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【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】

俄烏沖突引發(fā)能源價格不斷上漲，德國能源巨頭、國內(nèi)最大的俄氣進(jìn)口商Uniper陷入經(jīng)營困境，這兩天正在與政府協(xié)商紓困計劃。據(jù)“政客”新聞網(wǎng)歐洲版7月2日報道，德國政府正在考慮制定一項緊急法案，下周在議會進(jìn)行投票。該法案將引入“天然氣價格特別稅”，“使消費者和企業(yè)平攤上漲的天然氣成本”。

Politico報道截圖

“北溪1號”天然氣管道將在7月11日進(jìn)行常規(guī)維護(hù)管理，每年這一時期通常會發(fā)生交付延期。德國方面開始擔(dān)心，俄羅斯可能會利用此次維修，在更長的一段時間內(nèi)切斷對德國乃至歐洲的天然氣供應(yīng)。

德國三分之一的進(jìn)口天然氣來自俄羅斯，如果被俄方“扼住”供氣管道，德國經(jīng)濟(jì)可能會愈發(fā)困難。德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局（德國能源監(jiān)管機構(gòu)，注）局長克勞斯·穆勒（Klaus Müller）周六（7月2日）警告稱，“北溪1號”管道維護(hù)有可能成為“一項更持久的政治維護(hù)”。他的發(fā)言與德國經(jīng)濟(jì)與氣候部長羅伯特·哈貝克（Robert Habeck）的言論相呼應(yīng)，哈貝克周四警告說，對俄羅斯天然氣的“完全封鎖”是可能的。

此外，穆勒接受德媒采訪還警告稱，俄羅斯縮減天然氣供應(yīng)，使德國能源情況變得更加復(fù)雜。不排除德國政府采取嚴(yán)厲措施讓民眾節(jié)約能源，包括把天然氣價格變成過去的3倍。穆勒說，天然氣短缺背景下，能源價格上漲將讓消費者“感到震驚”。

俄羅斯已經(jīng)連續(xù)數(shù)周削減天然氣供應(yīng)，外界擔(dān)憂德國經(jīng)濟(jì)可能在今年下半年陷入衰退。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom）6月中旬曾宣布，出于技術(shù)原因，將減少經(jīng)由“北溪1號”管道輸往德國的天然氣供應(yīng)量。

據(jù)報道，哈貝克領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)部目前正在起草一項新法案，允許政府通過征稅，使企業(yè)和消費者平攤不斷上漲的天然氣成本。Uniper等能源進(jìn)口商嚴(yán)重依賴俄羅斯天然氣，現(xiàn)在面臨成本急劇上升。由于俄方削減供應(yīng)，Uniper必須花費高昂價格從國際現(xiàn)貨市場上購買天然氣。

《紐約時報》6月30日報道，Uniper修改財務(wù)預(yù)期，稱其預(yù)計收益將“大大低于”前幾年的水平，隨后股價暴跌20%。該公司表示，自6月中旬以來，只收到了從Gazprom訂購天然氣的40%，這迫使其“以高得多的價格”在現(xiàn)貨市場上購買天然氣。

德經(jīng)濟(jì)部設(shè)想中的法案將對個人消費者和企業(yè)征收更多的稅，以“平衡不斷上漲的價格”，不管天然氣是從俄羅斯還是挪威等國家進(jìn)口的。

朔爾茨（右）與哈貝克 圖自外媒

據(jù)“政客”新聞網(wǎng)介紹，德國的消費者保護(hù)法禁止進(jìn)口商將上漲的天然氣價格轉(zhuǎn)嫁給消費者。但這也使德國最大的天然氣進(jìn)口商Uniper現(xiàn)在面臨極度的財務(wù)困境甚至破產(chǎn)的風(fēng)險。目前德國政府想通過征稅來幫助這些陷入經(jīng)營困難的企業(yè)。

提高能源稅收之后，政府可以實施新的國家援助，甚至直接對Uniper等能源公司施以援手。

德經(jīng)濟(jì)部發(fā)言人確認(rèn)，“德國政府正在與Uniper就穩(wěn)定（經(jīng)營）措施進(jìn)行談判?！?/p>

德國總理朔爾茨（Olaf Scholz）上周四（6月30日）表示，“德國政府在（幫助）因外部沖擊而陷入危機的公司方面是有經(jīng)驗的，因此我們愿意做必要的事情。”

德經(jīng)濟(jì)部仍在制定征稅法案的細(xì)節(jié)，預(yù)計法案下周將提交給議會，趕在夏季休會前進(jìn)行投票。

然而，德國自由民主黨（FDP）提出質(zhì)疑?！氨仨殢氐子懻搶μ烊粴鈨r格征收附加稅的法律框架。執(zhí)政聯(lián)盟不應(yīng)該允許自己進(jìn)行如此程度的市場干預(yù)，”該黨能源政策發(fā)言人邁克爾·克魯斯（Michael Kruse）說。

俄烏沖突以及西方對俄羅斯的制裁，不斷推高能源價格。與德國相反，英國此前通過對企業(yè)征收能源利潤稅，希望幫助減輕百姓的生活成本。

路透社5月26日報道，英國財政大臣蘇納克宣布對將對英國石油公司（BP）和殼牌（Shell）等公司征收25%的能源利潤稅。蘇納克表示，該稅是暫時性的，當(dāng)石油和天然氣價格恢復(fù)到歷史正常水平時，這一征稅將被逐步取消。稅款將幫助英國數(shù)百萬民眾應(yīng)對生活成本危機。

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