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（原標(biāo)題：行程卡之后，場(chǎng)所碼也相繼“離場(chǎng)”，個(gè)人“打卡”信息如何消除？）

隨著疫情防控形勢(shì)的變化，曾經(jīng)用來(lái)幫助疫情防控的各種技術(shù)手段和工具相繼退場(chǎng)。

“新十條”落地不久后，多省份相繼取消查驗(yàn)健康碼、場(chǎng)所碼。在此前的疫情防控中，場(chǎng)所碼的使用對(duì)快速開(kāi)展流調(diào)、精準(zhǔn)排查發(fā)揮了不小作用，在場(chǎng)所發(fā)生疫情的情況下，可以通過(guò)確診病例、無(wú)癥狀感染者或密接者的掃碼記錄，快速關(guān)聯(lián)到其他掃描過(guò)該“場(chǎng)所碼”的人員。這也意味著，相比只顯示到達(dá)城市的行程卡，場(chǎng)所碼包含更多個(gè)人信息，形成“打卡”地圖。

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對(duì)于這些涉及敏感信息的“打卡”數(shù)據(jù)，相關(guān)法律條文有何規(guī)定？民眾如何加強(qiáng)對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)？

依據(jù)法律定期銷(xiāo)毀

《個(gè)人信息保護(hù)法》對(duì)個(gè)人信息和敏感個(gè)人信息都有明確規(guī)定，“處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的，并應(yīng)當(dāng)與處理目的直接相關(guān)，采取對(duì)個(gè)人權(quán)益影響最小的方式”；“只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下，個(gè)人信息處理者方可處理敏感個(gè)人信息”。

敏感個(gè)人信息是指，一旦泄露或者非法使用，容易導(dǎo)致自然人的人格尊嚴(yán)受到侵害或者人身、財(cái)產(chǎn)安全受到危害的個(gè)人信息，包括生物識(shí)別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶(hù)、行蹤軌跡等信息，以及不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息。

對(duì)于沒(méi)有匿名化處理的個(gè)人信息，國(guó)家乃至地方各地已有明確規(guī)定。

《個(gè)人信息保護(hù)法》總則第六條，處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的，并應(yīng)當(dāng)與處理目的直接相關(guān)，采取對(duì)個(gè)人權(quán)益影響最小的方式。收集個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍，不得過(guò)度收集個(gè)人信息。第七條明確，處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、透明原則，公開(kāi)個(gè)人信息處理規(guī)則，明示處理的目的、方式和范圍。

各地在推行場(chǎng)所碼信息時(shí)也完善了相關(guān)規(guī)則。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)率先使用健康碼、場(chǎng)所碼的杭州，此前就成立了杭州市疫情防控辦場(chǎng)所碼專(zhuān)班。據(jù)杭州市公安局參與開(kāi)發(fā)場(chǎng)所碼的一位工作人員此前對(duì)媒體介紹，杭州“場(chǎng)所碼”最早在一些賓館、酒店等場(chǎng)所試點(diǎn)應(yīng)用，這正是借鑒了警方在“智慧治安”信息化項(xiàng)目方面的部分思路?！皥?chǎng)所碼其實(shí)是將地址信息和人員身份信息關(guān)聯(lián)起來(lái)，每個(gè)地點(diǎn)就像我們每個(gè)人在社交網(wǎng)站上的ID一樣，都有自己的一個(gè) ‘ID’信息， ‘我從哪里來(lái)，去了哪’，通過(guò)這個(gè)ID，可以知道?！?/p>

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而這類(lèi)用來(lái)防疫使用的數(shù)據(jù)，在2020年8月1日正式施行《浙江省公共數(shù)據(jù)開(kāi)放與安全管理暫行辦法》中也被明確：重申數(shù)據(jù)采集的合法、必要、正當(dāng)三原則；對(duì)強(qiáng)制采集生物信息等內(nèi)容作了規(guī)范。明確了有關(guān)單位和個(gè)人在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程中，有提供處置突發(fā)事件相關(guān)數(shù)據(jù)的責(zé)任；同時(shí)，要求突發(fā)事件應(yīng)對(duì)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)采取封存或銷(xiāo)毀數(shù)據(jù)等安全措施，保障數(shù)據(jù)安全。

