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2023-01-31
一位市委書記的早餐，為何被國務(wù)院點贊？
更新時間：2022-06-08 08:40:23作者：未知
蕪湖起飛了！
文 | 華商韜略 李 君
盡管被長三角黃金經(jīng)濟帶包圍，但在上海、蘇州、杭州、寧波等的光芒下，歷史上的蕪湖，無論是經(jīng)濟體量，還是產(chǎn)業(yè)地位，向來缺少存在感。
2020年，蕪湖的GDP增速只有3.8%，拉一張長三角城市成績單，蕪湖只能排到第21位。
但一年后，蕪湖的GDP增速高達11.6%，領(lǐng)銜長三角41城。
這種變化，到底是怎么發(fā)生的？
【企業(yè)有什么困難，大膽提】
“有什么困難，大膽提！”
這是一個普通的周六早晨，面條、豆?jié){、煮干絲擺在飯桌上，幾位蕪湖企業(yè)家和市委市政府的主管領(lǐng)導(dǎo)，正在邊吃早餐邊交談。
在早餐開始前，市委書記單向前只提了一個要求——在座者不必忌諱，盡管暢所欲言。
一位企業(yè)家記得一個細節(jié)：當天下起了小雨，單書記請企業(yè)家們坐到了餐桌內(nèi)側(cè)，他和同事們，坐到了更容易淋到雨的外側(cè)。
2021年至今，身處蕪湖的企業(yè)家，基本上都參加過這樣的周六早餐會。
2021年3月，還是蕪湖市委副書記的單向前提出，應(yīng)該辦一個早餐會：把全市的企業(yè)家都請來，沒有官話套話，只管提問題，說困難。2個月后，他升任市委書記，這一創(chuàng)舉也被沿用下來。
在安徽，蕪湖雖是第二大經(jīng)濟體，但與“老大”合肥相比還有7000多億的差距。
在一次去上海的考察中，單向前更是大受“刺激”，上海那樣大的體量，仍在高速發(fā)展，蕪湖要起飛，下苦功刻不容緩。
發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)鍵，在于企業(yè)。營商環(huán)境，則決定了企業(yè)發(fā)展的空間與速度，而企業(yè)家對營商環(huán)境最有發(fā)言權(quán)。
于是，一周一次的暢聊早餐會，成了單向前和本地企業(yè)家們交換意見的抓手。至今舉辦的49次早餐會，單向前從未缺席。
在一個多小時的早餐會上，發(fā)言者是企業(yè)家，傾聽者是政府官員。企業(yè)家提出的困難和問題會被一一記錄，并交辦各職能部門跟進辦理。從企業(yè)需要哪些支持，物流成本怎么降低、到緊缺人才怎么招引……一條條決策意向，都從聊天中產(chǎn)生。
在給企業(yè)家辦事上，單向前反復(fù)強調(diào)一個“快”字。
據(jù)統(tǒng)計，從第一場早餐會以來，蕪湖市相關(guān)部門共匯總建檔涉企事項218件，截至目前已解決145個。
一位參會企業(yè)家說，自己在早餐會上提出的產(chǎn)業(yè)鏈問題，第二天就得到了回復(fù)。
“我以為都是知名企業(yè)家才能上早餐會，自己哪夠格？“操著一口方言的騰明生在受邀參加后感到格外驚喜。
在早餐會上出現(xiàn)的并不只有知名企業(yè)，也有小微企業(yè)；不只是企業(yè)家，也有大學(xué)生、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者；覆蓋蕪湖各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，也覆蓋了企業(yè)各個環(huán)節(jié)。
尤其是去年6月一場備受關(guān)注的小微企業(yè)專場，聊到了蕪湖廣大“小老板”的心坎里。
“大家慢慢吃，邊吃邊聊，別著急，每個人都有說話機會?！眴蜗蚯暗拈_場白讓在座小老板們放松不少，十分暖心：
“企業(yè)的起步階段，往往最需要關(guān)注和幫助。”
早餐會聊出了企業(yè)家心聲，也成為了蕪湖的營商環(huán)境名片。之后，單向前又把早餐會先后開到了深圳、北京，帶來不少連鎖效應(yīng)。
“上沒上過早餐會”由此成為了蕪湖市投資圈的風(fēng)向標，一位投資人透露，上過早餐會的項目，基本上盲投1000萬起步。
如今的蕪湖，很多企業(yè)家都排隊等著上早餐會。而在這49場早餐會上，會后合影，每一次C位，都留給了企業(yè)家和一線職工。
↑ 早餐會后合影
【企業(yè)該享受的政策，要立馬兌現(xiàn)】
“最好的營商環(huán)境，就是讓企業(yè)能在市場經(jīng)濟的邏輯下盈利?！?/strong>
光喊話沒用，幫企業(yè)把利潤搞上來才是王道。從單向前的一系列舉措中，可以看出他的主動性。
對于企業(yè)落地發(fā)展的根本，這位新上任的市委書記直擊本質(zhì)：
“一家企業(yè)能不能在一個地方落地，其實關(guān)鍵并不在于辦事的快慢，最終要取決于企業(yè)能否盈利?！?/strong>
“降成本，漲利潤“，聽起來容易做起來難，提高1%的利潤，涉及到企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈、政策條件等全方位的改造。但這位市委書記決心要做，如果這件事兒能做成，每個企業(yè)提高1%的利潤，累加在一起就是一筆巨大的財富。
定下目標后，單向前帶著相關(guān)部門，將對蕪湖經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的300家企業(yè)研究了一遍。
