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共青團聊城市委副書記付亮現(xiàn)場發(fā)布：青年首套房政策（政策截止2023年5月4日）

2022年9月9日，共青團聊城市委、市住建局、市財政局等多個部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于加快推動青年發(fā)展友好型城市建設(shè) 支持青年首套住房需求的若干措施（試行）》。該措施聚力滿足18-35周歲青年首套住房需求，最大限度降低青年購房成本，滿足青年住房剛需。政府發(fā)放青年購房消費券（每套房5萬元），企業(yè)再給予青年購房人5萬元的房企配套消費券，還可以提供最高不超過商品住房報備價格5%的再優(yōu)惠，為青年減輕購房壓力，讓青年充分感受到城市的熱度和溫度。為方便青年人申請，我們開發(fā)建設(shè)了“聊城市主城區(qū)青年首套住房申請平臺”，青年在網(wǎng)上提出申請，公安、不動產(chǎn)、住建等職能部門聯(lián)審聯(lián)批，1個工作日即可完成審核，審核通過后自動發(fā)放10萬元電子購房消費券，業(yè)主購房后由房企一次性核銷，青年不用多跑腿，即可享受多重政策覆蓋。

目前，聊城市共有4488名青年人提交申請，累計生成電子證明單4051個，已有2000余套住房進入簽約階段，共發(fā)放青年購房消費券和房企配套消費券2億多元。

市住建局局長張亞現(xiàn)場發(fā)布：防范居民“賣舊換新”認購風險、實行房票制度

人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標。近年來，市住建局牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點，多措并舉、精準施策，努力讓人民群眾住上更好的房子，減輕群眾置業(yè)壓力。在實際生活中，很多居民換房置業(yè)都需要“賣舊換新”，這種置換交易，市民需要完成老房出售，才有資金購買新房，如果老房賣不掉，新房也不敢輕易交定金，這讓市民有些苦惱。為防范“賣舊換新”認購風險，市住建局將組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)開展“賣舊換新”一站式服務。在該模式中，購房者與開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)簽訂三方協(xié)議，與開發(fā)企業(yè)簽訂新房認購協(xié)議，并與房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)簽署房源售賣協(xié)議。在6個月內(nèi)，如果舊房成功售出，則客戶可以辦理接下來的新房購買流程；如果舊房未售出，則開發(fā)商退還定金，客戶無需承擔違約風險。最終實現(xiàn)三方合力，共同幫助購房者成功置換，兜底換房風險、提升換房效率。

近年來，城市快速發(fā)展，城市面貌煥然一新。隨著城市更新的加快，為了拓寬房屋征收與補償渠道，滿足人民群眾對安置房屋的多樣化需求，縮短過渡期限，我們正在積極探索以市場為主、多元化提供安置房源的模式，以后在房屋被拆遷后居民可以自愿選擇領(lǐng)取房票，拿著房票在市場上購買新建商品房。這樣被拆遷群眾不用租房去等回遷房漫長的建設(shè)交付期，可以按照自己的需求去購置其他更適合自己的房源，給居民帶來實實在在的便利。

市總工會副主席趙衛(wèi)國現(xiàn)場發(fā)布：支持各類群體開展群團購商品房政策

聊城市《促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》提出，對在市主城區(qū)群（團）購本政策出臺之前已經(jīng)取得預售許可的新建商品住房，財政發(fā)放3萬元/套的購房消費券，鼓勵開發(fā)企業(yè)給與不低于個人總房款3%、不高于個人總房款10%的優(yōu)惠；對在市主城區(qū)群（團）購本政策出臺之后取得預售許可的新建商品住房，財政發(fā)放4萬元/套的購房消費券，鼓勵開發(fā)企業(yè)給與不低于個人總房款3%、不高于個人總房款10%的優(yōu)惠。

為了助力全市廣大職工群眾有一個更溫馨的家，我們市總工會將結(jié)合自身職責，把此項購房優(yōu)惠政策落到實處，抓出成效。通過齊魯工惠APP、微信公眾號、快手、抖音官方賬號等平臺，多渠道宣傳群（團）購政策，確保廣大職工應知盡知。發(fā)動各級工會開展職工住房剛性需求和改善性需求調(diào)查，摸清底數(shù)，做好對接。充分用好利民政策，提振職工購房信心，讓廣大職工盡享優(yōu)惠，切實提升獲得感和幸福感。

