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2023-01-31
更新時間:2022-11-12 09:10:43作者:智慧百科
(原標題:我國疫情防控措施優(yōu)化調(diào)整,如何影響10類人群?)
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11月11日,“健康中國”發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準做好防控工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
記者注意到,文件明確了縮短密接隔離時長、取消入境航班熔斷、叫停隨意“靜默”,也提出跨省“落地檢”、準備重癥床位及新冠藥物等二十條舉措。這些舉措將對不同人群產(chǎn)生具體影響。
對于此番政策調(diào)整,《通知》提出,優(yōu)化調(diào)整防控措施是適應(yīng)疫情防控新形勢和新冠病毒變異的新特點,不是放松防控或放開、“躺平”。我國是人口大國,脆弱人群數(shù)量多,地區(qū)發(fā)展不平衡,醫(yī)療資源總量不足,一些地區(qū)的疫情還有一定規(guī)模。受病毒變異和冬春季氣候因素影響,疫情傳播范圍和規(guī)模有可能進一步擴大,防控形勢仍然嚴峻復(fù)雜,必須保持戰(zhàn)略定力,科學(xué)精準做好疫情防控各項工作。
密接人員
《通知》提出,對密切接觸者,將“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”管理措施調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”,期間賦碼管理、不得外出。集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的第1、2、3、5天各開展1次核酸檢測,居家隔離醫(yī)學(xué)觀察第1、3天各開展1次核酸檢測。
及時準確判定密切接觸者,不再判定密接的密接。
高風(fēng)險崗位從業(yè)者
《通知》明確,對結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險崗位從業(yè)人員由“7天集中隔離或7天居家隔離”調(diào)整為“5天居家健康監(jiān)測”,期間賦碼管理,第1、3、5天各開展1次核酸檢測,非必要不外出,確需外出的不前往人員密集公共場所、不乘坐公共交通工具。
風(fēng)險區(qū)域居民
對于“一刀切”、層層加碼等問題,《通知》提出將加大整治力度。地方黨委和政府要落實屬地責任,嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的防控政策,嚴禁隨意封校停課、停工停產(chǎn)、未經(jīng)批準阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長時間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為,加大通報、公開曝光力度,對造成嚴重后果的依法依規(guī)嚴肅追責。
風(fēng)險區(qū)域由“高、中、低”三類調(diào)整為“高、低”兩類,最大限度減少管控人員。高風(fēng)險區(qū)連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增感染者,降為低風(fēng)險區(qū)。符合解封條件的高風(fēng)險區(qū)要及時解封。
高風(fēng)險區(qū)外溢人員“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”,期間賦碼管理、不得外出。在居家隔離第1、3、5、7天各開展1次核酸檢測。
非風(fēng)險區(qū)域居民
沒有發(fā)生疫情的地區(qū)嚴格按照第九版防控方案確定的范圍對風(fēng)險崗位、重點人員開展核酸檢測,不得擴大核酸檢測范圍。一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測,只在感染來源和傳播鏈條不清、社區(qū)傳播時間較長等疫情底數(shù)不清時開展。制定規(guī)范核酸檢測的具體實施辦法,重申和細化有關(guān)要求,糾正“一天兩檢”“一天三檢”等不科學(xué)做法。
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封控居民
加強封控隔離人員服務(wù)保障。各地要建立生活物資保障工作專班,及時制定完善生活必需品市場供應(yīng)、封閉小區(qū)配送、區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供等預(yù)案,做好重要民生商品儲備。
全面摸排社區(qū)常住人口基礎(chǔ)信息,掌握空巢獨居老年人、困境兒童、孕產(chǎn)婦、基礎(chǔ)病患者等重點人員情況,建立重點人員清單、疫情期間需求清單。
優(yōu)化封閉區(qū)域終端配送,明確生活物資供應(yīng)專門力量,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點,打通配送“最后一米”。
指導(dǎo)社區(qū)與醫(yī)療機構(gòu)、藥房等建立直通熱線,小區(qū)配備專車,做好服務(wù)銜接,嚴格落實首診負責制和急危重癥搶救制度,不得以任何理由推諉拒診,保障居民治療、用藥等需求。
此外,做好封控隔離人員心理疏導(dǎo),加大對老弱病殘等特殊群體的關(guān)心幫助力度,解決好人民群眾實際困難。
