2023成都積分入學(xué)什么時(shí)候開始申請(qǐng)
2023-01-31
更新時(shí)間:2022-06-15 07:32:16作者:佚名
近日出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》和《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》提出:“研究探索將新能源項(xiàng)目納入基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)支持范圍”“開展水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、抽水蓄能電站基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等試點(diǎn)”。在推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型上,國(guó)家政策層面給予REITs極大肯定。
行業(yè)屬性天然契合公募REITs
目前的新能源基礎(chǔ)設(shè)施主要包括三個(gè)類別,首先是非化石能源發(fā)電基礎(chǔ)設(shè)施,包括風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、水力發(fā)電、核電等。其次是新能源替代能源基礎(chǔ)設(shè)施,具有代表性的是氫能源相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。此外,還包括能源的中下游智能輸電電網(wǎng)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施。本文主要探討非化石能源發(fā)電基礎(chǔ)設(shè)施。
從項(xiàng)目質(zhì)地來(lái)看,我國(guó)的新能源基礎(chǔ)設(shè)施具有標(biāo)準(zhǔn)化程度高、運(yùn)營(yíng)體系成熟穩(wěn)定、信息化智能化程度較高的特點(diǎn),整體運(yùn)營(yíng)難度和運(yùn)營(yíng)成本較低,且由于企業(yè)規(guī)模大,國(guó)資背景深厚,大多具有成熟且專業(yè)性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn),因此適合公募REITs基金管理人委托運(yùn)營(yíng)人進(jìn)行專業(yè)化的管理,與公募REITs對(duì)管理方面的要求契合度較高。
從經(jīng)濟(jì)回報(bào)來(lái)看,水電、核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電均能夠保持盈利且經(jīng)營(yíng)性凈現(xiàn)金流為正,可提供長(zhǎng)期的現(xiàn)金流,其中水電從盈利能力來(lái)看發(fā)行公募REITs可行性最高。以2020年股息率作為參考,符合“大于4%”條件的公司資產(chǎn)規(guī)模分別有水電448億元、風(fēng)電4395億元、光伏發(fā)電2015億元。相比于傳統(tǒng)火電,新能源基礎(chǔ)設(shè)施受大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響低,其主要成本是固定資產(chǎn)折舊、人力資源成本和運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本,可控可預(yù)測(cè)的特點(diǎn)使其成為投資的良好標(biāo)的。
從現(xiàn)金流來(lái)源看,新能源發(fā)電的主要收入為電網(wǎng)公司按月結(jié)算的上網(wǎng)電費(fèi),而電網(wǎng)公司則收取輸送電量的過(guò)網(wǎng)費(fèi),對(duì)于可領(lǐng)取可再生能源補(bǔ)貼的企業(yè),則可定期領(lǐng)取由可再生能源基金發(fā)放的補(bǔ)貼,整體現(xiàn)金流來(lái)源分散,周期性和可預(yù)測(cè)性強(qiáng),符合公募REITs發(fā)行對(duì)現(xiàn)金流的相應(yīng)要求。
公募REITs具有內(nèi)外部雙向激勵(lì)作用
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要適度超前,不能等堵車了再修路。而能源基礎(chǔ)設(shè)施更是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,對(duì)布局的前瞻性提出極高的要求。公募REITs作為基礎(chǔ)設(shè)施盤活存量帶動(dòng)增量的工具,承擔(dān)著基建超前發(fā)力的時(shí)代責(zé)任。
從新增投資總量來(lái)看,根據(jù)2030碳達(dá)峰、2060碳中和的目標(biāo)推算,與2015年相比,到2050年電力部門需要減排39億噸二氧化碳,減排量與比例均為各排放部門中最大。電力部門全面轉(zhuǎn)向新能源,風(fēng)電與光伏發(fā)電有望在2040年左右成為我國(guó)主要的電力品種。分解至“十四五”期間,國(guó)內(nèi)風(fēng)電/光伏裝機(jī)有望從2020年的282/253GW增加至2025年的482/648GW,按照2025年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%測(cè)算,“十四五”期間年均新增風(fēng)電+太陽(yáng)能裝機(jī)容量將達(dá)到100-140GW,其中風(fēng)電30-50GW/年,光伏70-85GW/年。從十年的維度來(lái)看,2030年國(guó)內(nèi)風(fēng)電/光伏裝機(jī)容量有望達(dá)到825/1029GW,發(fā)電量有望達(dá)到1.8/1.4萬(wàn)億千瓦時(shí)。僅風(fēng)電和光伏兩項(xiàng),在10年間就對(duì)應(yīng)7萬(wàn)億至8萬(wàn)億元的累計(jì)投資需求。
從重資產(chǎn)行業(yè)規(guī)律來(lái)看,就像在其他不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)屢次被驗(yàn)證過(guò)的那樣,打造開發(fā)部門、運(yùn)營(yíng)部門、基金部門的“戰(zhàn)略閉環(huán)”可以有力地支持企業(yè)良性發(fā)展。目前新能源基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)整體負(fù)債率較高,近三年雖略有下降,但整體仍在66%以上。根據(jù)《中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率分類管控工作方案》,國(guó)有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率預(yù)警線為65%,重點(diǎn)監(jiān)管線為70%。在巨量的投資需求下,公募REITs正是針對(duì)杠桿率約束的解決方案。以一個(gè)總資產(chǎn)為100億元、杠桿率75%的電力項(xiàng)目公司為例,假設(shè)以50億存量資產(chǎn)并表發(fā)行公募REITs,回流資金投入新項(xiàng)目的開發(fā),以2:8的杠桿水平可以撬動(dòng)122.5億元的總投資,而擴(kuò)產(chǎn)后的總杠桿與發(fā)行公募REITs前基本相同。
從增進(jìn)社會(huì)整體福利來(lái)看,公募REITs產(chǎn)品具有運(yùn)作公開透明、市場(chǎng)化屬性強(qiáng)的特點(diǎn),對(duì)于以國(guó)資為主導(dǎo)的我國(guó)新能源基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)具有內(nèi)外部雙向激勵(lì)作用。在企業(yè)內(nèi)部,獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)將會(huì)有更強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)性,而外部資本市場(chǎng)往往給予剝離了重資產(chǎn)的輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)板塊以更高估值,有利于吸引民間資本以權(quán)益投資人的身份關(guān)注新能源基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理,反過(guò)來(lái)也促進(jìn)了運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)更加聚焦于效率的提升。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。在這場(chǎng)變革中,既需要大量的資本助力,又產(chǎn)生了巨量的財(cái)富轉(zhuǎn)移。新能源基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs,一個(gè)是社會(huì)發(fā)展變革的戰(zhàn)略引擎,一個(gè)是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的助燃劑,二者的契合,是一場(chǎng)具有偉大前景的“雙向奔赴”。