都是很有好處的，教育和警醒了我們的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。
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政治生態(tài)出了問題，必須從根本上深入治理。除了龔武生、李薦國，湖南省紀(jì)委監(jiān)委還先后查處了婁底市原市長(zhǎng)楊懿文、原副市長(zhǎng)王成良等人，婁底市紀(jì)委監(jiān)委查處縣處級(jí)干部70余人，運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理400余人次。同時(shí)，湖南省紀(jì)委監(jiān)委深入分析婁底市發(fā)生系列違紀(jì)違法問題的原因，督促婁底市委制定政治生態(tài)整治方案，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改落實(shí)。