風(fēng)險區(qū)滯留人員
《通知》提出要分類有序做好滯留人員疏解。發(fā)生疫情的地方要及時精準劃定風(fēng)險區(qū)域,對不在高風(fēng)險區(qū)的外地人員,評估風(fēng)險后允許其離開,避免發(fā)生滯留,返程途中做好防護。
發(fā)生較多人員滯留的地方,要專門制定疏解方案,出發(fā)地與目的地加強信息溝通和協(xié)作配合,在有效防止疫情外溢的前提下穩(wěn)妥安排,交通運輸、民航、國鐵等單位要積極給予交通運力保障。
同時,目的地要增強大局意識,不得拒絕接受滯留人員返回,并按照要求落實好返回人員防控措施,既要避免疫情外溢,也不得加碼管控。
跨省流動人員
落實“四早”要求,減少疫情規(guī)模和處置時間。各地要進一步健全疫情多渠道監(jiān)測預(yù)警和多點觸發(fā)機制,面向跨省流動人員開展“落地檢”,發(fā)現(xiàn)感染者依法及時報告,第一時間做好流調(diào)和風(fēng)險人員管控,嚴格做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,避免戰(zhàn)線擴大、時間延長,決不能等待觀望、各行其是。
入境人員
取消入境航班熔斷機制,并將登機前48小時內(nèi)2次核酸檢測陰性證明調(diào)整為登機前48小時內(nèi)1次核酸檢測陰性證明。
對入境人員的“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”,期間賦碼管理、不得外出。入境人員在第一入境點完成隔離后,目的地不得重復(fù)隔離。集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的第1、2、3、5天各開展1次核酸檢測,居家隔離醫(yī)學(xué)觀察第1、3天各開展1次核酸檢測。
明確入境人員陽性判定標準為核酸檢測Ct值<35,對解除集中隔離時核酸檢測Ct值35-40的人員進行風(fēng)險評估,如為既往感染,居家隔離期間“三天兩檢”、賦碼管理、不得外出。
對核酸檢測Ct值35-40的入境人員予以進一步甄別,24小時后再完成一次核酸檢測,如核酸檢測Ct值<35,立即轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院或方艙醫(yī)院隔離治療;如核酸檢測Ct值≥35,一般為既往感染,居家隔離期間“三天兩檢”、賦碼管理、不得外出。
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學(xué)生及家長
排查長時間不開展線下教學(xué)問題
教育部和各省級、地市級教育部門牽頭成立工作專班,逐一排查校園隨意封控、封控時間過長、長時間不開展線下教學(xué)、生活保障跟不上、師生員工家屬管控要求不一致等突出問題并督促整改,整治防控不力和過度防疫問題。
衛(wèi)生從業(yè)人員
做好床位、藥物儲備
制定分級分類診療方案、不同臨床嚴重程度感染者入院標準、各類醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生疫情和醫(yī)務(wù)人員感染處置方案,做好醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn)。
做好住院床位和重癥床位準備,增加救治資源。
加快新冠肺炎治療相關(guān)藥物儲備。做好供應(yīng)儲備,滿足患者用藥需求,尤其是重癥高風(fēng)險和老年患者治療需求。重視發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢,做好有效中醫(yī)藥方藥的儲備。加強急救藥品和醫(yī)療設(shè)備的儲備。
有序推進新冠病毒疫苗接種。制定加快推進疫苗接種的方案,加快提高疫苗加強免疫接種覆蓋率,特別是老年人群加強免疫接種覆蓋率。加快開展具有廣譜保護作用的單價或多價疫苗研發(fā),依法依規(guī)推進審批。
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“二十條措施”發(fā)布當天 多省市部署調(diào)整防疫措施
11月11日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準做好防控工作的通知》,公布進一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。
“二十條措施”發(fā)布當天,北京市、廣東省、海南省等地相繼部署調(diào)整防疫措施。
北京、廣東召開省級常委會會議部署
11月11日當天,北京市、廣東省已經(jīng)召開省級常委會會議,研究落實“二十條措施”。
《北京日報》客戶端消息,11月11日下午,北京市委常委會召開會議,會議主題之一是“研究當前疫情處置和優(yōu)化防控措施”。北京市委書記蔡奇主持會議。
會議指出,認真抓好進一步優(yōu)化疫情防控“二十條措施”落實,在隔離轉(zhuǎn)運、核酸檢測、人員流動、醫(yī)療服務(wù)、疫苗接種、服務(wù)保障企業(yè)和校園等疫情防控、滯留人員疏解等方面采取更為精準的舉措?!凹纫獔詻Q反對不負責任的態(tài)度,又要及時糾正 “層層加碼” “一刀切”等做法?!?/p>
會議還提到,進一步完善進返京管理政策,暢通救濟渠道,提高辦理時效。
另外,據(jù)廣東新聞聯(lián)播報道,11月11日,廣東省委常委會召開會議,同時套開廣東省新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部會議,廣東省委書記黃坤明主持會議。