一位通信界專(zhuān)家告訴第一財(cái)經(jīng)記者，場(chǎng)所碼的技術(shù)路徑較為簡(jiǎn)單，原理是將健康碼和通訊位置信息綁定起來(lái)的，是在已有健康碼信息上的延伸處理。對(duì)于個(gè)人信息，是誰(shuí)收集開(kāi)發(fā)就由誰(shuí)處理的原則。比如，隨著13日行程卡的下線，運(yùn)營(yíng)商就宣布刪除了用戶(hù)數(shù)據(jù)。“關(guān)于個(gè)人隱私數(shù)據(jù)是有法律規(guī)定的，各信息處理方也都有保密的責(zé)任和義務(wù)，泄露也是違法的。另外，這類(lèi)數(shù)據(jù)屬于詳單數(shù)據(jù)，一般在存儲(chǔ)空間不夠時(shí)候，都會(huì)被定期清除，數(shù)據(jù)庫(kù)也存放不了那么多的數(shù)據(jù)。比如，我們所有通話詳單記錄、上網(wǎng)流量記錄一般運(yùn)營(yíng)商保存一年左右會(huì)被全部清除?！?/p>

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、數(shù)字與移動(dòng)治理實(shí)驗(yàn)室主任鄭磊也告訴記者，場(chǎng)所碼的采集目的是為了流調(diào)，這些信息都具有時(shí)效性，一些城市的場(chǎng)所碼信息就嚴(yán)格遵守了定期銷(xiāo)毀規(guī)定，因?yàn)椴还苁菑姆梢?guī)定來(lái)說(shuō)還是前期為了防疫目的來(lái)看，過(guò)了一定期限后信息都失去意義。

民眾應(yīng)該如何保護(hù)隱私

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第50次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2022年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為10.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)74.4%。

在信息化時(shí)代，個(gè)人信息保護(hù)已成為廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題之一。以手機(jī)APP為例，一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，77.8%的用戶(hù)在安裝App時(shí)“很少或從未”閱讀過(guò)隱私協(xié)議，在被調(diào)查的150款A(yù)pp中，近三成App存在制造障礙、刻意隱藏和誘導(dǎo)用戶(hù)略過(guò)隱私協(xié)議的行為，受訪對(duì)象對(duì)于隱私協(xié)議的認(rèn)可程度處于較低水平。

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“國(guó)家關(guān)于個(gè)人信息的法律條款已比較完善，但是在此前疫情防控的基層執(zhí)行中，一些執(zhí)行者個(gè)人隱私保護(hù)意識(shí)欠缺，就會(huì)造成信息泄露和傳播的風(fēng)險(xiǎn)?！鄙虾６魏投温蓭熓聞?wù)所合伙人劉春泉說(shuō)，尤其是涉及個(gè)人隱私的信息泄漏也會(huì)讓電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙有機(jī)可乘，因此民眾也一定要提升自己的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)。

而個(gè)人信息的處理包括個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)、刪除等。對(duì)于個(gè)人信息處理者， 民眾也有維權(quán)的權(quán)利。

《個(gè)人信息保護(hù)法》第五十條第一款指出，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)建立便捷的個(gè)人行使權(quán)利的申請(qǐng)受理和處理機(jī)制。拒絕個(gè)人行使權(quán)利的請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。第二款規(guī)定，個(gè)人信息處理者拒絕個(gè)人行使權(quán)利的請(qǐng)求的，個(gè)人可以依法向人民法院提起訴訟。

“個(gè)人對(duì)其個(gè)人信息的處理享有知情權(quán)、決定權(quán)，有權(quán)限制或者拒絕他人對(duì)其個(gè)人信息進(jìn)行處理?！鄙虾＝淮髷?shù)據(jù)法律研究中心執(zhí)行主任何淵告訴記者，所以個(gè)人信息處理者也可以采取更為透明的方式，來(lái)解釋數(shù)據(jù)如何刪除、刪除了哪些數(shù)據(jù)，匿名化處理后儲(chǔ)存了那些?！叭绻癖娪诌M(jìn)一步需求，個(gè)人可以依法向人民法院提起訴訟?！?/p>