經(jīng)濟學(xué)博士出身的他在拆解這些企業(yè)資產(chǎn)負債表、綜合分析企業(yè)成本和利潤構(gòu)成的基礎(chǔ)上，又成立了能源、用工、物流、稅費、融資等9個工作組，分別研究降本增效舉措，幫助企業(yè)在原有基礎(chǔ)上再提高1%的利潤率。
“企業(yè)不用你去教它怎么做，它的經(jīng)營成本能不能下降，能不能直接帶來利潤率上升1%，企業(yè)會有切實的感受。這是構(gòu)筑我們現(xiàn)在營商環(huán)境的原點?！?/strong>
1%的利潤，政府說了不算，企業(yè)說了也不算。單向前計劃著，一定時間后請第三方機構(gòu)來評估，看看1%的量化目標是否真的實現(xiàn)。
這一“蕪湖1%工作法”，后來被國務(wù)院公開通報表揚。
他在改造服務(wù)流程上也下了不少功夫。從前，小企業(yè)要想享受一個政策需要走幾十道審批，蓋百多個章。現(xiàn)在，單向前提出，“不要讓企業(yè)找政策，讓政策找企業(yè)”。
他正在構(gòu)建一個網(wǎng)上政策超市，把散落在各部門的惠企政策在網(wǎng)上進行標準化，只要把企業(yè)代碼、法人代表等信息輸入，該享受的政策立馬兌現(xiàn)。
“蕪湖要讓政策兌現(xiàn)像網(wǎng)購一樣方便。”單向前給出了一個承諾。
從“暢聊早餐會”到“1%工作法”再到“政策找企業(yè)”，這些改善營商環(huán)境的策略根本上提升了蕪湖對投資者的吸引力。
2021年，蕪湖全市新簽約億元以上招商項目700個，較上年同期增加240個；在建億元以上省外投資項目763個，居全省第一位；實際到位資金1664.6億元，位列全省第二位，同比增長15.1%。
用蕪湖老百姓的話來說：“蕪湖起飛了！”
一年前，單向前還在思考怎么讓蕪湖熱起來，現(xiàn)在蕪湖真的熱了。他欣喜的同時也坦言，目前蕪湖的GDP還比較脆弱，需要大家給更多時間。他很激動地向企業(yè)家們喊話：
“有事隨時找我們，一定做好服務(wù)！”
↑ 早餐會上交流
【企業(yè)好，才能城市好】
當下的環(huán)境，大家的日子都不好過，企業(yè)家尤其艱難，蕪湖對營商環(huán)境的打造，相當于為焦慮中的企業(yè)家們打了一劑強心針。
企業(yè)的發(fā)展和城市的命運休戚相關(guān)，地方政府和企業(yè)從來就是命運共同體。
政策不給力，地方營商環(huán)境不好，企業(yè)只能更無助；企業(yè)發(fā)展不好賺不到錢，也無法給地方班子貢獻出一個好政績。
蕪湖經(jīng)濟的飛躍和地方政府對于政商關(guān)系的處理，為中國293個地級市，和更多的縣、區(qū)政府提供了一個樣本。
其實有時候企業(yè)家并不苛求一個多好的政府，而是需要政府的姿態(tài)。這個姿態(tài)不是陪著企業(yè)家散步拉家常，而是切實傾聽解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的痛點。
“城市要為企業(yè)服務(wù)，培育優(yōu)秀企業(yè)。幫助企業(yè)切實提高利潤，才是營商環(huán)境的關(guān)鍵！”單向前如是表態(tài)，給了企業(yè)家們最有效的安慰劑。
地方政府有姿態(tài)，努力打造公平公正的營商環(huán)境，給企業(yè)保駕護航，地方企業(yè)家才能安心搞經(jīng)營。而穩(wěn)住企業(yè)，才能穩(wěn)住地方GDP，穩(wěn)住就業(yè)和民心。
這也是政商關(guān)系最好的狀態(tài)：不碰“紅線”，不越“雷池”，親而有度、清而有為。
一顆種子只有在好的環(huán)境里才能發(fā)芽、成長、開花、結(jié)果。寧可一思進，莫在一思停，時間等不起，企業(yè)也耗不起。
在這一點上，更多地方班子可以向蕪湖取經(jīng)，打起精神，放下身段，加強與企業(yè)家的溝通，和地方企業(yè)“打成一片”，凝聚共識，形成合力，渡過經(jīng)濟時艱。
而企業(yè)家群體，不管大企業(yè)家還是小工廠主，也都可以臉皮“厚”一點，別那么多顧慮，為了活下去，為了活得更好，把訴求、困惑、規(guī)劃和政府領(lǐng)導(dǎo)溝通，尋求支持，大家坦誠相待，推開天窗說亮話。
政府對企業(yè)是什么態(tài)度，企業(yè)也會用什么樣的精神面貌回饋。政府用充滿善意的營商環(huán)境全力支持企業(yè)在各自領(lǐng)域發(fā)展壯大，這些企業(yè)也會共同展現(xiàn)這座城市的風(fēng)格和氣質(zhì)。
如今，江蘇南京、河南南陽、山東濰坊、湖南株洲、河北衡水、安徽滁州等地都紛紛開設(shè)“暢聊早餐會”。中國最早的政企早餐會，甚至可以追溯到2006年的河北廊坊。當然，早餐只是形式，傾聽企業(yè)訴求，早一點幫他們化解難題才是根本。
空談?wù)`國，實干興邦。
在中國，市場與政府的關(guān)系，從來不是簡單的一進一退的問題，而是政府能否為市場運行打造一個基本框架和空間的問題。這需要投入很多資源，一步一步建設(shè)。
如果政府不主動去做這些事，市場經(jīng)濟和所謂“企業(yè)家精神”，不會像變戲法一樣自動出現(xiàn)。
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