市公積金管理中心主任李沛森現(xiàn)場發(fā)布：提高多孩家庭貸款額度、提高多孩家庭租房支出提取額度

根據(jù)上級文件精神，按照市委、市政府的工作要求，結(jié)合我市實際，聊城市住房公積金管理中心經(jīng)過深入研究，報經(jīng)山東省住建廳備案批準和聊城市住房公積金管理委員會批復，對住房公積金政策進行了調(diào)整。主要內(nèi)容如下：

一、提高多子女家庭貸款額度。在我市繳存住房公積金的多子女家庭，購買我市首套自住住房申請住房公積金貸款的，在滿足首付款比例要求的前提下，單繳存職工最高貸款額度由24萬元提高至27萬元，雙繳存職工最高貸款額度由40萬元提高至45萬元（多子女家庭是指同一家庭現(xiàn)有已生育或合法收養(yǎng)兩個及以上未成年子女的，具體以戶口簿、《出生醫(yī)學證明》、收養(yǎng)登記證及法院判決書等可以證明子女關(guān)系的證明材料為準）。

二、提高多子女家庭租房提取額度。在聊城市無自有住房且租賃住房的多子女家庭，可按照實際房租支出提取住房公積金。職工每年可提取一次，距上次租房類提取時間間隔需滿一年，夫妻雙方提取額度合計不超過實際房租支出（以房屋租賃發(fā)票金額為準）。

上述政策由聊城市住房公積金管理中心負責解釋，自文件印發(fā)之日起施行，有效期至2023年12月31日，如遇上級政策調(diào)整，以上級政策為準。

市財稅保障服務中心黨總支副書記李學峰現(xiàn)場發(fā)布：多孩家庭購房發(fā)放購房消費券、實施新購商品住房契稅補貼政策

為支持廣大人民群眾合理住房需求，切實降低購房成本，減輕購房者壓力，財政部門積極籌措資金，從以下幾個方面提供政策支持：一是多孩家庭發(fā)放購房消費券。對二孩三孩家庭在市主城區(qū)購買新建商品住房的，財政發(fā)放3萬元/套的購房消費券。購房消費券不與青年首套住房消費券疊加，且一個家庭只享受一次。二是實施契稅補貼政策。對于在市主城區(qū)新購買家庭唯一住房或第二套改善性住房，面積為90-144平方米的，實際繳納的契稅與按1%稅率計算的契稅差額，按照差額部分的20%發(fā)放消費券。

下一步，財政部門將立足財政職能，積極籌措資金，全力做好資金保障，強化財政資金使用和績效管理，最大限度降低購房成本，精準支持剛性和改善性住房需求，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

市資規(guī)局副局長王玉濤現(xiàn)場發(fā)布：支持推進二手房“帶押過戶”登記模式

為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，市自然資源和規(guī)劃局按照上級要求，結(jié)合聊城實際，貫徹落實《中華人民共和國民法典》，會同人民銀行、部分商業(yè)銀行、公積金和公證等機 積極探索二手房“帶押過戶”，目前，全市各不動產(chǎn)登記中心辦理二手房“帶押過戶”沒有障礙，在省內(nèi)率先推出登記新模式。借此機會，我給大家簡要解讀。

“帶押過戶”登記新模式，是指在二手房需要上市交易的過程中，對于賣方不動產(chǎn)存在抵押貸款、同時買方也需要使用貸款購買不動產(chǎn)的情況，買賣雙方達成交易意向后，通過依法創(chuàng)新合并辦理貸款審批、不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移和抵押登記業(yè)務類型，購房資金存入公證處法定提存賬戶等措施，實現(xiàn)賣方可不需要先歸還原有房貸就可以完成過戶登記，買方可帶抵押過戶獲取不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和金融貸款。

具體登記實踐中，“帶押過戶”操作流程大致可分為三步。

第一步，買賣雙方簽訂存量房買賣合同后，買方向公積金或銀行申請貸款，貸款審批通過后，向不動產(chǎn)登記部門申請存量房轉(zhuǎn)移及抵押的“雙預告登記”。不動產(chǎn)登記機構(gòu)完成“雙預告登記”審核登簿，發(fā)放或推送不動產(chǎn)抵押預告登記證明。

