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　　① 什么是醫(yī)保重復(fù)參保?

　　重復(fù)參保，是指同一時間段內(nèi)同一參保人重復(fù)參加同一基本醫(yī)保制度(制度內(nèi)重復(fù)參保)或重復(fù)參加不同基本醫(yī)保制度(跨制度重復(fù)參保)，具體表現(xiàn)為同一時間段內(nèi)同一參保人有兩條及以上參保繳費(fèi)狀態(tài)正常的參保信息記錄。原則上，不允許重復(fù)參保。

　　②為什么會重復(fù)參保?

　　重復(fù)參保大致有兩種類型：一是跨制度重復(fù)參保，即分別參加了職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險;二是制度內(nèi)重復(fù)參保，即在同一個醫(yī)療保險制度內(nèi)，跨統(tǒng)籌地區(qū)重復(fù)參保。也就是說，出現(xiàn)重復(fù)參保，既有制度因素，也有一定主觀因素。一些從農(nóng)村到城鎮(zhèn)打工的農(nóng)民工，在老家參加了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保后，到城鎮(zhèn)打工后又參加了就業(yè)所在地的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。還有些外出打工者甚至不清楚自己參加的保險情況，形成重復(fù)參保。當(dāng)然，也有部分群體謀求高待遇，主動重復(fù)參保的意愿強(qiáng)烈，從而導(dǎo)致重復(fù)參保。可見，重復(fù)參保問題主要發(fā)生在跨地域、跨制度的流動人員，特別是農(nóng)民工和外出務(wù)工人員極易重復(fù)參保。

　　③為何治理重復(fù)參保?

　　一是，重復(fù)參保會給參保人增加負(fù)擔(dān)，要交多份保費(fèi)。二是，這會使醫(yī)保難以精準(zhǔn)掌握參保人的情況，不便于管理。三是，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保涉及財政補(bǔ)貼問題，重復(fù)參保會導(dǎo)致財政資金浪費(fèi)。

　　④如何治理重復(fù)參保?

　　根據(jù)國家三部門此次發(fā)布的《指導(dǎo)意見》——重復(fù)參加職工醫(yī)保的，原則上保留就業(yè)地參保關(guān)系;重復(fù)參加居民醫(yī)保的，原則上保留常住地參保關(guān)系;學(xué)生重復(fù)參保，原則上保留學(xué)籍地參保關(guān)系;跨制度重復(fù)參保且連續(xù)參加職工醫(yī)保一年以上(含一年)的，原則上保留職工醫(yī)保參保關(guān)系。以上各類情形在保留一個參保關(guān)系的同時，應(yīng)及時終止重復(fù)的參保關(guān)系。以非全日制、臨時性工作等靈活就業(yè)形式的跨制度重復(fù)參保，保留一個可享受待遇的參保關(guān)系，暫停重復(fù)的參保關(guān)系。