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2023-01-31
市場監(jiān)管總局出手！曝光
更新時間：2022-11-18 01:13:13作者：智慧百科
中國基金報 晨曦
商業(yè)賄賂不正當競爭！最新典型案例來了。
11月17日，市場監(jiān)管總局公布一批商業(yè)賄賂不正當競爭典型案例，涉及保險、餐飲、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等多個行業(yè)。
市場監(jiān)管總局指出，隨著市場競爭日趨激烈，商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式也花樣翻新，呈現(xiàn)出復(fù)雜性、隱蔽性特點。2022年市場監(jiān)管總局加大工作力度，嚴厲打擊商業(yè)賄賂不正當競爭行為。
此次公布的典型案例中，大地財險宿州中心支公司商業(yè)賄賂案成為保險行業(yè)的典型。市場監(jiān)管總局表示，保險領(lǐng)域經(jīng)營者通過業(yè)務(wù)返點行為賄賂汽車企業(yè)，嚴重侵犯了消費者的自主選擇權(quán)，甚至涉嫌強制消費。
來看詳情——
嚴厲打擊商業(yè)賄賂不正當競爭
大地財險遭點名
據(jù)市場監(jiān)管總局介紹，2022年，市場監(jiān)管總局加大工作力度，部署開展反不正當競爭專項執(zhí)法行動、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項整治等，嚴厲打擊商業(yè)賄賂不正當競爭行為。
在此次通報中，市場監(jiān)管總局共給出了5個案例，涉及保險、餐飲、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等多個行業(yè)。其中，大地財險宿州中心支公司商業(yè)賄賂案成為保險行業(yè)的典型。
據(jù)通報，2018年12月，大地財險宿州中心支公司與某吉利4S店簽訂了為期三年的機動車輛保險合作協(xié)議。合作期間，宿州支公司在4S店內(nèi)銷售保險時按照出單保險費的一定比例向吉利4S店支付服務(wù)費用賄賂吉利4S店，使吉利4S店利用車輛銷售時的政策優(yōu)惠影響消費者，若消費者不購買大地財險的保險，則享受不到吉利4S店給予的車輛購買優(yōu)惠，強制消費者購買大地財險的保險，從而讓大地財險謀取到更多保險交易機會。
至案發(fā)，吉利4S店為宿州支公司推薦銷售34筆車輛保險業(yè)務(wù)，宿州支公司向吉利4S店支付約3.15萬元服務(wù)費。宿州支公司違法經(jīng)營額為13.36萬元，獲取違法所得金額為9.45萬元。
市場監(jiān)管總局指出，購買汽車享受政策優(yōu)惠，購買車險自主選擇保險公司，本該是消費者的合法權(quán)利。然而，保險領(lǐng)域經(jīng)營者通過業(yè)務(wù)返點行為賄賂汽車企業(yè)，使車企在銷售汽車時將兩者進行掛鉤，不買某公司的保險就不能享受政策優(yōu)惠，嚴重侵犯了消費者的自主選擇權(quán)，甚至涉嫌強制消費。
根據(jù)《反不正當競爭法》，經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂其他單位或者個人，以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢，包括交易相對方的工作人員、受交易相對方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個人、利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人。
最終，大地財險宿州中心支公司被處沒收違法所得9.45萬元，罰款10萬元。
市場監(jiān)管總局表示，商業(yè)賄賂嚴重影響市場經(jīng)濟的正常交易秩序，影響風(fēng)清氣正營商環(huán)境。隨著市場競爭日趨激烈，商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式也花樣翻新，呈現(xiàn)出復(fù)雜性、隱蔽性特點。
加大對商業(yè)賄賂的監(jiān)管執(zhí)法力度，形成強監(jiān)管的社會震懾力，對推動經(jīng)營者增強守法經(jīng)營意識，維護正常的市場競爭秩序，保護其他經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益具有重要意義。
曾因涉嫌商業(yè)賄賂遭罰
大地財險旗下分支機構(gòu)遭罰，并非頭一遭。
今年9月，大地財險沁陽支公司因強制投保人訂立商業(yè)保險合同，被焦作銀保監(jiān)分局罰款30萬元。根據(jù)《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》，簽訂機動車交通事故責(zé)任強制保險合同時，保險公司不得強制投保人訂立商業(yè)保險合同以及提出附加其他條件的要求。
同月，孝感銀保監(jiān)分局發(fā)布的行政處罰決定書顯示，大地財險孝感中心支公司因未按照規(guī)定使用備案的保險費率辦理商業(yè)車險業(yè)務(wù)，被處罰15萬元，責(zé)任人被予以警告并處罰金1萬元。
經(jīng)查，2019年5月至2020年10月期間，大地財險孝感中支互動業(yè)務(wù)渠道存在超過備案手續(xù)費率辦理商業(yè)車險業(yè)務(wù)的情況，涉及保單157筆，保費合計19.83萬元，超費率補貼手續(xù)費1.79萬元。
2017年，湖南銀保監(jiān)局曾對大地財險懷化中支進行23萬元的處罰。據(jù)悉，2016年大地財險懷化中心支公司決定購買加油充值卡贈送給車險投保客戶，于2016年10月19日以及11月9日，分兩筆轉(zhuǎn)賬共15萬元購買加油卡，并在業(yè)務(wù)及管理費項下的業(yè)務(wù)宣傳費科目中列支。
根據(jù)《保險法》相關(guān)規(guī)定，未按照規(guī)定使用經(jīng)批準或者備案的保險條款、保險費率，給予或者承諾給予投保人、被保險人、受益人保險合同約定以外的保險費回扣或其他利益有商業(yè)賄賂之嫌，均涉嫌違規(guī)。
在2018年商業(yè)車險完成第四次改革后，保險公司定價權(quán)提升，但返傭、抵扣保費等情況并未好轉(zhuǎn)，車險市場亂象不降反升。但實際上，險企為消費者提供增值服務(wù)是自主經(jīng)營行為，在充分競爭的市場下消費者可以自由選擇險企，這與商業(yè)賄賂通過秘密的方式向個人或單位支付財物，破壞市場公平競爭秩序有本質(zhì)上的區(qū)別。
今年9月，銀保監(jiān)會通報2022年第二季度保險消費投訴情況。大地財險投訴量為323件，占財險公司投訴總量的3.21%，排在行業(yè)第8位。其中理賠糾紛175件，占比54.18%；銷售糾紛55件，占比17.03%。
另據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息，今年5月，大地財險原黨委副書記、副董事長、總裁陳勇涉嫌嚴重違紀違法，接受中央紀委國家監(jiān)委駐中國投資有限責(zé)任公司紀檢監(jiān)察組紀律審查和貴州省監(jiān)察委員會監(jiān)察調(diào)查。
編輯：艦長
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