11月9日下午,廣東省委書記黃坤明,省委副書記、省長王偉中前往廣州市海珠區(qū)調(diào)研
會議強調(diào),要強化科學(xué)精準,認真落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制優(yōu)化疫情防控二十條措施,不斷提高防控工作的而有效性,反對和克服形式主義官僚主義,堅決防止出現(xiàn)簡單化、一刀切,層層加碼等問題。省新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部及其辦公室要加強分析研判指揮調(diào)度,研究制定廣東省貫徹落實優(yōu)化防控二十條措施的具體舉措。
會議還提到,當前廣東省疫情防控形勢十分嚴峻,各地市特別是近期有社會面疫情的市,要集中攻堅,盡早把疫情撲滅,避免戰(zhàn)線拉長、時間延長。對廣州市海珠區(qū)等重點地區(qū)要嚴格落實管控措施,對達到解封條件的區(qū)域,要及時解除管控措施,有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
廣州、三亞出新措施
11月11日下午5點,廣州市疫情防控新聞發(fā)布會召開,廣州市衛(wèi)生健康委副主任、新聞發(fā)言人張屹介紹,廣州將堅決貫徹落實《通知》精神,首先調(diào)整兩個方面的措施:
即日起調(diào)整密切接觸者和入境人員的隔離期限;
不再甄別密接的密接,對目前在隔的次密接者解除隔離。
張屹還表示,下一步,廣州將持續(xù)優(yōu)化廣州市疫情防控措施,科學(xué)精準做好防控工作。
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廣州市衛(wèi)健委最新通報顯示,11月10日,廣州市新增2583例本土感染者,其中無癥狀2358例。其中,海珠區(qū)單日新增2423例。廣州本輪疫情自10月22日開始,至今海珠區(qū)累計報告感染者14940例,全區(qū)18條街中大部分街道均發(fā)生疫情,防外溢工作艱巨。
另外,三亞市也已經(jīng)調(diào)整隔離和核酸安排。
《海南日報》消息,從11月11日18時起,三亞調(diào)整密切接觸者隔離期限;不再甄別次密接,對目前正在隔離的次密接人員解除隔離。同時,取消原定三亞市轄區(qū)內(nèi)的全體居民和游客要在次日開展核酸檢測的通知。
海南省衛(wèi)健委最新通報顯示,11月10日,海南省新增感染者2例。其中,新增本土無癥狀感染者2例,均為三亞市報告,在外省來瓊?cè)藛T“落地檢”中發(fā)現(xiàn)。
根據(jù)三亞市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部在11月11日中午發(fā)布的通告,11月12日的7點至13點,三亞市轄區(qū)內(nèi)的全體居民和游客要按照社區(qū)安排,到核酸采樣點進行采樣。未按要求參加核酸采樣的人員,將被賦黃碼。被賦黃碼的人員,并在完成1次核酸檢測且結(jié)果為陰性的,自動轉(zhuǎn)為綠碼。
最新通告顯示,11月12日三亞市按常態(tài)化開展核酸檢測工作,市民游客可自行安排好時間,就近采樣。
二十條新措施 優(yōu)化防控工作
11月11日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準做好防控工作的通知》,公布進一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。
與此前疫情防控措施相比,這次變化不少。
密切接觸者
由“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”,不再判定密接的密接
高風(fēng)險區(qū)外溢人員
由“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”
入境人員
取消入境航班熔斷機制,由“登機前48小時內(nèi)2次核酸檢測陰性證明”調(diào)整為“登機前48小時內(nèi)1次核酸檢測陰性證明”。入境后由“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”,隔離期間賦碼管理、不得外出。
風(fēng)險區(qū)
由“高、中、低”三類調(diào)整為“高、低”兩類,最大限度減少管控人員。高風(fēng)險區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定,不得隨意擴大。
結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險崗位從業(yè)人員
由“7天集中隔離或7天居家隔離”調(diào)整為“5天居家健康監(jiān)測”
此外,“二十條”中還提出了一些對現(xiàn)有不科學(xué)、不正確做法的糾正和整治。
在核酸檢測方面:
沒有發(fā)生疫情的地區(qū)嚴格按照第九版防控方案確定的范圍對風(fēng)險崗位、重點人員開展核酸檢測,不得擴大核酸檢測范圍。一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測。糾正“一天兩檢”、“一天三檢”等不科學(xué)做法。
在防控管理方面:
嚴禁隨意封校停課、停工停產(chǎn)、未經(jīng)批準阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長時間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為。