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本文來源：時代周報 作者：遲雨

近日，天津市2022年兩會閉幕，地方兩會收官。從地方兩會推出的新舉措、開展的新布局中，可以看到不少高質(zhì)量發(fā)展的新動向。

在多地政府工作報告中，對房地產(chǎn)的表述總體延續(xù)了2022年12月中央經(jīng)濟工作會議主基調(diào)，繼續(xù)堅持“房住不炒”、推進保障性住房建設(shè)、實施城市更新行動等。與此同時，今年多地還將“支持剛性和改善性住房需求”、“促進房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回暖”、“防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險”列入了房地產(chǎn)工作任務(wù)重點。

2023年，武漢將其確定為“城市更新年”；北京市政府工作報告則提出，落實城市更新條例，完善配套政策，積極探索社會資本參與的機制模式；2月初，青島召開城市更新和城市建設(shè)2023年度動員大會，強調(diào)乘勢而上推動城市更新建設(shè)，加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市……

城市更新是“老生常談”的話題，但隨著時代發(fā)展，其意義在不斷豐富和變化。時至今日，這一概念已經(jīng)有了新的內(nèi)涵，它是指將城市中已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化城市社會生活的地區(qū)作必要的、有計劃的重建、改建活動，與經(jīng)濟環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展、治理體系現(xiàn)代化等新時代焦點議題密切相關(guān)。

2021年3月12日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》提出，實施城市更新行動，推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升；2022年黨的二十大報告再次指出，要加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，實施城市更新行動，打造宜居、韌性、智慧城市。

城市更新的水平和效率如何，決定了生活的品質(zhì)，因此它與棲息于城市中的每一個人有關(guān)。

而對房企來說，則是新的重大機遇。

隨著城市化的提速，當(dāng)下中國很多城市面臨著開發(fā)漸趨飽和、土地資源日益稀缺的現(xiàn)狀。這意味著地產(chǎn)業(yè)最好的時代已經(jīng)一去不返。就行業(yè)而言，這是從增量市場向存量市場轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，而城市更新既能降低拿地成本，又能拓寬獲地渠道，必然成為房企的必爭之地。

近年來，在疫情等多種因素沖擊之下，樓市陷入空前的低迷?，F(xiàn)在，多地部署城市更新計劃，這是在為行業(yè)復(fù)蘇釋放積極的信號。房企能否抓住這個機遇？

頭部房企的態(tài)度相對樂觀。在1月28日廣東召開的全省高質(zhì)量發(fā)展大會上，碧桂園、萬科、保利發(fā)展、華潤置地等多家房地產(chǎn)企業(yè)代表發(fā)言時均表示，將繼續(xù)發(fā)揮資源和能力優(yōu)勢，在高質(zhì)量發(fā)展背景下持續(xù)健康發(fā)展，以有機更新帶動老城市煥發(fā)新活力，探索打造宜居、韌性、智慧的未來社區(qū)。

但機遇往往與挑戰(zhàn)并存。新一輪的城市更新，已不是傳統(tǒng)的大拆大建，除了盤活土地，也要拉動區(qū)域和行業(yè)發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。城市更新之后，不但資產(chǎn)配置和產(chǎn)出效率都要有大幅提高，還要能夠精細(xì)提升社區(qū)人文環(huán)境和居住品質(zhì)，讓市民有更多的獲得感。

要求更高的同時，房企進入城市更新領(lǐng)域，也面臨著開發(fā)周期長、資金壓力大、規(guī)劃難度高、不確定性多等一系列問題。能否抓住城市更新的機遇，打開新的發(fā)展通道，這是對房企戰(zhàn)略能力和管理水平的考驗。

好在城市更新不乏成功先例。萬科參與的廣州永慶坊改造通過建筑修繕、功能置換、產(chǎn)業(yè)注入，成功實現(xiàn)了老城活化，使這個凝聚廣州歷史人文底蘊的西關(guān)舊址成為了承載千年商都文化記憶的新地標(biāo)，就是一個成功的多贏案例。期待類似案例越來越多。

（作者系特約評論員）