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五角大樓近日接連發(fā)布三份重量級文件《國防戰(zhàn)略報(bào)告》《導(dǎo)彈防御報(bào)告》《核態(tài)勢審議報(bào)告》。其中《核態(tài)勢審議報(bào)告》的一個(gè)細(xì)節(jié)引起美國國內(nèi)輿論的關(guān)注——新一代?；搜埠綄?dǎo)彈（SLCM-N）項(xiàng)目徹底被否決了。這種在特朗普時(shí)代開始研制，被“懂王”寄予厚望的新型低當(dāng)量核武器，竟然被五角大樓評價(jià)為“毫無價(jià)值”。

美國海軍學(xué)會網(wǎng)站稱，美國國防部高級官員透露，得到美軍參聯(lián)會和戰(zhàn)略司令部支持的SLCM-N計(jì)劃在最近的美國核武器審查中被發(fā)現(xiàn)“毫無價(jià)值”。最新發(fā)布的《核態(tài)勢評估報(bào)告》公開版本顯示，雖然美國需要維持核威懾能力，但之所以停止開發(fā)SLCM-N，是因?yàn)榧词雇度朐阮A(yù)算規(guī)劃的全額資金，最快也需要到2035年才能看見成果，對于解決當(dāng)前最急迫的俄烏沖突而言，沒有直接效益；“即使是要應(yīng)對中國軍力擴(kuò)張，就美軍整體武器庫存而言，也沒有投入大量資金研發(fā)的必要性”。

美國海軍曾裝備可攜帶核彈頭的戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈

該官員總結(jié)說，“我認(rèn)為，就目前的情況而言，沒有必要發(fā)展SLCM-N?！?美國國防部長奧斯汀也表示，美軍不需要?；搜埠綄?dǎo)彈，因?yàn)樵谄浜藥齑嬷幸呀?jīng)擁有足夠的軍事力量。

值得注意的是，2018年特朗普政府大力推進(jìn)SLCM-N項(xiàng)目時(shí)，是希望它能提供低當(dāng)量彈頭選項(xiàng)，以應(yīng)對對手使用戰(zhàn)術(shù)核武器?！叭绻麑κ置半U(xiǎn)使用戰(zhàn)術(shù)核武器時(shí)，美國海軍可用SLCM-N進(jìn)行嚇阻和回應(yīng)”。美軍認(rèn)為，SLCM-N可以部署在隱蔽的水下潛艇或分散在多艘水面艦艇上的生存能力，加強(qiáng)在歐洲、東亞的核威懾的可信度。它可以利用廣闊的作戰(zhàn)區(qū)域，很難被找到和摧毀，同時(shí)保持反應(yīng)能力，增加區(qū)域威懾力量的靈活性和多樣性。

這并非美國首次對?；搜埠綄?dǎo)彈感興趣。上世紀(jì)80年代，美國海軍核潛艇和水面艦艇都裝備了攜帶核彈頭的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，但冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國將其核庫存規(guī)模削減了80%以上，包括將戰(zhàn)術(shù)核系統(tǒng)攜帶的武器減少90%。帶有核彈頭的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈也于2010年退役。

美國核潛艇也能發(fā)射核巡航導(dǎo)彈

事實(shí)上，時(shí)至今日，五角大樓仍有諸多高級官員對這種低當(dāng)量核武器充滿興趣。美軍參謀長聯(lián)席會議主席米利2019年就表示，SLCM-N等武器對于實(shí)現(xiàn)靈活威懾和定制威懾戰(zhàn)略是必要的。今年4月5日在眾議院軍事委員會的聽證會上，他再次強(qiáng)調(diào)“重大國際沖突爆發(fā)的可能性正在增加，我對海基核巡航導(dǎo)彈的立場沒有改變?！?/p>

美國核力量的主要負(fù)責(zé)人、美軍戰(zhàn)略司令部司令查爾斯·理查德德也曾向國會致信呼吁保留SLCM-N，他宣稱，“俄烏沖突與中國的核現(xiàn)狀表明美國存在著‘威懾和保證的差距’?！?/p>

核導(dǎo)彈

值得注意的是，雖然拜登政府取消了SLCM-N項(xiàng)目，但這并不意味著美國放棄可降低核門檻的低當(dāng)量核武器?！逗藨B(tài)勢審議報(bào)告》顯示，特朗普時(shí)代推進(jìn)的另一種低當(dāng)量核武器——W76-2低當(dāng)量核彈頭已經(jīng)被部署到潛射彈道導(dǎo)彈。事實(shí)上，有美軍高級官員表示，如果美國繼續(xù)維持搭載小型核武器的潛射彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)力，即使不開發(fā)新型核巡航導(dǎo)彈，也可以維持足夠的威懾力。

路透社稱，停止發(fā)展SLCM-N的決定可能有助于拜登回應(yīng)民主黨的呼吁，即在不犧牲其“三位一體”核力量的前提下縮減美國核武庫。但美國下月中期選舉后，國會可能由共和黨人控制，目前尚不清楚新一屆美國國會是否會反對停止發(fā)展?；搜埠綄?dǎo)彈。