第二步，買方銀行依據(jù)不動產(chǎn)抵押預告登記結(jié)果放款至公證處法定資金提存賬戶中進行監(jiān)管并出具提存證明。不動產(chǎn)登記部門依據(jù)買賣雙方申請，完成轉(zhuǎn)移登記和抵押預告轉(zhuǎn)本登記。

第三步房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記完成后，公證處用提存賬戶中的購房款償還賣方銀行貸款，用于解除抵押。如果房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記不能完成，公證處將提存賬戶中的購房款分別歸還買方貸款銀行及買方本人。 二手房“帶押過戶”，簡化了二手房交易流程，大幅降低買賣雙方因籌措過橋資金導致的高額交易成本，有效規(guī)避了傳統(tǒng)模式下買賣雙方有可能承擔的“房財兩空”的巨大風險，最大程度保障雙方利益，將風險降至最低，新模式對提振刺激二手房交易市場具有積極作用，有助于更好的滿足群眾的剛性和改善性住房需求。

我們將進一步提高自身履職能力，在全市二手房市場全面推行二手房“帶押過戶”模式，實現(xiàn)銀行貸款審批、抵押放款及二手房轉(zhuǎn)移登記、抵押注銷等各環(huán)節(jié)的無縫銜接，屆時群眾只跑一次就可完成貸款申請和抵押登記全鏈條事項一個環(huán)節(jié)完成、一次辦好，使營商環(huán)境更優(yōu)化，使不動產(chǎn)登記更便民。

市稅務局黨委委員、總經(jīng)濟師劉偉現(xiàn)場發(fā)布：支持居民換購住房政策

為支持居民改善住房條件，財政部?稅務總局出臺支持居民換購住房有關(guān)個人所得稅政策，即在2022年10月1日至2023年12月31日期間，納稅人出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)，在同一城市重新購買住房的，可按規(guī)定申請退還其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。

人民銀行市中心支行副行長王武聲現(xiàn)場發(fā)布：優(yōu)化個貸首套房認定標準、建立首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機制

2023年，人民銀行將認真貫徹總分行房地產(chǎn)金融政策，引導轄區(qū)各金融支持剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)增長，維護住房消費者合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、增加房地產(chǎn)金融供給。指導轄區(qū)各金融機構(gòu)特別是地方法人銀行，落實好“延長房地產(chǎn)貸款集中度管理政策過渡期安排”的政策，支持個人住房貸款合理需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)貸款投放和建筑企業(yè)信貸投放。引導各金融機構(gòu)落實好差別化住房貸款政策，合理確定個人住房貸款首付比例和貸款利率水平，支持剛性和改善性住房需求。鼓勵各金融機構(gòu)與優(yōu)質(zhì)房企建立戰(zhàn)略合作和穩(wěn)定的客戶關(guān)系，通過與優(yōu)質(zhì)民營房企簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議等方式，為民營房企提供一攬子金融服務。

二、優(yōu)化房地產(chǎn)金融服務。落實人民銀行和銀保監(jiān)會《關(guān)于調(diào)整差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》要求，對于貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限為不低于相應期限貸款市場報價利率減20 個基點，當前5年期以上貸款年利率下限為4.1%，最低首付款比例為20%。配合市政府建立首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機制，發(fā)揮好貸款市場利率報價機制的作用，加強個人住房貸款監(jiān)測評估，督促各金融機構(gòu)將相關(guān)政策落實到位。

三、維護銀行與市場主體的合法權(quán)益。對于金融機構(gòu)與購房人按照市場化、法治化原則自主協(xié)商，已調(diào)整還款安排的，金融機構(gòu)應按新的還款安排報送信用記錄；同時，要妥善處置相關(guān)征信異議，依法保護延期貸款人等信息主體的征信權(quán)益。在保證債權(quán)安排的前提下，鼓勵金融機構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)自主協(xié)商，通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持。

四、配合做好房貸模式創(chuàng)新推廣工作。配合市自規(guī)局（不動產(chǎn)登記中心）加快推進二手房“帶押過戶”登記服務模式，完善示范文本和業(yè)務流程，健全完善金融機構(gòu)協(xié)作機制，形成工作合力，縮短在押住房交易時間，降低專賣雙方資金成本。2023年5月4日前，繼續(xù)配合市住建局等部門做好青年首套住房貸款發(fā)放工作，助力青年友好型城市建設(shè)。

來源：聊如指掌